2016党委工作总结
及时进行总结,可以很好的发现工作中的不足之处,积累经验,更好地改进工作。下面是小编为大家收集整理的3篇2016党委工作总结范文,欢迎大家阅读。
2016党委工作总结范文一
我公司党支部在集团公司党委的正确领导下,按照上级部署和要求,结合本支部的实际、特点,制定出适合自己的计划和措施,全面开展各项工作,并已基本完成。现将我支部工作总结如下。
一、领会“十七届六中全会”精神,用其精髓指导工作方向
X月初,党支部组织召开支部大会(包括外聘员工党员)。再次学习胡总书记重要讲话,并结合讲话精神,就怎样学习好、贯彻好、落实好“十七届六中全会”会议精神、怎样把会议精神和实际工作有机结合、怎样以会议精神为动力,营造公司安全生产的稳定氛围,提高工作效率等问题进行了热烈讨论。制定出学习计划、学习方法和保证措施。采取定期召开座谈会、上党课等形式,对十七届六中全会精神进行全面地学习和深入贯彻落实,以确保会议精神及时消化,及时转化为工作动力和行动指南。
二、“一听、二看、三提高”,努力寻找支部工作的创新点和突破点
支部采取走群众路线,以“一听、二看、三提高”的方式不断改进工作作风和作方法。一听即:倾听群众对党员有什么新的要求、希望或对党员表现方面要求。二看:看身边的群众有什么需要解决的热点或焦点难题,支部和党员有没有主动并及时解决;看职工群众在生产管理中有什么好的建议,收集生产中的新点子、新主张;看身边党员群众的新事迹,并与自己优、缺点比较,分析找原因。三提高:努力提高党员跟职工群众沟通交流的能力,加强党群联系;努力提高党员反馈群众热点、难点问题的积极性,强化党员“为人民服务”的意识,努力提高党员在职工群众中“生产模范带头示范”的效果,增强党员在群众中的威信。通过这种创新形式,使党员切身实际地融入到职工群众中去,并通过职工群众的广泛参与,使群众看得真真切切,党员心中明明白白。
三、贯彻落实集团公司会议精神
1、继续宣贯全面质量管理,组织公司质量管理体系的运行维护,完善工作流程。进一步完善程序文件,使工作流程规范化。
2、完善公司的质量奖惩条例,加强对违反质量控制流程的处罚力度;并在一线员工中开展质量信得过岗位和质量信得过班组的评选工作。
3、定期进行内部质量的审核工作,对突出的问题做出整改措施,并进行跟踪验证。
XX公司党支部
XXXX年X月XX日
2016党委工作总结范文二
各位代表:
我受上届党委委托,代表中共xx乡第七届委员会向大会作工作报告,请各位代表予以审议,并请各位列席代表提出宝贵意见。
第六届党委工作回顾
自2002年1月xx乡党委换届以来,在邓小平理论和党的基本路线、方针指引下,乡党委认真贯彻执行上级党委的各项方针政策,认真落实本届党委的各项决议,团结和带领广大群众共同努力,促使全乡各项事业不断进步、经济持续稳定发展、“三个文明”建设取得了新的成绩,“十五”规划内容得以圆满完成,“十一五”规划建设也已取得了良好开端。主要体现在:
一、党的建设进一步加强
乡党委充分认识到加强和改善党的领导的重要性,坚定不移地把党建工作放在突出位置,从思想上、制度上、组织上和作风上加强党委自身建设和农村基层组织建设,围绕“五好”乡党委和“五好”村党支部的目标开展了一系列创建工作。
(一)切实加强先进性教育,整顿党员干部作风
我们按照县委第二批、第三批保持党员先进性教育活动实施方案的要求,成立领导小组、制定实施方案,及时开展了“节水灌溉、村村通道路、水库塘坝除险加固、万亩土地复垦、小城镇建设、新型农村合作医疗、两田制清理、产业结构调整、双联双促工程、‘三个一’幼苗培育工程”等“十大爱民工程”,组织了“听市党校专家讲党课、先进性教育活动书画展、学习笔记展评、先进性教育文艺汇演、‘机关党支部联系农村党支部,促进农村经济发展;机关党员联系农户,促进群众脱贫致富’的‘双联双促’等活动,各单位则根据自身实际情况组织了“培养一名优秀生、帮扶一名贫困生、转化一名差生”的“三个一”活动、向病人发放“爱心卡”活动、让群众吃 “放心肉”活动、“打假护农”活动等等,顺利完成了先进性教育调查摸底、制定方案、思想发动、学习培训、分析评议、整改提高等各阶段的任务
目标,提高了广大党员干部的思想认识与工作作风,增强了党组织的凝聚力和战斗力,加强和保持了党同人民群众的血肉联系,进一步理顺了改革、发展、稳定的关系。2006年1月24日,市委副书记徐学武到我们乡下麻峪村对先进性教育活动开展情况进行了检查指导,对我们乡的先进性教育活动开展情况给予了高度评价。
