行政管理论文范文_行政管理研究论文

2017-03-10

行政管理是一项非常重要的现代管理手段。行政管理和行政管理的有效性,重点体现在效率、科学、效益和效果,基本是扎根在创新和改革上面,重点落在实效上面。下面是小编为大家整理的行政管理论文范文,供大家参考。

行政管理论文范文篇一

《 国有企业行政管理体制改革策略 》

摘要:在新的发展环境下,企业转换经营机制,建立现代企业制度,企业行政管理也面临着调整旧方式、适应新形势的任务。加强和改进企业行政管理,是搞好企业内部管理,适应市场经济和企业转机建制的重要环节,对于增强企业活力和发展市场经济具有重要意义。本文通过对概念、重要性、问题及对策的分析,提出了当前国有企业行政管理体制改革的对策。

关键词:国有企业;行政管理;体制改革

企业行政管理是运用权力对企业事务进行管理的一种活动。行政管理系统是一类组织系统。它是社会系统的一个重要分系统。随着社会的发展,行政管理的对象日益广泛。现代行政管理应当以系统思维和方法,以减少资源浪费,提高行政管理的效能和效率。

一、行政管理在国有企业发展中的作用

国有企业行政管理体制是国有企业的指挥中心,是企业的中枢神经系统,它是以董事长或者总经理为最高领导、由分管副职领导分工负责、由专门行政部门组织实施、操作,其触角深入到企业的各个部门和分支机构的方方面面的一个完整的系统、网络。从管理学的角度来看,企业行政管理体系推动和保证着企业的生产、资金、经营等业务的顺利、有效进行和相互之间的协调。在现代企业中,企业行政管理的作用体现在以下几方面。

1.提高国有企业发展力

国有企业作为我国国民经济发展的重要支柱,对经济和社会发展有着重要的作用。但是,随着我国市场经济的不断发展,我国国有企业要面对前所未有的冲击。为了能够应对这种情况,国有企业应该不断加强企业管理,优化企业管理观念,不断提高国有企业的发展和适应能力,适应国有企业改革的发展。

2.增强企业核心竞争力

随着经济全球化的发展和企业竞争的日益激烈,除了经济实力以外,国有企业的核心竞争力在一定程度上体现为企业的科技竞争力和可持续发展能力。企业行政管理在企业发展中发挥着服务和保障的作用,企业在发展过程中可以通过企业行政管理,努力打造学习型企业,强化企业成员的学习,使企业积极学习先进的管理理念、经营理念和科学技术,并且将其转化到企业的生产和发展中去,提高国有企业的核心竞争力。

3.保证企业健康发展

国有企业通过行政管理提高管理效率,确保企业各个环节有序、有效运行,立足当前并且着眼未来,健全各项管理体制,并结合各项体制共同发挥作用,推动企业稳步健康持续发展。同时,国有企业需要同一些政府管理部门打交道,以争取项目和资金。而国有企业行政管理的任务,就是要努力同政府部门打交道,以为企业争取良好的外部环境,并且通过各种途径解决企业职工面临的思想和实际困难以及企业的困境,为企业发展取得良好的内部环境。这样,就可以保证企业平稳、有序的健康发展。

二、国有企业行政管理存在的问题

目前,国有企业行政管理制度存在的问题主要表现在以下方面。

1.国有企业行政管理意识缺乏

首先,国有企业相关负责人行政管理意识缺乏,忽视了相应规章制度的制定;其次,国有企业工作人员的行政管理意识缺乏,许多国有企业的行政管理人员根本不熟悉和了解国有企业生产经营的具体情况,国有企业的行政管理与国有企业发展战略和发展规划相背离,不能够保证行政管理措施的有效实施;再次,国有企业缺乏健全的行政管理部门。国有企业行政管理机构没有搭建成为各职能部门沟通和联系的桥梁,由此导致国有企业相关职能部门的工作无法正常运行。

