农民工返乡创业政策

2017-03-23

农民工返乡已经不是什么新奇的事物了,每年都会有不少农民工返乡创业,今天小编整理了农民工返乡创业政策分享给大家,欢迎阅读,仅供参考哦!

农民工返乡创业政策

山东省:

农民工返乡创业土地使用权可作为贷款抵押品。为加强创业政策扶持,解决农民工创业初期的资金困难,山东省政府近日出台规定,1、对农民工返乡创业的,农村金融服务机构要拓宽农户小额信贷和联保贷款覆盖面,放宽贷款条件,降低贷款抵(质)押标准,创业人员的房屋产权、土地使用权、机器设备、大件耐用消费品和有价证券以及注册商标、发明专利等均可作为抵(质)押品。2、对登记失业人员、返乡农民工创办企业吸纳登记失业人员并与其签订1年以上劳动合同的,可按实际创造就业岗位个数给予一次性岗位开发补贴。有条件的地方可对创业成功人员首次领取营业执照并正常经营1年以上的给予一次性创业补贴。山东各级公共就业服务机构还将为创业者提供招工服务、代存档案、代缴社会保险费等一系列便利服务。

江苏省:

要求各地采取有力措施引导农村劳务输出人员返乡创业,鼓励各类服务和培训机构为返乡创业者开展法律法规、经营管理、科学技术等方面的知识和技能的培训,提高农民的创业能力和经营管理水平。各地根据情况对返乡创业者参加创业培训给予补贴,积极为创业者提供项目信息、开业指导、小额贷款、政策咨询等服务。积极探索建立农村创业贷款担保机制,为农村劳务输出人员返乡创业提供投融资服务。同时规范收费行为,进一步清理和规范涉及创业的行政审批事项和收费项目,对不合理的坚决予以取消。

河南省:

6大红包派送给回乡创业者。

1、审批:开通“绿色通道”。对农民工回乡创业,除国家法律法规明令禁止和限制的行业或领域外,均允许进入,各级政府和有关部门不得自行设置限制条件。鼓励、支持回乡创业农民工平等参与国有(集体)企业改制改组和公用设施、基础设施、社会公益性项目建设等。降低工商登记门槛,允许回乡创业农民工的家庭住所、租借房、临时商业用房在符合安全、环保、消防等要求的前提下,作为创业经营场所。同时,推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等制度,简化审批程序,为农民工回乡创业开通“绿色通道”。

2、资金:推出贷款贴息制度。对农民工创办的符合农业产业化贴息条件的企业,适当降低贴息审批条件,优先给予贴息;对农民工在贫困地区创办的企业,符合扶贫贷款贴息条件的,优先给予扶贫项目贷款贴息。同时,农村金融服务机构要推进农村信用工程建设,拓宽农户小额信贷和联保贷款覆盖面,放宽小额担保贷款条件,积极给回乡农民工发放小额担保贷款,扶持期内由财政按规定予以贴息。

3、待遇:与外地客商相同 。对农民工回乡创业者,在登记注册后给予3年扶持期,扶持期内参照就业再就业政策的规定实行税费和小额担保贷款优惠。对从事个体经营的,适当提高营业税起征点,对不征营业税、增值税的回乡创业农民工不再征收个人所得税。符合有关条件的,要按规定享受国家和当地扶持发展中小企业、非公有制经济、现代服务业、高新技术企业、农产品加工业以及农业产业化龙头企业的优惠政策。

4、场地:可用集体建设用地。允许把集体建设用地用于农民工回乡创业。引导和鼓励回乡创业者利用闲置土地、厂房、镇村边角地、农村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等进行创业。通过建立农民工回乡创业基地,发展创业园区、各类专业批发市场、商业街、商贸城等,解决农民工回乡创业的经营场地。鼓励各类开发区、工业集聚区和中小企业创业基地为农民工回乡创业提供创业服务,引导回乡创业者集中经营、聚集发展。回乡创业农民工创办符合环保、安全、消防条件的小型加工项目时,允许在宅基地范围内建设生产用房。

5、提供信息和技术。各级政府和有关部门特别是县、乡(镇)政府要为农民工回乡创业提供公共服务,通过建立创业信息发布平台,公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南,传送法律、法规、政策和各类市场信息,加强对回乡创业者的信息服务;依托当地科研机构或高等院校,帮助创业者同有关专家和技术人员建立经常性联系,为农民工回乡创业提供必要的技术支持。