(二)加强党的组织建设,打造坚强战斗堡垒
1、强化党委自身建设
乡党委坚持在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚持民主集中制原则,实行重大问题集体讨论决定制。加强了党风廉政建设,坚决反对腐败。建立和完善《党员管理制度》、《党委中心组学习制度》、《副科级领导联系村工作制度》、《督查考核工作制度》等一系列制度,并从党委领导做起,严格按照制度办事,积极开展“五好”乡创建工作,切实提高乡党委的凝聚力、战斗力和工作效率,在机关干部职工和群众中逐步树立了良好的形象。乡党委于2004年被授予“五个好”乡镇党委荣誉称号。
2、加强基层组织建设
2004年年底,结合村两委换届选举,严格制定落实《村委换届选举实施方案》与《村党组织换届选举实施方案》,注意引导群众把“双高双强型”人才选进支部班子,促进班子结构实现了向年轻型、知识化方向转变。目前,全乡村两委支部书记与村委主任“一人兼”率达到了92%,两委成员交叉任职率84%;按照“抓两头,带中间”的工作思路,全面实施“双百工程”,狠抓农村先进村班子管理和后进村班子整顿这两个重点,促进了红旗村党组织建设与后进班子转化;深入开展“三级联创”活动,抓好村级组织建设。目前,全乡已有31个村党支部被确定为“五个好”村党支部,13个乡直单位被确定为“群众满意站所”。
3、抓牢党员队伍建设
一是制定实施《优秀公民培育制度》,为发展党员储备了大批优秀人才。根据《关于集中推选优秀公民的实施意见》,我们于XXXX年1月9日至18日,在全乡53个村选举产生优秀公民180多名。经张榜公布、群众监督、组织审查等环节严格筛选之后,最终有152名优秀青年脱颖而出,成为我们乡第一届优秀公民。接下来通过颁发证书、建立档案、组织参与组织活动等措施,跟上后续管理,大大提高了这部分青年的政治觉悟,促使他们能够主动向党组织靠拢。现在,这部分优秀公民不仅成为带头发家致富、倡树文明新风的群体,更成为基层组织发展壮大的优秀人才储备库。
二是全面落实民主精神,提高了预备党员发展质量。通过制定《优秀公民培育制度》、《农村外出务工经商入党积极分子双向培养制度》、《农村党员发展双监督制度》等,把优秀公民、培养对象、预备党员等的产生及监督方式以制度的形式确定下来,让民主精神贯穿于“普通群众→优秀公民→培养对象(积极分子)→发展对象→预备党员→正式党员”的党员发展流程,并进一步把这一流程分解为“优秀公民选举与培养”、“入党积极分子集中推荐”、“预备党员吸收”及“预备党员转正”等“党员发展四大程序”,通过村组织负责人培训、乡党委派员指导、群众列席监督等措施,强化对党员发展的全程监督,实现了党员发展“民主制度化、制度程序化、程序规范化”,进一步提高了预备党员发展质量。
三是能力培养与行为监督并重,提高了村委干部素质。制定实施《农村党支部书记工资发放暂行规定》与《关于改革完善村干部补贴的意见》,把各村支部书记的工资分成基础工资与绩效工资两部分,根据各村人口状况等确定基础工资,绩效工资则直接与个人工作成绩挂钩,工资发放纳入乡财政支付范筹,其余村委干部的补贴发放也进行了相应规范;制定实施《村民监事会制度》,于2006年初选举产生村民监事会52个,选出村民监事会成员334名,并通过集中培训、持证上岗、跟上管理、坚持评优树先等措施,对监事会成员加大了管理力度,提高了监督水平,为规范村委干部行为、提高村委干部执政素质提供了有力保证。
四是定岗明责奖优惩劣,加强了无职党员队伍建设。进一步完善《双定双联工作责任制》,为全乡无职党员设立了发展经济岗、计划生育岗、平安建设岗、村务监督岗、村民教育岗、文明建设岗、公共事务岗、流动党员联系岗等八个岗位,并结合各人特长为每一位无职党员确定了工作岗位,签订了工作责任书,进一步激发了无职党员干事创业的工作热情,带动农村各项事业实现了稳定发展。
五是完善党员关怀激励机制,强化了退休干部队伍建设。制定实施了《关于对全乡农村老党员的补贴发放意见》,使抗日战争与建国前老党员及经济困难老党员老干部补贴发放渠道进一步畅通;制定实施了《关于对全乡70周岁以上老党员建立健康服务档案的意见》,于每年7月1日前一个星期对各村年满70周岁以上的老党员(截止当
年7月1日)进行免费查体活动,并为所有查体老党员建立“健康服务档案”,根据各人身体情况定期开展医疗服务;通过定期开展座谈走访活动,了解农村党员的意见建议,进一步激发了退休干部队伍的工作热情。