2.国有企业行政管理机制不全

一是国有企业行政管理的模式不健全。在我国国有企业行政管理体制改革中,存在完全照搬党政机关的行政管理模式。尤其是国有企业一些行政负责人完全照抄照搬,模式僵化,不利于企业行政管理工作的稳定运行,影响企业的发展壮大。二是国有企业行政管理体系不健全。首先,在我国国有企业的发展过程中,国有企业行政管理具有明显的计划经济色彩,不利于国有企业的健康发展;其次,在国有企业发展过程中,企业负责人的决策失误,缺乏合理的决策体系,在有关国有企业发展的重大决策上,缺乏事前的调查预测,不能制定出切实可行的调查预测,备选方案不切合实际;讨论过程中又不尊重集体意见,最终造成决策失误,使国有企业经营受到了威胁。三是行政管理规章制度不完善。有些国有企业的发展和运行过程中,不按照制度办事,造成企业职能部门工作的交叉混乱,造成了国有企业运行的整体效率变低,不利于国有企业的长远快速发展。

3.国有企业行政管理人员的素质有待于进一步提高

国有企业行政管理人员素质的高低直接影响着企业行政管理体制改革的步伐。但是,当前行政管理体制改革中,行政管理人员素质还存在一些问题。首先,有些国有企业的行政管理负责人的官僚思想严重,大搞形式主义,不利于企业经济效益的提升,造成了资源的大量浪费;其次,国有企业的有些行政管理人员对企业本身的业务不了解、不关心、不熟悉,管理时往往脱离各部门的实际情况,制定发布一些根本无法推行和实施的规章制度,直接影响着行政效率的提高。

4.人力资源浪费比较严重

具体表现在以下几方面。第一,人才观念陈旧。在人才的使用上,论资排辈、只上不下、只进不出,惟“亲”不惟“能”,一些有才华能力的年轻人经常受到排挤。第二,管理制度缺乏。(1)缺乏有效的任选机制,导致员工追求工作的惟“上”性,即只看领导眼色行事,而不注重工作的实效。(2)缺乏有效的分配激励机制,存在平均主义分配,分配结构与分配方式单一等现象。(3)缺乏有效的培训机制。很多企业只重视培训过程,而不重视培训效果,导致培训形式化、无效化。(4)缺乏有效的评价机制。由于人情、面子问题,考核成了走过场,失去了其应有的效力,人浮于事现象普遍化。

5.企业行政管理效率低下

一是行政机构庞大臃肿。我国的国有企业行政机构虽然几度精简,但收益甚微,企业没必要设立的行政机构大量出现。二是权力集中缺乏制约。权力过分地高度集中而又缺乏应有的监督制约机制,导致企业行政系统缺乏活力和效率。三是行政机构运转不灵、效率低下也是重要原因。由于部门和环节过多,造成行政机构某些部位和环节运转不灵,往往因扯皮现象导致行政效率低下。

三、国有企业行政管理体制改革的一点思考

国有企业行政管理体制改革是管理体制改革的重要组成部分,应当围绕以下几方面进行。

1.改变国有企业行政管理理念

为了建立现代企业管理体系,应当适时取消国有企业的行政级别,建立适应市场经济的国企新机制,也有助于增强国企的市场竞争力,为国有资产保值增值服务;实行和完善行政首长负责制。明确行政首长的职责和权限,保证行政首长的管理措施有可靠的行政实施渠道,并配套高水平的咨询机构,保证其管理措施不致因考虑欠周或个人判断失误而产生负面影响。

2.创新国有企业行政管理的体制机制

一是加强国有企业行政管理的制度创新。首先,要确保制度的准确性,并考虑行政管理制度的执行性;其次,在制定企业行政管理制度的时候,应确保制度的公正性;再次,要按照科学化、市场化和规范化的要求,建立健全企业本身的行政管理体系。二是加强国有企业行政管理的手段创新。首先,加强现代化技术的应用,加强企业行政管理方法的现代化;其次,充分利用现代化手段提高企业行政管理工作效率,以信息技术实现网络化管理;利用现代化传媒,吸收国内外先进的管理经验;利用现代传播手段,把各种有益的信息向全体职工传送,不断提高国有企业员工的管理水平。