6、提供免费创业培训。 各地要对回乡创业农民工免费开展创业培训,依托现有机构成立回乡创业农民工指导(服务)中心,免费为创业农民工提供项目信息、开业指导、小额贷款、政策咨询等服务,提高其创业能力和经营管理水平。组织有资金、懂技术、会管理、立志回乡创业的优秀农民工到省内外重点企业、龙头企业、大型企业学习锻炼,帮助他们拓展创业思路。

安徽省:

可享受税收减免。为鼓励农民工返乡创业,安徽省各级财政部门将建立农民工创业扶持专项补助资金。同时,对农民工创业有关税收进行减免。对农民工返乡创办服务型企业(除广告、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外),吸纳下岗失业人员或农村富裕劳动力,并与其签订1年以上劳动合同的,按实际安置人数定额依次减免其当年缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。外出务工农民回小城镇从事工业生产,凡符合条件的按当地规定享受外商投资优惠政策。

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六成返乡农民工有创业意向

每年过完正月十五,又是农民工外出务工的高峰。不过,这一状况今年有了新的变化。随着国家支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业政策的出台,越来越多的农民工萌发了返乡创业的意向。国家统计局岳阳调查队近日对40名返乡农民工开展抽样问卷调查,结果显示,返乡农民工中有创业意向者高达60%。虽然返乡农民工创业意向达六成,但实际情况,外出务工仍是首选。

农民工收入满意度仅10%

此次共调查40名返乡农民工,其中男性36人,女性4人。青壮劳动力为外出主要群体。农民工年龄主要集中在20至40岁,调查对象平均年龄为35.7岁,50岁以上只1人,仅占2.5%。

调查对象中,受过大学专科、本科教育的仅4人,占10%。劳动强度大行业仍是农民工就业的主要行业。40人中,从事建筑业与制造业的人分别有9人和12人,占总数的52.5%;其他的主要从事交通运输及仓储业、住宿和餐饮业、居民服务修理和其他服务业。

从业的农民工有 35人从业性质为雇员,占87.5%,仅有5人是自营,占12.5%;在职位和岗位上来看,一线生产人员和专业技术人员、服务人员分别有15人和12人、9人,而高级管理人员与中级一般管理人员都只有2人,仅占外出农民工的10%。

从调查对象月均收入来看,40人平均月收入为4133元,最低者2600元,最高者15000元,月收入在4000元以下的有29人,占72.5%,高出5000元的仅7人,占17.5%。收入满意度仅10%,不满意的占27.5%,一般的占62.5%。

有意选择建筑及餐饮业创业

40名农民工中,有过创业意向的人数达24人,占60%;而没有创业意愿的人数占40%,多以40岁以上人员与女性为主,这部分人主要是出于稳定家庭生活原因而不愿改变当前务工状态。在有创业意向的24人当中,想返乡创业的行业主要集中在4个行业,分别是建筑业、住宿和餐饮业、居民服务修理和其他服务业、批发和零售业,选择这4个行业的人数比达到70.8%。

有创业意向的外出农民工,在外平均工资为4568元/月,创业后的收入平均预期为8212元/月,是原收入的1.8倍,希望通过创业增加收入的愿望较为迫切。

资金技术是农民工创业拦路虎

农民工返乡创业三项顾虑最大。从调查数据来看,缺乏启动资金、缺乏人脉关系、缺乏专业技术为农民工返乡创业最大的阻碍,“三缺”的选择比重分别占到了62.5%、29.2%、20.8%。而资金扶持与职业技能培训是农民工创业最需要的。从返乡创业最需支持来看,补贴一部分创业资金、符合实际情况的金融信贷授信、有针对性的职业技能培训是农民工创业最为期盼的支持政策,选择这三项的比重分别达到50%、25%、20.8%。

调查显示,虽然返乡农民工创业意向达六成,但实际情况,外出务工仍是首选。由于创业的艰难,大部分农民工不敢贸然涉足。40名返乡农民工春节后工作计划中,继续外出从业的有30人,而返乡受雇从业与自营从业的分别有3人和7人,各自占比为75%、7.5%、17.5%。

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