(三)促进党风廉政建设
乡党委坚决贯彻党风廉政建设工作,充分发挥纪检监察职能作用,加大了反腐工作力度,使党的路线、方针、政策得到了很好的落实。
(四)抓好活动场所建设
XXXX年年末,组织完成了52村的远程教育站点建设工作。建设过程中严把站点建设质量,组织质量监督小组对站点建设统一进行监督验收,统一组织远程教育管理员到县进行培训,使其掌握必要的操作技术,强化远程教育系统使用的监督与管理,保证广大农村党员干部能够定时收看远程教育节目,使远程教育站点真正发挥阵地作用;XXXX年11月初,我们又通过“统一思想认识、统一建设标准、统一建材采购、群众监督到位”这“三统一、一到位”措施,同时展开了周王等七个村的组织活动场所建设,对选址、招标、标准制定及工程监督等工作全部进行了“阳光操作”,受到了工程所在村干部群众的热烈欢迎与拥护;
二、社会各项事业不断进步
五年来,在上级党委的正确领导下,乡党委正确处理改革、发展、稳定的关系,经过全乡广大干部群众的共同努力,我乡国民经济持续增长,经济实力显著增强。国内生产总值年递增13%,2006年达到3.5亿元,实现了比2002年翻一番的目标;财政收入大幅度增长,财政收入年递增12%,到2006年,全乡财政总收入达到368.6万元;固定资产投资力度加大,累计完成固定资产投资近1个亿,主要投向是水利、交通、农村基础设施建设、农村教育事业。全乡经济及社会各项事业发展如火如荼。
(一)特色产业不断发展壮大,社会经济持续稳定发展
五年来,通过以国家投入为引导,群众投入为主体,努力增强对农业的投入,农业基础设施建设不断加强,农业生产能力不断提高,经济结构进一步改善。
1、特色种植业初具规模
我们通过政策扶持、科技助推、市场引导等措施,在全乡大力发
展荷兰豆、西蓝花、西葫芦、芦笋等特色蔬菜种植。经过近几年努力,全乡高效蔬菜种植面积已发展到近2万亩,农民可增收8000多万元,“高、新、短、奇”的高效蔬菜种植业已初具规模。
2、畜牧养殖业不断发展
通过“统一供雏、统一供料、统一防疫、统一技术指导、统一回收销售”的“五统一”措施,进一步减少了养殖户的资金投入,增强了养殖户抗风险能力,提高了养殖户的养殖积极性。目前,全乡养鸡大棚发展到了550多个,养猪大棚20多个,养牛专业户10多个,养殖规模居全县前列。
3、农民异地增收渠道不断拓宽
通过完善劳务输出档案、畅通劳务信息通道、搞好劳务输出后续服务等措施,进一步做大做好了劳务输出文章。2006年全乡共输出劳务人员5500多人,占到了全乡人口总数的14%,平均每2户便有1人外出务工,大大增加了群众的劳务收入,解决了全乡人多地少的矛盾。劳务输出成为我们乡农民增收的又一重要支柱。
4、招商引资工作不断取得突破
我们立足全乡丰富的蔬菜、大理石等资源,把扩大招商引资与发展民营经济作为全年工作的重中之重来抓,使招商引资工作获得新突破:截止目前,我们已实现招引项目15个,到位资金1.2个亿,全乡民营企业已达50多家,个体工商户已发展到1530多户,民营经济在我乡实现了历史性突破。
(二)加快基础设施建设步伐,推动全乡经济持续健康发展 积极争取省、市、县对我乡公路、人畜饮水、农业生态、文教卫生、科技事业等重点工作的投入;集中精力抓好在建项目的资金到位、工程质量和工程进度,对重点建设项目进行跟踪管理、全面检查,建立健全质量保证体系,确保工程按期完成。
1、人畜饮水工程。投资577万元建设供水公司1处,铺设地下管道29公里,为乡驻地及28个行政村的2.5万口人实现了集中自压供水,占全乡人口总数的58%,年可节约能源费用6万多元,综合效益非常突出。
2、村村通道路工程。我们已投资1500多万元,硬化“村村通”道路54公里,建设xx、穆家寨、周王、龙尾、唐家河水、王标等大型钢筋混凝土板桥6座,建设小型桥梁3座,彻底改变了全乡的交通面貌,改善了全乡人民的生产生活条件。
3、治水改土工程。我们通过四个年度的国家农业综合开发项目、一个节水灌溉项目与一个土地复垦项目,共计投资3000多万元,扩容加固水二型水库5座,塘坝6座,新建及修复配套扬水站11座,配套输电线路5.75公里,建蓄水池14座,埋设地下管道91.3公里,建放水闸阀945处,新打大口井10眼,衬砌石渠4.2公里,开挖疏浚沟渠8公里,修建生产路37条、63公里,建设桥涵118处,机械平整土地1.1万亩,机械深翻土地0.9万亩,发展地下管道节水灌溉面积2.5万亩,增加灌溉面积1.8万亩,其中1.52万亩实现了自压管道节水灌溉,年可实现节水120万立方米。2005年12月,我们乡被省节约用水办公室授予“节水示范单位”荣誉称号;2006年8月24日,山东省山丘区集中供水工程现场会在我乡召开。
