市长安全生产讲话
安全工作，是人命关天的大事，这项工作做好了，就是以人为本，就是落实科学发展观、构建和谐社会。下面是小编给大家整理的市长安全生产讲话，仅供参考。
市长安全生产讲话(一)：
同志们：
今天上午，市政府召开第三季度安全生产工作会议。今天的会议分两个阶段进行，上午8.30，市政府各位市长和相关部门主要负责人突击检查了8个单位的安全生产工作，从检查的情况来看，有喜有忧，喜的是有些挂牌的有安全隐患的单位有了明显整改，忧的是还有一些单位的安全隐患还没有整改到位。刚才，涂文保同志通报了我市上半年安全生产情况，吴波荣同志就道路交通安全整治工作与相关单位代表签订了责任状。下面，根据会议安排，我讲三点意见。
一、要时刻紧绷安全生产这根弦不放松
今年以来，按照市委、市政府的统一部署，各单位认真落实上级有关安全生产的一系列指示精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在推进安全发展方面做了不少工作。与去年同期相比，上半年全市发生各类事故总数下降7.7%，死亡人数保持持平，受伤人数下降15.1%，直接经济损失下降71.2%，四项指标呈“三降一平”态势。总体来说，上半年安全生产工作成绩值得肯定，但我们也要时刻牢记“安全生产无小事”。对于我市来说，当前，安全生产工作仍然存在以下几个方面的问题：
(一)乡镇、部门对安全生产极端重要性认识不足。安全生产工作关键在人，人的因素始终是决定性的因素，再好的装备、再先进技术、再完善的规章制度，最终都要靠人来操作、执行、落实，如果人的思想认识不到位，安全意识必然缺乏，安全生产便无从谈起。目前，在思想认识上，我市仍然存在以下几个方面的突出问题：①仍然存在侥幸心理。有的干部对安全生产工作还没有引起足够重视，有的干部看到本地、本行业上半年没有发生安全事故，就认为这项工作已经抓好了，从而产生了麻痹松劲情绪。②落实要求走形式。有的单位安全措施停留在会议上、写在文件上、讲在口头上、贴在墙壁上，没有真正得到贯彻执行。有的单位负责人觉得抓安全生产就是开个会、发个文，把该走的程序走到位就可以了，排查隐患不靠前，整改结果不过问。③履行职责不认真。全市14个安全生产综合督查组中，有的督查组长不亲自参加安全生产工作会议、不亲自参与安全隐患检查督办;有的督查组在督查过程中，工作不深入、不过硬，对发现的问题要么隐瞒不报，要么报小不报大。思想上的麻痹是安全生产的大敌，安全事故都是在放松警惕时造成的，我们一定要时时警醒，天天督促，常常过问，这既是对群众负责，也对自己负责。
(二)企业安全生产主体责任落实不到位。突出表现为：①安全生产意识淡薄。有些企业负责人不重视安全生产，思想麻痹，没有把安全生产摆在第一的位置，没有把安全发展贯穿于企业生产经营的全过程，重生产、轻安全的现象仍不同程度存在。②安全措施落实不到位。部分企业安全生产制度写在纸上，贴在墙上，就是没有落实到实际工作中去，该投入的经费不愿意投入，该设置的安全管理机构没有设置，该配备的安全管理人员没有配备。有的企业只顾生产，不按规定对生产设备进行更新维护，有的设备甚至是“带病”运行;有的没有按规定配备安全设施设备和消防器材等，有的甚至使用易燃彩钢板搭建厂房;“三违”现象时有发生，导致安全隐患不同程度存在。③缺乏行之有效的安全防范机制。在安全隐患排查和治理上缺乏必要的技术支撑和服务，相当一部分企业应急救援体系不够健全。还有部分企业负责人安全管理知识和技能欠缺，企业对员工的安全生产教育培训不重视，“两化”体系运行不完善，标准化创建工作推进缓慢等，这些问题随时都有可能造成重大的安全事故。
