浅谈婚姻档案管理论文

2017-02-28

婚姻档案属于个人隐私的一部分,因此在保证利用的同时要做好婚姻档案的隐私保护。下面是小编为大家整理的婚姻档案管理论文,供大家参考。

婚姻档案管理论文范文一:婚姻档案管理

摘要:婚姻登记档案丢失的现象正在不断地发生,这是对我国婚姻登记档案管理工作的一个考验,这证明我国婚姻登记档案的管理上仍存在很多问题有待解决,因此,如何看待婚姻登记档案的管理成为热议的焦点。本文对此进行一个浅析。

关键词:婚姻登记档案管理和谐社会

前言:2006年,《婚姻档案管理办法》颁布,标志着我国对婚姻登记档案的管理进入一个新的阶段,这是我国婚姻登记档案的里程碑式的阶段,《婚姻档案管理办法》是由国家民政部、国家档案局联合颁布的,这意味着我国婚姻登记档案工作开始步入规范化、法制化轨道,公民的婚姻登记信息将受到有效保护,婚姻当事人的合法权益将受到切实维护。

1.加强婚姻登记档案管理,服务社会

自从“十一五”规划的建议中关于建设和谐社会的目标一提出,整个社会的工作都围绕着这个目标而进行,加强社会建设和完善社会管理体系成为全社会共同努力地目标。倡导人与人和睦相处,增强社会和谐成为每一个工作的基础,婚姻登记档案管理工作涉及到全社会人的利益,是婚姻登记机关在办理结婚登记、撤销婚姻、离婚登记、补发婚姻登记过程中形成的历史记录,是证明当事人婚姻状况的真实凭证。婚姻当事人的信息,与个人生活诸环节密切相关,而且由于婚姻关系与财产关系的密切联系使其在公民办理财产分割、继承、申报登记等诸多事务中发挥着不可或缺的凭证作用。因此,婚姻登记档案的管理对社会和谐产生直接的影响,与社会的和谐建设有密切的关系。

2.我国婚姻登记档案管理的现状我国的婚姻登记档案多年来存在着严重的不足,自从《婚姻登记档案管理办法》颁布后,情况有了很大的改善,但是在管理上仍普遍存在三个方面的问题:保管分散、损毁遗失严重、利用不规范。

2.1 保管机关各自为政

我国的婚姻登记档案管理是各级婚姻登记机关各自管理,分散管理,缺少统一性,在2003年10月起施行的《婚姻登记条例》规定:“内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者乡(镇)人民政府;省、自治区、直辖市人民政府可以按照便民原则确定农村居民办理婚姻登记的具体机关”。这条规定存在着一定的漏洞,市级婚姻登记机关与县级以及各乡镇的婚姻管理部门形成各自为政的局面,婚姻登记档案的保存也是各自保管各自的,随着城建脚步的不断加快,行政区出现了很大的变革,一些乡镇与县级政府的合并都为婚姻登记保管带很大的困难,造成部分婚姻登记的丢失以及管理的混乱。

2.2 档案遗失损毁严重

我国的婚姻登记档案管理相对来说很不规范,遗失损毁现象很严重,很多夫妻在结婚几十年后因结婚证丢失去补办的时候却发现没有记录的现象时有发生,这对百姓的生活造成了很大的困扰,主要是婚姻登记档案管理不规范,归档不及时,甚至不归档,整理不规范甚至不整理,无专人、固定地点保管造成的,当然,这是档案资料自身的原因限制,但也存在人为损毁遗失现象,也为婚姻登记档案的保管造成了一定的困扰。

2.3 档案的利用不合规范

婚姻登记档案保管部门在提供利用过程中,有很多的缺失,这主要是由于规范的缺失以及管理人员的思想不够重视造成的,多数档案管理部门未建立档案利用制度,不严格按程序办理,对利用者身份审查不严,保密措施不健全,利用情况未作登记,利用效果未作统计分析,造成在利用过程中对登记内容丢失泄密,甚至档案原件遗失,既损害了婚姻登记当事人的权益,又造成了严重的社会影响,严重影响档案发展的管理。