4、小城镇建设工程。我们投资500多万元把32米宽的商业街向东延伸硬化了1.5公里,并安装了路灯;同时我们对工业园东路、南路进行了拓宽改造。另外,乡计生服务楼改造工作已经完成,乡政府办公楼及卫生院病房楼的主体建设工作已经完成,目前正在装修;商业沿街楼改造工作也已全面启动。
5、校舍改造工程。我们投资50多万元完成了中心初中、部分村小学的危房改造,进一步完善了教育设施质量,提高了教育水平。
(三)强化政策落实与社会管理,各项事业迅速发展
1、各项“三农”政策得到充分落实
一是迅速发放了小麦直补款。通过严把群众自报、两委复查、张榜公布与政府抽查等环节,对全乡小麦种植面积进行准确统计,对小麦直补款进行及时发放。2005年与2006年,全乡累计播种小麦3.49万亩,累计发放直补款47万余元,很好地保护了广大农民的种粮积极性。
二是认真落实了税费改革政策。我们根据上级指示精神严格执行了税费改革,积极减轻农民负担。目前,全乡的农业税已经全部取消,农民也结束了缴纳皇粮国税的历史。
三是依法落实了两田制清理与土地延包政策。全乡 “两田制”清理工作于2005年全部完成,共清理出承包地、高价地7800多亩,各村除预留5%机动地以外,其余5800亩耕地已全部均分到户。同时,我们还对全乡土地承包情况进行了检查,对未及时发放土地延包经营权证书及合同的相关责任人严厉追究了责任,并及时进行了整改,有力地保护了农民的合法权益。
四是全面落实了合作医疗制度。XXXX年全乡又有3.2万人参与了合作医疗保险,占全乡总农业人口的90%。截止现在,全乡参保人员医疗花费已达420万元,其中通过合作医疗向农民返回了83万余元。
2、计划生育工作得以稳步推进
积极开展计划生育清理清查活动,建立健全“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作管理机制。大力开展婚育新风进万家活动,转变群众婚育观念。努力提高全乡计生工作整体水平。结合《计划生育法》的颁布实施,努力推进各村“两室一校”的阵地设施建设,装修了乡计划生育服务办公楼,大大改善了全乡计划生育工作条件。
3、精神文明工作不断发展
一是制定实施了“创建10个文明示范村联动工程”、“文化十里长廊建设工程”等,通过“共建单位帮一点、乡政府垫一点、各村自己出一点”的“三个一点”筹资措施,三年在精神文明建设方面的投资达到了250多万元,建设硬化文化大院25座,美化文明一条街30条。
二是完善了服务“三农”联动机制,一抓信息服务,二抓技术服务,三抓便民服务,实现服务农民“零距离、心贴心”,为农民增收提供了科技保障。2005年11月,市精神文明现场会在我们乡大门庄村召开;2006年,我们乡被评为“市级文明乡镇”。
4、民主法制与社会治安综合治理工作不断推进
深入开展“四五”普法教育,增强全乡人民群众特别是干部职工的法制观念,进一步扩大基层民主,在全乡范围内全面实行党务、政务及村务公开;推进政府工作法制化,推行执法部门责任制、评议考核制,提高了依法行政、依法管理的水平,群众的民主意识、法律意识、参政议政能力得到加强;深入开展 “严打”整治专项斗争,有效地打击了违法犯罪活动,认真解决各类矛盾纠纷,健全乡、村两级联防组织、开展了社会综合治理活动,切实维护了社会稳定。推进“平安寨里”建设,保持了全乡的社会稳定。xxxx年3月,我们乡被中共日照市委、日照市人民政府授予“平安日照建设先进单位”荣誉称号。
2016党委工作总结范文三
市三次党代会以来,面对改革发展稳定的艰巨任务,面对国际金融危机的巨大冲击,在焦作市委、市政府的正确领导下,市委团结带领全市各级党组织和广大干部群众,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照“巩固好基础、争创新优势、实现新跨越”的总体要求和“城市带动,产业支撑,农业提升,民生改善”的总体思路,坚持“突出重点,整体推进,协调发展”,实现了经济社会的跨越发展,圆满完成了三次党代会确定的各项目标任务。