撤县设区好处
“撤县设区,不是行政区划的简单变化,它是一个地区经济发展达到一定程度的必然结果。下文是小编收集的关于撤县设区批复消息,欢迎阅读!
撤县设区会带来哪些好处
撤县设区不仅可以拓展城市发展空间,还能有效避免城市在产业布局、市政建设等方面容易出现的项目雷同、资源浪费、重复建设等问题,消除城乡分割带来的弊端。
县改区之后,将由一个县域经济单位转化为城区单位,其基础设施建设、居民的“待遇”也将纳入整个城区进行通盘考虑,随着公共服务力度和水平的提高,当地老百姓的生活质量得到同步提升。
撤县设区15年,长安区为什么还是“长安县”
久居长安区,时常会给人一种“我好像住在了假西安”的恍惚感:跟长安区政府部门打交道跑手续的时候;与西安市政策不配套的时候;在站牌前等公交远远看见4打头的公交车的时候;看到满街道跑的蓝色出租车的时候;坐车一路往北穿过绕城高速的时候…
这种恍惚感不仅仅是具象事物上的,还呈现在其他层面,任何光怪陆离的事情发生在长安区都有人一言以蔽之:长安县么!在西安鄙视链里,城六区居民对于长安区的印象都算不上多么美好,口碑仅仅比老西安眼里的河南人好那么一点点。
早在BBS时代,有关长安区就一直是个被人讨论不休的话题,尤其是从去年户县撤县改区、西咸划归西安,在新一波的“大西安”构建之中,长安区又被拎出来,或是吐槽、或是怒其不争、或是直接喊一嗓子:长安区是独立王国。
今天,抛开感性,让我们来谈谈离主城区最近,从2002年就撤县改区,历经15年的长安区为什么一直跟西安市合而不融,被人称为是独立王国?这种被大众默认的说法到底是从何而来?
谈融合,离不开的就是政府职能部门以及各类政策。
从个人亲历来谈,印象最深刻的或许就是长安区的二手房过户了。
首先是二手房过户是在长安区房地产交易中心办理,并非是西安市房地产交易中心,而且最坑的是,两者之间也没有互通有无,也就是说办公系统没有打通。
前不久,我一朋友看了『贞观』的文章《我为什么后悔买了西安万科的房子》,一时好奇在西安市房管局上搜长安区万科城的相关信息,也是什么都没搜到,因为办公系统没有打通。
这种奇葩的办事方式就是你得办两张无房证明,一张是西安市的无房证明,另一张是长安区的无房证明。明明是办公系统通用之后,网上就能查到的,却偏偏要买房者两头跑。买一套二手房城六区仅需一次过户手续,而长安区要三次手续。
还有就是有关于户口迁移的政策,从城六区往长安区迁移非常容易,但想要从长安区迁移到城六区就非常麻烦了。
因为长安区属于郊三区之一,城六区之间迁移户口很方便,但长安区也想上桌参与到自由切换,就得一步一步的报备审核。
当然,令人内心振奋为之呵呵的一点是,在2015年一份《关于高陵撤县设区后户籍迁转事项的通知》里,明确的提及了城九区这个概念。
生活在长安区,吃瘪的不止这一点。
2014年之前拨96766广电热线,接线员会提示长安区的需要拨打另一个电话号码才能接进去。也就是说,当时长安区的广电用户不在96766的受理范围之内。
还有出租车。
长安区在地理位置上靠近西安主城区,在出租车管理上却是分开管理,蓝壳子绿壳子都能在长安区见得到,但一来是起步价不一样,二来是西安出租车可以随意在长安区揽客,但长安区出租车却不能在主城区随意揽客。
长安出租车司机拦着西安出租车司机的事情近几年时有发生,闹得最严重的时候,西安出租车只能把乘客拉到三爻村。
但即便是闹了这么多年,关于出租车的问题上,依旧没有达成统一,实在是令人感到奇怪。
▲图片来自网络
至于说近来看到的可称奇怪的政策,可能就是过年时候的禁炮令了,你要么都不限制,要么都限制,三环以内禁止燃放烟花爆竹,长安区年三十的炮声通宵达旦,雾霾难道就仅仅停留在长安区了?