3.如何加强婚姻登记档案管理

3.1 加强管理人员依法办事的思想

《婚姻登记档案管理办法》应该是我国婚姻登记档案管理的指导性法规文件,各级档案行政管理部门应当给予高度的重视,并广泛宣传、切实贯彻执行,推动婚姻登记档案的规范管理。做到让广大市民了解《婚姻登记档案管理办法》,让婚姻登记档案管理人员掌握《婚姻登记档案管理办法》,强化他们的科学管理意识和依法利用意识;并定期组织婚姻登记档案管理人员认真学习《婚姻登记档案管理办法》,做到学以致用,逐条领会要求,掌握其中的内涵,以及技术规范,重点是婚姻登记材料收集、整理、归档、移交和查档服务的具体规定,确保婚姻登记档案收集完整、整理规范、安全保管、合理利用,切实维护婚姻当事人的合法权益。3.2 婚姻登记档案集中管理

针对目前婚姻管理部门各自为政的情况,婚姻登记档案多处分散保管的现状。根据《婚姻登记档案管理办法》关于档案移交的规定,要保证婚姻登记档案的保存工作。首先婚姻登记主管部门在制定实施细则时,内容中要包含对婚姻登记档案的移交范围、时间做出明确具体的要求,尤其是档案移交过程中可能出现状况的提前预支,保证档案的完整移交,内容齐全。其次是各级档案馆要抓紧做好散存在下面的档案资料,防止婚姻登记档案继续损毁遗失。最好做统一的保管整理。

3.3 依法办事,保证效率

档案管理人员要严格依照《婚姻登记档案管理办法》规定办事。在规章制度中明确规定婚姻登记档案管理部门要建立档案利用规章制度,明确办事程序;在实施细则中对婚姻登记机关、婚姻当事人及其委托人、司法部门等利用婚姻登记档案,分别作出实体性和程序性要求,并规定利用婚姻登记档案的不得公开登记内容,不得损害婚姻当事人的合法权益;同时,婚姻登记档案的使用要求极为严格,原件禁止外借,复印时也要明确使用规则以及表明出处,防止任何非法使用。各级国家综合档案馆和其他婚姻登记档案管理部门在开展查档服务时都必须严格遵守上述规定,不得违反。结束语:

婚姻登记档案要求保存百年,真正做到百年好合,并且根据每年的调查情况予以更新。各级档案部门和婚姻登记机关必须遵照《档案法》和《婚姻登记档案管理办法》的规定,从根本上加强婚姻登记档案的规范化管理,做到有效保护婚姻登记信息,切实维护婚姻当事人的合法权益,立足档案工作实际为构建和谐社会服务。

婚姻档案管理论文范文二:全面规范婚姻登记档案管理工作

摘要:随着我国经济的不断发展,人民生活水平的逐渐提高,公众档案意识也随之不断增强,特别是在婚姻登记档案管理工作上。作为证实婚姻关系的婚姻登记档案,不仅关系到人们生活的诸多事项,而且还与婚姻关系、财产关系有着密切的联系,全面规范婚姻登记档案管理工作势在必行。但就目前婚姻登记档案管理工作的现状来看,仍存在很多问题,在一定程度上阻碍了婚姻登记档案管理工作的顺利展开,同时还降低了婚姻登记档案的公共服务功能。为此,本文主要从婚姻登记档案管理工作的现状出发,找出婚姻登记档案管理工作存在的弊端,并提出全面规范婚姻登记档案管理工作的改进意见。

关键词:规范 婚姻 登记 档案管理 工作

中图分类号:G27 文献标识码:A 文章编号:1007-0745(2013)03-0181-01

引言:

所谓的婚姻登记档案是指由婚姻登记机关记录办理结婚登记、撤销婚姻、离婚登记、补发婚姻登记证的过程。婚姻登记档案所记录的信息不仅是婚姻当事人结婚状况的有利凭证,而且还具有很高的公共服务功能,对涉及到的公民办理的财产分割、继承、离婚、再婚等生活事项都可起到凭证作用。因此,婚姻登记机关要进一步规范婚姻登记档案管理工作,要加强婚姻登记档案管理力度,切实提高婚姻登记档案管理工作的公共服务功能,更好的服务于人民大众,维护公众的切身利益。

一、婚姻登记档案管理工作的现状

近年来,随着我国经济的不断发展,婚姻登记档案管理工作也呈现出多元化的管理方式,档案管理的渠道在不断拓展,不仅提高了婚姻登记档案信息的实用性,而且还切实保护了公众的利益。但是就目前婚姻登记档案管理的现状来看,仍存在很多问题:

(一)部分领导档案意识薄弱

婚姻登记档案管理中,部分领导并没有对档案管理工作给予高度的重视。部分婚姻登记档案管理部门的经费不足,管理条件简陋,甚至有的无档案柜,同时形成的登记材料也不规范,严重阻碍了婚姻登记档案管理的顺利展开。