2010年,全市生产总值完成173.3亿元,是2005年的2.4倍;规模以上工业增加值完成112.9亿元,是2005年的3.6倍; 地方财政收入完成7.1亿元,是2005年的2.3倍;全社会固定资产投资完成151.9亿元,是2005年的4.7倍;社会消费品零售总额完成37.6亿元,是2005年的2.4倍;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到15234元和7821元,分别是2005年的2.1倍和2倍;城乡居民储蓄存款余额达到44.7亿元,是2005年的1.9倍。先后获得“国家科技进步示范市”、“国家可持续发展实验区”、“国家级生态示范区”、“中国金融生态市”、“全国科普示范市”、“全国粮食生产先进市”、“河南省园林城市”、“河南省卫生城市”、“河南省人居环境范例奖”等国家、省、焦
作市级荣誉800多项,其中省部级荣誉200多项。2008年9月,胡锦涛总书记时隔14年再次视察孟州,对我市经济社会发展取得的成绩给予了充分肯定。
一、突出“城市带动”,加快推进新型城镇化进程 坚持把推进新型城镇化作为科学发展的综合性战略举措来抓,按照“以城带乡、城乡互动”的原则,统筹推进城乡建设,努力构建城乡一体化发展新格局。
(一)中心城区加快发展。编制完成了新一轮城市总体规划和专业配套规划,实现了城市总体规划、土地利用总体规划、产业集聚区规划“三规合一”,正在编制城市控制性详细规划,城市建成区面积达到15平方公里,城镇化率由2005年的32.9%提高到2010年的45.5%,城市的辐射带动力和综合承载力进一步增强。累计投资70多亿元,实施基础设施项目110余项,建成了第三水厂、污水处理厂、中水回用、垃圾处理场、天然气输配等市政工程,新建改建了东环路、西环路、新孟路、大定路南段、韩愈大街东延等城市道路。实施了大规模的旧城拆迁改造工程,开发建设了汇丰步行街、创智步行街、鼓楼老街等一批高档次的商业设施。投资9600万元,建成了滨河公园,城市品位得到进一步提升,顺利通过“国家园林城市”初验。金融、物流、商贸、休闲娱乐、建材家居等生产性和消费性服务业快速发展,三产规模较2005年增加了12.4亿元,带动就业3.8万人,三产税收较2005年增加了1.8倍。
二)城乡统筹快速推进。以新农村建设为载体,率先在焦作市修订完善了村镇体系规划,首批16个示范村建设顺利启动,累计投资1.5亿元建成高档次村级综合服务中心65个。加大电网升级改造力度,完成了8个乡镇办事处、120个行政村的电气化建设任务,新农村电气化建设工作顺利通过省级验收。不断扩大供水供气“下乡进村入户”工程覆盖面,20多个村的5000余户群众用上了干净的自来水和清洁的天然气,农民群众生产生活更加便捷。累计投资4.5亿元,新建改建道路416公里,总投资2.9亿元的黄河路西延、1.42亿元的南环路拓宽西延等工程正在加快实施,城乡公路等级、密度、晴雨通车里程均居全国县市前列。
(三)城乡管理更加规范。实施了“数字城管”工程,实现了与公安110指挥中心的联动,并与焦作市“数字城管”指挥中心进行联网,提高了城市精细化管理水平,被评为“河南省城市市容环境卫生工作先进单位”。在河雍、西虢、南庄3个乡镇办事处推行了“户集、村收、乡运输、市处理”的生活垃圾处理新机制,在其余8个乡镇办事处推行了“分类收集、减量处理、循环利用”生活垃圾处理新机制,有效解决了长期以来的生活垃圾问题,城乡卫生得到明显改善。
(四)生态环境显著改善。累计投资2.98亿元,实施污染整治和深度治理项目150个、重点节能项目17个,总投资6580万元的桑坡皮毛群污染综合整治顺利通过省级验收,总投资5000万元的涝河治理工程即将竣工投用。五年
来,万元GDP能耗累计下降22%,实现COD减排4639.8吨、二氧化硫减排4256.4吨,被确定为“国家级生态示范区”。投资8000万元,扎实开展“林业生态市”创建,全市林木覆盖率达到30%,村镇绿化覆盖率达到45%。
二、强化“产业支撑”,加快推进新型工业化进程 突出抓好“产业集聚区建设、招商引资、项目建设”三项重点工作,不断扩大对外开放,全面增强自主创新能力,着力提高工业经济增长的质量和效益,促进了工业经济持续快速健康发展。