3.提高国有企业行政管理的人员素质

提高企业行政人员的素质,可以提高组织管理的有效性,能够实现科学且艺术的管理模式。首先,要树立人力资源管理的理念,明确制定各类人才使用标准,强化对企业核心职员的选拔和培养,加强后备人才的储蓄,建立人才的激励机制,防止优秀人才流失,从而不断提升国有企业的人力资源管理水平。其次,加强国有企业管理队伍的思想政治建设。要建立健全高效的思想政治工作组织,提供有力的后勤保障,保证必要的工作时间。针对思想政治组织为做好员工思想工作而开展的各项活动给予各方面的支持和配合;最后,不断深化国有企业管理的选拔任用改革,进一步激活管理者这个生产要素,为国有企业的长远发展奠定重要的基础。

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行政管理论文范文篇二

《 高校行政管理工作效率提升策略 》

摘要:高校行政管理贯穿于高校日常工作的每一个环节。提升高校行政管理效率对于学校综合发展具有重要意义。本文通过对当前高校行政管理存在的问题进行分析,对提高高校行政管理工作效率提出策略建议。

关键词:高等学校;行政管理;工作效率;提升

1引言

随着我国高校扩招政策的推行,高等教育规模逐渐扩大,高校人数大规模增加,我国高等教育面临着新的机遇和挑战。高校行政管理水平的高低对于高校的健康持续发展起着重要的作用,因此,提高行政管理水平和效率越来越受到重视。高校需要在提高教学水平,培养高素质人才的前提下,推行行政管理改革,确立职能部门的设置,处理好各层级关系,推行各项规章政策,协调各院系的发展。

2当前高校行政管理存在的问题

行政管理水平决定着高校教学、科研工作的顺利开展,也决定着高校综合实力的优劣。当前我国高校行政管理普遍存在资源浪费、效率低下等问题,主要可归纳为以下几点。

2.1高校行政管理缺乏相应的法规和制度

当前缺乏与高校行政管理方面相关的法规和制度,现有制度实操性不佳,对高校的工作指引性不强,在缺乏科学有效规章制度的环境下,高校的发展在一定程度上受到了影响。

2.2行政管理部门、岗位设置不合理

高校行政管理当前依然存在部门设置和岗位不合理的现象。层级繁多、机构臃肿且岗位职责不清晰。不同部门之间的工作缺乏科学有序的指导,重复办公、多头管理、政令不畅较为常见,因此行政效能低下,不断产生新问题。许多行政部门岗位设置不合理,有些岗位长期不作为,人浮于事,把领导安排的工作放在首要位置,而对于许多对学校、师生有重大利好的工作嫌麻烦、推诿责任,而有些岗位任务重,工作繁多,行政人员压力较大。

2.3行政管理人员素质亟待提升

高校的良性发展既需要构建高素质的师资队伍,也需要构建高素质的行政管理队伍。当前的行政管理队伍中,出身于管理专业且有经验、有精力、有能力的人才,许多行政管理者未经过高等教育管理相关知识的学习,缺乏相应的管理岗位知识,因此在开展工作时主观意识较强,有碍于管理水平的提升。而就事务性较强的基层行政岗位而言,工作重复性较强,缺乏创造性。学校的流程化工作不利于个人主观能动性的发挥,即使个人有能力、有抱负也缺乏有力支持。长期进行单调、繁琐的工作,且收入待遇相对较低,容易使定力不强的基层行政人员产生心理偏差。因此行政人员的个人素质在很大程度上影响了行政管理水平。

3高校行政管理效率提高的有效途径

3.1完善相关法律法规和学校规章政策

完善相关法律法规和学校规章政策,把高校行政管理纳入到法制化、规章化的轨道中。在日常的行政管理过程中,有法律可依,有制度可循,有规章可参照。良好的规章制度是学校行政管理工作顺利开展的重要保障。行政管理工作体现在高校运行的方方面面,完善各项规章制度,依据制度管理和约束,将最大化保证工作的有序、高效开展,制度化和规范化管理是重中之重。