(三)乡镇安全监管属地责任落实不到位。①重视不够。有的乡镇党政主职还没有带队检查督办过辖区内的安全生产工作，对辖区内的安全生产情况不熟悉、不清楚。有些乡镇班子成员觉得自己不分管安全生产工作，错误地认为自己没有安全生产责任，对分管领域的安全生产工作不闻不问， “管业务必须管安全生产”的要求没有落实。②力度不大。有些乡镇领导和工作人员不重视安全生产法律法规的学习，在安全生产知识方面是“门外汉”，不知为什么查、查什么、怎么去查，更不用谈去开展专业、有效的日常安全检查工作。还有的乡镇投入严重不足，还没有配备基本的安监设备，依旧依靠传统的“眼看、手摸、耳听、鼻闻”方式检查，无法满足工作需要。③力量不足。乡镇安监站的工作人员普遍存在文化水平较低、年龄偏大、工作积极性不高的问题，大多数乡镇安监站不仅工作人员少，而且均属兼职，对于安全生产工作能推则推，能拖则拖。
(四)行业部门主体监管责任落实不到位。①领导不重视。有的部门主要领导对本行业内的安全生产不敢管、不想管、不愿管，工作不上心、开会不到场、检查不出面，对于安全生产工作存在“多一事不如少一事”的心态。②缺乏担当精神。少数部门怕得罪人，在隐患治理上不能动真碰硬，不能一抓到底，导致一些隐患长期存在。有的部门为了避免担责，不仅不积极协助、支持其他成员单位开展安全生产联合检查或执法，而且对于本行业的安全隐患排查、整改不能认真开展，反倒将任务向其他部门推。③执法检查力度不够。有的部门日常安全检查流于形式，检查不深入、不细致，工作存在盲区。有的部门隐患排查不彻底、整改督办不到位，最后导致查不出隐患，即使查出也未督促整改到位，不仅未及时将安全隐患消除，而且丧失了监管部门的威信。
二、要全方位强化安全生产工作举措
习总书记强调，“安全生产风险并不是随着经济发展水平的提高而自然降低。有事都是从没事中来的。只要工作不到位，早晚要出事。安全生产，任何时候都忽视不得，麻痹不得，侥幸不得”。对于我市来说，当前，要扎扎实实抓好以下四项工作。
(一)要切实推进安全生产标准化建设。企业发生安全生产事故，通常是因为人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷三个问题造成的，但这三个问题都可以在标准化创建中消除。①要广泛进行宣传动员，提高思想认识。企业在开展安全生产标准化方面存在着思想顾虑，主要是怕花钱，怕影响企业效益，因此，要把解决大量中小企业负责人思想认识问题作为宣传动员的重点，有针对性地做好说服教育工作。有的企业负责人不知如何做、从哪里着手，对新标准、新规程和新方法存在模糊认识，这就需要安监部门帮助他们理清思路，明确工作的基本要求、步骤、关键环节等。②要大力开展安全标准化培训，努力提高企业职工素质。各创建企业要积极组织开展车间主任、班组长、安全检查员和特殊工种的培训，提高安全技术技能。对于一些关键岗位，必须通过严格考试，做到持证上岗。凡无证上岗的，一经发现，要从严追究企业负责人的责任。要强化对企业安全管理人员的安全教育培训，对确实不称职的，要坚决取消其任职资格。③要切实加大安全投入，大力推进科技兴安。安全标准化工作的实质不外乎两个方面，一个是管理的标准化，相当于软件;一个是装备的标准化，相当于硬件。两者相辅相成，缺一不可。各企业要按照安全标准化的规范和要求，按照国家有关规定，拨足用好安全费用，加大企业技术改造力度，固本强根，奠定企业安全生产的基础。各企业要加大安全技术创新和安全技术改造投入，把安全生产真正建立在依靠科技进步的基础之上。在实施安全标准化工作中，企业要结合实际情况，突出重点，加强科技攻关，淘汰危及安全生产的落后工艺和设备，从根本上解决安全问题。
(二)要切实推动“两化”体系建设。我市“两化”体系建设试点和推进工作已进入第二个年头。各地各部门负责人要高度重视隐患排查“两化”工作，要研究工作措施，加大工作落实力度，确保完成2015年隐患排查“两化”注册登记工作任务。没有达到工作进度的乡镇和部门，要立即督促企业注册，在企业注册入网的同时，应如实补填企业信息。要督促企业上传规章制度，编制隐患清单，搞好企业隐患清单备案。要加强“两化”平台登记检查，搞好“四类”企业控制落实工作，确保每一个企业绩效考核分数不低于80分。