(一)产业集聚区迅速壮大。累计投资19.8亿元,建成了标准化厂房、道路、变电站等一大批基础设施工程,集聚区吸纳集聚和孵化再生功能快速提升,先后被评为“河南省先进产业集聚区”、“河南省创新型产业集聚区”、“河南省知识产权优势产业集聚区”、“中原十大活力产业集聚区”,获得了省政府600万元奖励。五年来,集聚区共完成工业项目投资86.6亿元,入驻企业171家,规模以上工业增加值达到64.6亿元,占全市51%,已成为支撑孟州发展的核心增长极。汽车零部件、生物化工、皮毛加工、新材料等四大主导产业发展态势强劲,实现了从产品到产业、从个体到集群的转变,成功打造了中原内配气缸套、广济药业核黄素、隆丰皮草羊剪绒、大地合金超硬材料四个“世界品牌”,中原内配公司成功登陆A股市场,四大支柱产业产值占工业总产值的比重达到76.2%。
(二)项目建设强力推进。五年来,我们共实施500万元以上固定资产投资项目641个,总投资322.5亿元,累计完成投资198.1亿元,其中亿元以上项目46个。总投资10.2亿元的革乐美高档服装革、7亿元的铸入式气缸套和道依茨气缸套、6.2亿元的广济药业核黄素、4.5亿元的大地合金金刚石刀具等一批重点项目相继建成投产,总投资22亿元的中原内配扩能改造,15亿元的西泠电子电器工业园一期年产100万台电冰箱、40万台洗衣机,12.6亿元的德克斯高档制鞋,12.5亿元的华兴公司阿斯巴甜,10.8亿元的奥森年产22万立方米环保超薄型中高密度纤维板等一批重大项目正在快速推进。五年来,全市新增限额以下企业329家,总数达到602家;新增限额以上企业135家,总数达到203家;销售收入超亿元企业达到66家,其中超10亿元企业达到8家,分别是2005年的6.6倍和4倍。
(三)对外开放全省领先。始终把环境作为第一资源,坚持用硬手腕打造软环境,把软环境打造成硬资源,按照“细化工作责任,提高工作效率,逐一解决问题”的总体要求,以“民主测评百名科(股)长”、“群众满意基层站所评创”和“四评四创四满意”等活动为载体,进一步创新服务理念,拓展服务领域,提高服务效能,着力做精做优“孟州环境”品牌,连续蝉联五届“全国最具投资潜力中小城市百强”和“外商眼中的河南最佳投资城市”,对外吸引力和知名度显著提升。按照“攀高、联大、求新、谋外”的思路,围绕世
界500强、行业100强、发达地区民企,积极开展“大招商”活动,招商引资质量不断提高,美国德克斯、西班牙革乐美、法国路易〃威登、香港美欧财富、国电河南公司等一批国内外知名企业纷纷投资孟州,与中国BT模式的创造者、中国民营企业500强太平洋建设集团签署了投资基础设施项目框架协议,3—5年内将完成投资15亿元。五年来,累计引进市外项目497个,实际利用市外资金190.7亿元、境外资金1.6亿美元,引进了3家上市公司、3家世界500强企业、3家中国500强企业和2家中国500强民营企业,与30多个国家和地区建立了产品资金合作关系。不断扩大对外贸易规模,2010年,全市自营进出口企业达到240家,进出口总额达到5.15亿美元,分别是2005年的2.8倍、2.4倍。进出口总额、人均出口额和经济外向度三项指标连续五年居河南省158个县(市、区)首位,连续五年被评为“河南省对外开放工作先进单位”,并作为唯一县(市)连续五年在全省对外开放工作会议上作了典型发言,为全省前所未有,被省政府称为河南省对外开放的一面旗帜。
(四)创新能力快速提升。坚持把科技创新做为调结构、促转变的重要抓手,逐年增加科技三项经费投入,设立了科技创新基金、企业家培训基金和科技富民强市专项资金,成功开发了一大批拥有自主知识产权和市场竞争力的品牌产品;建成焦作市级以上工程技术中心26个,其中国家级技术创新机构3家、省级工程技术中心4家,数量居焦作各县市第一位;拥有1家博士后科研工作站和2个博士后研发基地,75%以上的企业与大专院校、科研机构开展了不同形式的技术交流合作;3家企业牵头制订国家或者行业标准,拥有国际话语权,广济药业核黄素生产工艺被定为“国际首创”,列入国家禁止出口技术目录;全市发明专利数量连续5年居全省县市前列,成为首批实施国家知识产权强县工程县(市),受到省知识产权局的通报嘉奖;高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到32%,科技进步对经济增长的贡献率超过65%。
三、坚持“农业提升”,加快推进农业现代化进程 在城镇化、工业化深入发展中同步推进农业现代化,全面提升农业生产的产量和质量,不断提高农业组织化程度和产业化水平,实现了农业增效、农民增收。
(一)农业基础更加坚实。累计投资3.4亿元,实施了土地整理、农田水利、农业综合开发等55个基础设施项目,新增耕地8771亩,新增灌溉面积9万亩,改造中低产田4.5万亩。夏粮生产连续七年实现增长,2009年小麦万亩示范方单产达到683.4公斤,创全国之最,被评为“河南省粮食生产先进市”、“全国基本农田保护先进单位”。