3.2完善对行政管理部门、岗位的考核考评

加强考核考评,完善激励制度是提高工作效率的有效途径。组建专门考核小组,对于行政管理部门、岗位的考核指标进行量化,清晰行政部门的权利和职责。在考核时,同一指标同时参考上级、下级和同级的意见,保证考核的信息的全面、客观和准确。完善行政管理人员的激励机制,有效的激励政策可以激发工作积极性和创造性,有助于行政管理水平的提升。激励体制的完善需要物质奖励和精神奖励的相辅相成,相互促进。在激励的实施过程中,保证优质资源向优秀人才倾斜,树立标兵模范,充分发挥标兵模范的影响和带头作用,鼓励大家向模范学习。激励水平过低或过高都会影响激励成效,因此对于激励政策的效果也要建立评估,“效率优先,兼顾公平”,保证激励政策的科学、合理,行之有效。

3.3优化岗位配置,明确岗位职责

首先,要按照“规范管理、权责明晰、精简高效”的原则,根据学校的实际情况,科学合理地设置部门、科室和岗位,对于臃肿的机构进行简化和合并,理顺办公流程、优化人员配置。明晰岗位职责是重要方面。有清晰的岗位职责,就有了工作的范围、准则,同时也有了考核依据。行政管理人员要立足自己的岗位,明晰自己的权利和责任,不可不作为,也不可“越位”,把岗位职责内的工作做好、做精、做细。对于工作中出现的问题及时汇报,及时沟通解决,积极利用现代化办公方式,提高办事效率,进而推进高校整体行政管理工作效率。

3.4加强各部门的协作,增强沟通交流

行政管理应胸怀大局意识,根据高校的发展规划方针,统筹兼顾,有侧重、有目标地安排各项工作,保证学校各项工作的顺利推行。行政管理需要良好的前瞻性,不可只顾眼前利益或者部门、小集体利益,眼中要有学校这个“整体”,各部分、教学单位分工协作,并无孰轻孰重的概念。加强各部门的协作,增强沟通交流,吸纳有效建议,弥补当前工作的不足之处,提高整体行政管理水平。

3.5强化服务意识

如今的高校不再是高高在上的金字塔,大众化的高等教育需要配套新的管理理念,需要进一步强化服务意识。观念是行动的先导,只有明确地将行政管理者定位于“服务者”这样的位置,才能在实际工作中更加脚踏实地。这种服务,既是宏观意义上的服务于国家和社会,同时也是立足于高校的发展,服务教学、服务师生、服务基层。在日常工作中,要善于倾听和发现师生们最关心的问题,使各项政策的制定和实施符合师生的利益,做到“权为师生所用,情为师生所系,利为师生所谋”。

3.6对行政管理人员的培训,提高业务能力和专业知识水平

行政管理水平的高低与行政管理人员的个人素质密切相关。行政管理人员要具备良好的沟通表达能力、文字概括能力和交际协调能力等常规能力,也迫切需要掌握对新技术新知识的接纳、吸收和应用能力。因此,可定期对行政管理人员进行针对性、系统性的培训,以提高业务能力和专业知识水平。培训有助于增强行政管理人员工作的主动性、预见性,培养他们站在行政管理层的视角分析形势,保证思想先进、思维敏锐、胸怀宽广,用先进的理念、丰富的专业知识制定政策并且有效推行,要紧跟高校发展的“重点”、“热点”和“难点”。

3.7增强责任感、使命感以及忧患意识

行政管理人员需要增强责任感、使命感。同时也需要忧患意识,增强危机感、紧迫感。忧患意识在一定程度上包含预见意识和防范意识。“祸兮福之所倚,福兮祸之所伏”。忧患意识的重要表现就是善于从看似平静的日常工作中预见危机,从有利中发现不利,准确判断,未雨绸缪,防患未然。当前是我国高等教育的快速发展阶段,许多高校都处于转型的关键时期,行政管理人员要保持清醒的头脑,增强工作的预见性,并且做好各种应急预案。总而言之,我国高等教育事业发展迅速,高校行政管理也需要迎难而上,锐意进取,不断深化教育管理体制改革。丰富行政管理层级、行政管理人员的管理工作经验,完善行政管理工作方法,提升行政管理工作效率,为我国新时期高等教育事业发展做出应有的贡献。

参考文献

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