政令不通达,没有互通有无,以及分而治之,这在一定程度上是可以省很多事情,但另一方面这又是懒政的一种呈现方式,政府省心省力,却让办事的老百姓吃瘪,不被吐槽都难。
困扰长安区跟主城区合而不融的另一原因就是路不通了。
从长安区往北进入主城区的道路:长安路,雁南路,子午大道、朱雀大街、电子正街南延伸段、东仪路。
看着路段还不少,毕竟“要想富,先修路”这个道理在长安区北上融入主城区也是能讲得通的,但上下班高峰期,长安路和雁南路却堵得一塌糊涂。这还是天晴的时候,下点儿雨你再看看,难道是车主傻的不知道其他路可以走么?
是因为只有这两条路是通的。航天城一带的人,也只能选择雁南路和长安路,往东他们只能一路开到三兆村才能去往城区。
电子正街南延伸段2013年12月28日开通,至今无公交。
子午大道直到2010年才开通,到2014年才通上公交。
而朱雀大街直到今年春节才堪堪打通,在这之前一直是断头路,基本算是废路一条,司机要走可供选择的方案之一是从三爻这边拐过去,但既然在三爻这边堵了,过了三爻路况尚且还行,为什么还要绕路?
公交线路的分配也不合理,仅有的几辆刷卡公交也是集中于主线路,以前没有地铁还能理解,如今地铁都修到韦曲南站了,公交车依旧是在主干道扎堆,并没有进行优化配置,这一方面造成了资源浪费,另一方面也造成了出行麻烦。就拿大学城来讲,只有一个324开往高新,而去往主城区的公交则有且只有600路和616这两个选择。
路不通、通的慢,以及公交设施的不配套和资源浪费,都影响了长安区北上融入主城区的速度。
提到公交车,就得谈到阻碍长安区融合的另一个原因了:只顾自身的那点儿利益。
就连咸阳也在积极尝试与西安公交系统融合,一卡通达,长安区还满街道跑的是“4-xx”的不能刷卡的公交车,从城南客运站始发的173路也是经历了两次逼停、历时三年多才开进长安区,这也是长安区之所以被称为“独立王国”的铁证。
不配套的政策可以慢慢修改,断头路可以接通,但却唯有公交系统多年来一直都融合不了。
各家有各家的说法,甚至互泼脏水,西安公交公司表示自己很乐意开通新线路,为人民服务,但心有余而力不足,长安交通局不同意啊,不是咱们不愿意为人民服务,是有坏人拦路。
长安交通局又委屈的跟小媳妇一样,咱们不是坏人啊,公交公司只愿意接收长安城区的线路,通村公交线路人家觉得不挣钱不想要,这手心手背都是肉,哪里能偏心啊,对不对?
听完两家诉苦,只觉得要检讨一下自己:为什么年轻时候不好好读书,毕业了不去北上广深,要留在西安给西安添麻烦?
这种利益上的纠葛并不仅限于公交车的问题,还在于政府层面,西安当年只乐意接收长安县城区部分,但对于乡村部分既没有良好的解决方案,也缺乏兴趣。而对于长安来讲,乡村部分当然也是不能舍弃的,最后妥协的结果就是各方面都不尽如人意。
唯一能尽如人意的地方就是,长安区能够听调不听宣的自成体系。当年华商报死磕长安区夏威夷水上王国,竟然还有长安区的人上门要求华商报登半版广告向夏威夷水上世界道歉。最后事情闹大了,市政出面,忽然一夜之间转了风向,西安市长安区政府七部门怒怼水上世界,其翻脸速度堪比翻书。
都瞅着自己的利益打算盘,论道理是没错,但放在政府部门就说不过去了,要么都只顾盯着自己盘子里的利益,要么不作为,合而不融,遭罪的还不是普通百姓?
长安区走到如今跟西安貌合神离的地步,不是一朝一夕就完成的,单个儿埋怨哪一方都不客观。
从个人层面来讲,希望大家别带着有色眼镜看人,其实并不希望再听到所谓的“杀人放火长安县”的论调,任谁也不喜欢这种一见面就嘴贱的人。也别觉得只是说说,那外地朋友说西安是贼城,你怎么气得要爆炸的样子呢?这种奇怪的偏见以及鄙视链,又何尝不是阻碍长安区融合的拦路石呢?
能进一家门,都是一家人,从正能量角度来讲,长安区景色很不错,可称西安人的后花园,经济贡献上也不比其它区差。长安区离主城区是最近的,寻求融合是大势所趋。高陵撤县改区、西咸新区的融合、户县撤县改区都是“大西安”建设的大趋势,这种融合,得有大量细致入微的工作,得有包容和舍得,得精耕细作。
15年过去了,这种金玉其外败絮其中的融合却一直都在,也造就了长安区特有的独立王国怪相。
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