(二)现代农业快速发展。农产品加工企业达到213家,其中省市级产业化龙头企业21家,全市60%的农产品生产基地和54%的农户纳入产业化经营。农业机械化水平进一步提高,率先在全省实现了小麦玉米生产全程机械化。实现土
地流转4.6万亩,新增特色种植面积3万亩、规模化生态养殖示范场32个。建成标准化核心示范园区6个,通过河南省无公害农产品生产基地认证14个、国家无公害农产品认证22个。培育“一村一品”专业村54个,“一村一品”建设走在了中西部地区前列,在全国“一村一品”建设现场会上作为河南省唯一县(市)介绍了经验。成立农民专业合作社239家,其中省级示范合作社4家。
(三)惠农政策全面落实。累计发放粮食和农资综合直补资金1.1亿元,测土配方施肥、农机购置和良种补贴3514.7万元,退耕还林工程补贴1995.6万元,家电、汽车摩托车下乡补贴2458.9万元。累计投资947万元,实施扶贫项目63个。争取国家移民政策性投资、后期扶持资金1.2亿元,促进了农村经济的快速发展。
四、着力“民生改善”,让群众共享改革发展成果 坚持把改善人民群众生活作为根本目的,不断加大民生投入,五年来,累计投资13.1亿元,实施了一大批民生工程,人民群众得到了更多实惠。
(一)社会保障日益完善。建立了覆盖市、乡、村三级的就业服务网络,1.2万名下岗失业人员实现了再就业,城镇登记失业率连续五年控制在4.2%以内。新农合参合率、城镇居民医保参保率逐年提高,依法破产企业退休职工参保问题得到有效解决,城乡医保基本实现全覆盖。先后2次提高农村低保标准,3次提高城市低保标准,累计发放城乡低保金5999万元。投资800万元,新建改造敬老院10所,五保集中供养率达到80.8%,位居全省前列。投资2751万元,建成廉租住房480套、“温暖工程”1500间,初步解决了低收入家庭的住房难题。
(二)教育得到优先发展。累计拨付资金8885万元,全面落实义务教育“两免一补”、职业学校困难学生资助等政策,惠及学生32.7万人次。筹资4600万元,完成了54所学校校舍扩建改造,办学条件得到有效改善。职教中心被列为“国家级重点职业学校”,孟州一中被命名为“省级示范性学校”。教育教学质量持续提高,2010年高考成绩实现历史性突破,本科上线人数突破800人大关,焦作市理科状元花落孟州,李晓天同学被清华大学录取。我市被评为“河南省义务教育均衡发展先进市”、“河南省职业教育强市”。
(三)卫生事业长足进步。乡镇卫生院全部实现药品零差价销售,启动了总投资1亿元的中医院异地新建项目,实施了总投资1153万元的乡镇卫生院、农村标准中心卫生所改扩建工程,城乡医疗卫生服务体系更加完善。
(四)文体计生工作协调发展。在焦作率先实现城区数字电视整体转换。投资1850万元,顺利完成三馆搬迁,建成乡镇综合文化站7个、农家书屋58个、文化信息资源共享工程基层服务点 274个,成功创建“全国文化先进市”。在全省率先实现农民健身工程全覆盖,被评为“全国群众体育先进单位”。人口计生优质服务水平不断提升,连续七年保持“全国计划生育优质服务市”称号。
(五)社会大局和谐稳定。深入推进平安孟州建设,严厉打击各类违法犯罪活动,加强社会治安突出问题治理,扎实做好校园及周边安全管理工作,社会公众安全感和群众满意度调查在河南省、焦作市处于领先地位。全力做好食品药品监管、民族宗教、安全生产和群众信访等工作,维护了安定有序的良好局面,被评为“河南省安全生产先进市”,连续三年被授予“河南省信访工作先进市”。
五、加强党的建设,为跨越发展提供坚强保证
以深入学习实践科学发展观和“创先争优”等主题教育活动为载体,以执政能力建设和先进性建设为主线,不断创新党建工作机制,提高了各级领导班子和广大党员干部推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的能力。
(一)扎实开展深入学习实践科学发展观和创先争优活动。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,认真组织开展好学习实践科学发展观活动,实现了“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、加强基层组织”的目标,取得了良好效果。深入推进创先争优活动,以“争科学发展先锋,做为民服务标兵”为主题,以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员为主要内容,建立健全了“城乡联动、党群联建”和“争创先进目标化、承诺服务公开化、监督考核制度化、选树典型经常化”的“双联四化”工作机制,并