(三)要切实开展好道路交通安全专项整治行动。要认真贯彻落实孝感市道路交通安全专项整治工作会议精神，吸取“6.24”交通事故教训，认真分析研究当前我市道路交通安全工作存在的突出问题，切实开展为期半年的道路交通安全专项整治工作，最大限度地优化城乡交通秩序和环境，最大限度地消除交通安全隐患，全力预防和减少交通事故，保障人民群众生命财产安全。公安部门要充分发挥交通管理主力军的作用，联合交通、安监、教育、城管、规划、工商等部门，深入开展城区“麻木车”整顿、交通秩序整治，城乡道路货车超限超载治理、校车安全管理和农村道路交通管理“五大专项整治”，要结合公安系统开展的“一防两保”交通秩序整治战役，着力开展全市道路交通安全“大清理、大整治、大执法”活动。在“麻木车”专项整治工作中，要加大对无牌无证等非法营运车辆的取缔打击力度，加大对重点禁行路段的执法检查，逐步淘汰“麻木车”。在农村交通安全管理工作中，要重点落实乡镇政府的主体责任，消除农村道路管理的死角。要结合城乡建设提升年活动，大力整治城区道路车辆乱停乱靠、行人随意穿行等现象，确保城区道路交通畅通。交通运输部门作为货车超限超载和出租车、公交车规范经营专项整治的牵头单位，要负责督促货运企业落实主体责任，强化货车驾驶员日常管理、安全教育和业务培训，重点要加大货车超限超载整治力度，坚决遏制货车超限超载现象。城管执法部门要加大对城区非交通占道行为的整治力度，还道于民、还道于车;要严肃查处城区道路货运车辆抛洒行为。教育部门要督促校车服务企业落实主体责任，指导、监督学校建立健全校车安全管理制度，落实校车安全管理责任，组织学校开展交通安全教育。各乡镇处要按照属地管理原则，积极主动参与到各项专项整治中来。
(四)要切实抓好当前安全生产各项工作。①要加强烟花爆竹安全监管。要进一步加大对烟花爆竹销售、储存和运输等环节的监管力度，组织公安、安监、工商、质监、交通等部门，采取综合整治措施，严厉打击非法生产经营活动和运输行为。②要强化职业病危害治理。要以尘毒职业病危害突出企业为重点，严格落实省安监局下达我市40家企业职业危害评估工作的治理要求，确保完成今年职业病危害治理任务。③要加强消防安全监管。夏季气温高、雷电多、用电量大，各类致灾因素增多，火灾事故易发。我们一定要深刻吸取河南平顶山“5.25”、武汉“7.11”火灾事故教训，切实加强消防安全工作。要认真开展消防安全排查和隐患整治，迅速组织对易燃易爆企业、人员密集场所、“三合一”、“多合一”等场所的消防安全大检查，坚持“零容忍”，及时排查整改安全隐患。④要扎实开展食品安全监管和卫生监督。要切实加强食品生产加工、流通和消费等各个环节的监管，重点加强餐饮业卫生监督检查，防止食源性疾病和食物中毒事件的发生。要密切关注可能危及群众安全的重大传染病疫情动态，及时采取有效防控措施，做到早发现、早报告、早处置、早控制。⑤要加强特种设备安全检查。质监部门要加强职责范围内特种设备的安全监管。要吸取荆州“电梯吞人”事故的教训，重点监管全市范围内电梯使用、管理、维修、保养等方面的情况。要全面落实特种设备各项安全制度，特种设备作业人员要做到持证上岗。要对各类气体储存、充装单位、压力容器、游乐设施等进行全面检查，确保其安全运行。⑥要加强留守儿童的监管。各地要在积极关爱留守儿童的同时，建立健全留守儿童监管机制，落实专人看管制度，最大限度地降低留守儿童事故发生率。
三、要建立起牢固可靠的责任落实机制
要牢固树立“以人为本、生命至上”的理念，坚持严字当头、预防为先，带着感情做好安全生产工作，坚决防范和遏制各类安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。