(二)规章制度不健全

婚姻登记档案管理缺少严格的规章制度加以约束,没有形成有效的管理体系,使得档案管理工作涣散,缺少对档案管理工作的评定标准,特别是在档案管理中出现的错误,也缺少没有严格的处罚条例。

(三)档案管理工作效率较低

随着婚姻登记档案的利用率逐年提高,对档案查阅的人数也在增多。由于婚姻登记档案数量大,查阅的范围广,然而传统的手工检索不仅增加了查阅难度,而且还降低了工作效率,使得婚姻登记档案管理的公共服务功能没有充分的发挥出来。

(四)婚姻档案管理人员素质偏低

部分婚姻登记部门的工作人员的专业素质不高,缺少对档案管理的专业知识,婚姻登记管理机关对其并没有定期的业务培训,导致档案管理人员的业务技能普遍较低,责任意识不强。

二、规范婚姻登记档案管理工作的改进意见

(一)加强领导的档案意识,加大资金投入

婚姻登记工作是民政工作的重要组成部分,关系到人们的切身利益。为此,婚姻登记档案管理部门的相关领导要给予高度的重视,要加强对档案管理的意识,随着时代的发展,不断完善档案管理的规章制度。同时还要加大对婚姻档案管理工作的资金投入,完善婚姻档案管理的软硬件设施,为档案管理提供更加优良的工作环境。领导干部还要加强对《婚姻登记档案管理办法》的学习,切实宣传《办法》中技术规范,从而提供工作人员的管理水平。

(二)完善各项规章制度,切实贯彻《婚姻登记档案管理办法》

对于婚姻登记档案管理工作,婚姻登记机关要完善各项规章制度,严格依法办事,切实贯彻《婚姻登记档案管理办法》,使婚姻登记档案管理工作更为规范化和程序化。婚姻登记档案管理的工作人员要全面领会《婚姻登记档案管理办法》,加强对自身业务的指导,深入掌握技术规范,拓宽婚姻登记材料收集的渠道,设立了专门档案室,分门别类的进行归档存储,安全保管、合理利用。切实保障婚姻登记档案的安全性和真实性,维护婚姻当事人的合法利益。

(三)实施网上在线登记,设置网络档案

随着国民经济的不断发展,对于婚姻登记档案管理的方式也呈现了多元化趋势,充分提高了婚姻登记档案的利用率,提高其公共服务功能,为人们提供了更为便捷的服务。婚姻登记档案管理部门要充分利用互联网优势,可以利用计算机操作提高婚姻登记的效率,实施网上在线登记,简化婚姻登记过程的繁琐性。同时婚姻登记档案管理部门还可以设置网络档案,切实提高了工作效率,不仅缩短了人们的查阅时间,而且准确率还能达到百分之百,更好的服务于公众所需。

(四)加强队伍建设,提高工作人员的业务素质

高度重视婚姻登记档案管理工作,就要加强建设一支业务精通、责任意识强、素质优良的婚姻登记员队伍。婚姻登记档案管理机关要定期对其进行业务培训,加强档案管理人员对业务知识的全面掌握,通过案例分析、相互探讨调动工作人员的学习积极性,从而提高其自身的业务素质。同时随着网络时代的到来,婚姻登记档案管理要充分利用网络优势,加强工作人员对计算机操作技能的培训,提高档案管理工作的效率。还要对工作人员进行定期的业务考核,惩罚分明,严格规范工作人员。

结语:

通过以上对全面规范婚姻登记档案管理工作进行的详细分析,由此可见,各级档案部门和婚姻登记机关必须随着时代的不断进步,逐步完善婚姻登记档案管理工作。首先,各级领导要高度重视婚姻登记档案管理工作,加强对其的管理力度。其次,严格遵照《婚姻登记档案管理办法》的规定,使婚姻登记档案管理工作更加规范化。然后,充分利用互联网优势,实施网上在线登记,设置网络档案,切实提高婚姻登记档案管理的效率。最后还要加强婚姻登记档案管理工作人员的业务素质,提高工作人员的责任意识。从而全面规范婚姻登记档案管理工作,切实保护婚姻当事人的合法利益,促进婚姻登记档案管理的顺利展开。

参考文献:

[1]杨红仙;信息化背景下档案信息资源的整合与共享[D];云南大学;2010;35-36

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[3]徐梅; 依据《婚姻登记档案管理办法》做好婚姻登记档案工作[J];《档案与建设》;2007;(01):18-19

[4]朱江明;贺蓉蓉; 巍山县全面规范婚姻登记档案管理工作[J]; 《云南档案》;2010;(04):29-30

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