结合实际创新开展了“干部作风建设年”、“察民情、解民忧、谋发展、促和谐”和“包乡联村驻户”活动,进一步提高了活动实效,转变了干部作风,密切了党群干群关系,促进了经济社会发展,省委、焦作市委创先争优活动简报多次介绍我市经验,《中国组织人事报》进行了专题报道,省委常委、纪委书记尹晋华给予了高度评价。
(二)着力加强领导班子和干部队伍建设。加强常委会自身建设,严格执行周一市委常委例会、四大班子联席会议、中心组学习等各项制度,进一步增强了常委会的执政能力和执政水平。加强服务型领导体系建设,按照“三具两基一抓手”和“两转两提”的要求,有效整合市五大班子领导力量,成立了城市发展、产业发展、农村发展、和谐发展四个领导小组,推动了各项工作有序开展;成立了由市委书记任组长,市人大常委会主任、市长、市政协主席任副组长的综合督查领导小组,对全市各项工作加强督促检查,确保了全市重点项目、重点工程和重要工作切实按计划如期推进;建立健全了体系完备、环环相扣的工作推进机制,即:各项工作实行目标责任制,落实工作建立台帐制,重点工作实行领导分包制,解决问题实行联席会议制,推进工作实行督查评比制,工作成效实行严格奖惩制,形成了务实重干、求实求效、狠抓落实的浓厚氛围。积极探索公开选拔、全委会票决等干部选拔任用新机制,对乡科级领导班子进行了调整优化,圆满完成了乡镇党委换届工作,干部选拔任用向着科学化、民主
化、规范化的方向迈进。推行了干部日常考核机制,开展了“日挤一小时,周学一晚上,月读一本书,季写一篇文”活动,完善了领导干部警示谈话、干部监督工作联席会议等制度,进一步加强了对干部的监督和日常管理。
(三)不断强化基层组织建设。创新推行了“三票评议”制度,建立健全了村组干部激励保障机制,推进了基层民主政治建设,增强了基层党员干部的为民意识和服务意识,促进了农村经济社会发展,得到了中纪委、中组部主要领导的肯定。扎实开展“上档升级增活力、科学发展上水平”活动,根据“三票评议”结果,把农村党支部分为一类、二类、三类三个等次,提出“一类支部抓提高、二类支部抓升级、三类支部抓整改”的目标任务,确定了30个相对薄弱的农村基层党组织作为活动对象,派出帮扶工作组,因村施策解决问题,全面增强了村级党组织领导科学发展的能力。
(四)深入推进党风廉政建设。深入贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁从政各项规定。不断加大廉政教育力度,开展了“反腐倡廉建设宣传教育月”活动,构建了“五大基地一景园一广场”的立体交叉廉政教育网络;强化廉政监督检查,认真落实《廉政准则》有关规定,加强“清风餐厅”和配套制度建设,进一步规范了公务外出、公务接待和公务用车管理,加强节日期间党风廉政建设情况监督检查工作力度,增强了党员领导干部的廉洁自律意识;突出抓好“一岗双责”,进一步明确细化了党风廉政建设责任制岗位职责。
着力构建惩防工作长效机制,认真抓好岗位权力风险防控机制试点建设,建立了干部廉政电子档案,实行了乡镇办事处党政主要负责人廉政巡查和向市纪委全委会报告制度。不断加大案件查办力度,建成了全省首家县级纪检谈话室,查结了一批农村涉财信访突出问题,建立了案件查办区域联动机制。扎实推进农村基层党风廉政建设,大力推行“四议两公开”和村务网上公开,不断巩固完善“三资”代理服务,加快推进市、乡、村三级便民体系和村务监督委员会建设,初步形成了“四议两公开两服务一监督”的农村党风廉政建设工作机制。先后获得了“全省农村基层党风廉政建设先进县(市)”、“全省廉政文化建设示范县(市)”等荣誉称号,继2007年被中纪委确定为“农村基层党风廉政建设工作联系点”之后,2009和2010年连续两年被中纪委授予“农村基层党风廉政建设工作先进联系点”称号。
三次党代会以来取得的成绩来之不易,是焦作市委、市政府正确领导的结果,更是全市上下团结一心、锐意进取、奋力拼搏、真抓实干的结果。
在看到成绩的同时,我们也深知,孟州经济社会发展中还存在一些困难和问题,如经济结构性矛盾依然较为突出,城市功能还需要进一步完善,保障民生的任务仍然繁重等。对于这些问题,我们决心在今后的工作中认真加以研究解决。