(一)要切实落实领导责任。各级领导干部要守纪律、讲规矩，认真贯彻落实习总书记“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的指示精神，牢记岗位职责。①安全生产第一的认识不可动摇。“发展是第一要务，安全是第一责任”，任何时候都要自觉坚持安全第一，坚决做到生产必须安全，不安全就不生产。要从内心深处高度重视安全生产，决不能抱着领导推一下就动一下的态度和迎接检查的心理，做表面文章，图一时应付;要真正把安全生产作为不能触碰，不能逾越的高压线。②要把安全生产切切实实当作“一把手工程”。各行业监管部门的主要负责人要切实履行职责，亲自过问、亲自检查、亲自监督;分管负责人要深入基层、靠前指挥，多跑一跑不放心的企业，多查一查不放心的岗位，不放过任何一个危险源，及时发现和解决问题。
(二)要切实落实监管责任。新《安全生产法》进一步明确：“凡是对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门”。从这个层面上讲，我们的行业监管部门肩负着非常重要的监管责任。①要进一步强化监管。要加强监管队伍建设，提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层站所的监管能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。要在如何落实监管责任上多动脑子、多想办法、多出实招。②要进一步加强协作。各部门要树立大安全的观念，坚持联合抓监管，有些重大安全隐患靠一个部门难以解决，必须由相关部门联合出手，不允许出现推诿扯皮的现象。对问题反复出现，危及安全生产的事故隐患要集中时间、集中力量、集中整治，关、停、罚各种措施并举，整治不见效果不撒手，问题没有彻底解决不撒手，一定要把各种隐患和问题都控制在萌芽状态。③要进一步强化问责。要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”这“三个必须”要求，按照职责范围，认真履行监管职责。属于谁的职责，谁就必须负起监管责任。凡是重大检查，包括安全生产各类会议，各部门要派精兵强将，绝不能派那些干不了事的人来顶人头，一旦发现此类现象的，市安委办要问明原因，对无故不参加的，要进行通报批评。④要进一步严格执法。要以“零容忍、严处罚、真追责”的强硬态度，切实唤起企业对安全生产工作的重视，督促他们抓好安全预防，履行安全生产职责，督促企业全面落实安全生产主体责任。
(三)要切实落实企业的主体责任。党政同责，部门监管，社会监督，都不能代替企业的主体责任。①安全生产弦要时刻绷紧。安全生产，对企业来讲，不仅是法律法规的严肃要求，更是基本的社会责任和义务;不仅是企业生存发展的前提，更是永续发展的保障。各企业要将安全生产责任分解落实、层层细化，不放过任何一个可能造成安全事故的环节和因素，一旦发现问题就要迅速妥善处理。②安全生产措施要坚决落实。各企业要不折不扣地落实好各项安全生产措施和要求，把安全生产措施落实到每一个车间、每一个环节、每一个员工。要对照工作漏洞，进一步完善安全生产制度。要及时排查、整改、消除各类安全隐患，严防安全生产事故发生。③安全生产投入要保障到位。企业要算好“大账”，把安全生产作为生产经营的底线，予以优先保证。要采用先进的安全技术和产品，抓好专业技术人员和技能人员的培训，从源头上避免无知无畏、冒险蛮干的问题，不断提高企业安全生产的整体防范和处理水平。
同志们，安全生产责任重大，马虎不得。各地各部门一定要按照市委、市政府的部署要求，扎实工作，狠抓落实，促进安全生产形势稳定、持续好转，为我市经济社会持续健康发展营造稳定的社会环境。
市长安全生产讲话(二)：
同志们：
市人民政府决定召开第一季度安全生产委员会全体会议。会前，何刚副市长高度重视，亲自听取安委办汇报，进行研究部署，提出要求。今天会议的主要任务是：总结第一季度安全生产工作，安排部署第二季度工作。刚才，市安委办主任、安监局刘万泽局长通报了全市第一季度安全生产工作情况，市教育局、煤炭工业局、云南煤监局分局、交警支队、消防支队等部门分别作了发言，回顾了今年第一季度的工作情况，分析问题，并就当前和下步工作提出了各自的打算和安排，发言内容客观，措施具体。下面，受市委常委、市人民政府何刚副市长的委托，我讲两点意见。
一、正视问题，认清形势，切实抓好安全生产工作
从刚才市安委办主任、安监局刘万泽局长的通报及各部门的发言看，1至3月份，全市共发生各类生产安全伤亡事故438起，死亡29人，受伤168人，直接经济损失157.19万元;与同期相比事故起数上升123.46%，死亡人数同比下降21.62%，受伤人数同比上升133.33%，经济损失上升54.12%。第一季度，全市共发生较大事故3起，均为道路交通事故。全市第一季度安全生产形势仍然不容乐观，局部问题依然比较突出，各级各有关部门必须清醒认识当前安全生产面临的严峻挑战，正视困难，直面现实，充分认识到我市正处于投资快速增长，市场需求旺盛的快速发展时期，企业规模不断扩大、产量和效益处于增加阶段，在少数一些行业不同程度出现“三非”、“三违”以及“三超”现象等，给全市安全生产进一步加大了压力，安全生产工作依然存在诸多问题，具体体现在以下几个方面：一是安全生产情况复杂、监管工作难度逐年加大。由于受自然地理、经济基础、人口素质等客观条件限制，我市基础设施建设落后，安全生产工作基础薄弱，部分单位和企业安全意识不强，许多生产经营单位的安全生产主体责任落实不到位，投入不足，安全生产形势依然不容乐观。二是基层乡镇政府和部分监管部门仍然存在工作落实不到位和体制不顺等问题。工作不细、不实是我市安全生产工作中的一个普遍性问题，也是许多工作措施、制度没有发挥出应有效果的主要根源。三是少数监管部门跟踪督促检查不到位。下达的整改指令未得到有效的贯彻执行，对企业的违法违规行为查处力度不够，导致非法生产、违规生产的现象时有发生。四是隐患排查治理不够深入，排查质量不高。部分企业安全管理比较粗放，对重大危险源的监控管理工作重要性认识不足，对应急装置缺乏必要的维护，防护措施不落实，日常管理浮于表面，安全隐患突出。部分企业还存在应急管理工作薄弱，应急预案实践性、操作性不强等具体问题。五是企业安全生产主体责任不落实的问题仍然比较突出。企业主动抓安全的机制尚未形成，安全保障措施不落实。个别企业无视国家安全生产法律法规、无视政府监管、有令不行、有禁不止、有章不循，违法、非法组织生产和建设。有的企业快速扩张，安全管理跟不上，生产项目在设计、施工、安装、检测检验和试生产环节中存在违规问题，没有严格执行“三同时”制度，使设备、工艺存在缺陷和隐患，导致试生产或投产后不久即发生事故，教训十分深刻。
在查找问题、剖析原因的同时，也要准确把握当前安全生产工作中的一系列新机遇和新局面。一是市委、市政府高度重视安全生产工作，市委二届十次全会对安全生产工作作了专题部署和要求，市人民政府继续将安全生产列入今年的20项重点工作，市委夜书记、市政府王市长、何副市长等领导高度重视安全生产，多次在不同场合强调安全生产工作的重要性，并身先士卒深入基层、企业实地查看安全生产工作。这些为我们进一步提升安全管理水平，全面推进安全生产工作的落实提供了坚强的政治和组织保障;二是各部门、各单位特别是安委会成员单位齐心协力，为构建安全生产齐抓共管的格局和形成全社会抓安全生产的合力提供了强有力的支撑各行业安全监管人员思想素质和业务水平得到大幅提升，监管水平和工作效率在逐年增长。同时，基层一线的同志们在工作中恪尽职守、奉公执法、不辱使命，也为全市安全生产形势的稳定好转作出了积极的贡献。三是近年来安全生产工作稳步推进，取得的成绩和经验为实践探索积累了宝贵的财富，为我们进一步做好安全生产工作奠定了坚实的基础。所以，全市各级各部门既要充分认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，树立打持久战、艰巨战的信心和决心;更要看到安全生产工作的未来和希望，进一步把思想认识统一到国家的相关法律法规上来，统一到市委、市政府关于安全生产工作的部署和要求上来，始终保持安全监管工作的高压态势，采取强有力措施，着力夯实基础条件，确保全市安全生产形势的进一步稳定好转。