重庆市南川区南平镇政府工作报告
南平镇地处南川西南面，距市中心16公里，占据重庆市区进入南川市的东南门，小编为大家整理了一些重庆市南川区南平镇政府工作报告，希望对你有用!
重庆市南川区南平镇政府工作报告篇1
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、20xx年工作回顾
20xx年，面对错综复杂的宏观经济形势，在市委、市政府和县委的正确领导下，县政府坚持工业优先，统筹城乡发展，不断改善民生，基本实现了年初预期目标。全年完成地区生产总值176.37亿元，增长10.4%，其中一、二、三产业完成增加值54.53亿元、76.21亿元和45.63亿元，分别增长5.3%、14.4%和10.3%。相继被评为全国科技进步先进县、全国绿化模范县、全国生猪调出大县、全国社会主义新农村建设档案工作示范县、全省农村工作先进县、全省科技创新先进县、全省集约节约用地模范县。斗湖堤镇、南平镇跻身“全省百强乡镇”。
(一) 稳中求进，工业经济提质增效。积极应对经济下行压力，加快转变发展方式，规模工业增加值达到69.97亿元，增长15.6%。企业升级步伐加快。坚持抓大壮小扶微，净增规模企业18家，总数达到126家;新增亿元企业xx家，总数达到53家。规模工业利税总额的增幅比上年提高36.7个百分点，工业经济运行质量明显提高。凯乐科技、新生源分别入库税金1.5亿元和1.1亿元。招商引资力度加大。坚持大员上阵，突出招大引强，成功引进项目77个，其中新工商注册项目63个，实收注册资本8.2亿元。潮汕工业地产、致达再生资源、新生源扩建等10个项目投资超亿元。园区承载能力提升。青吉工业园新建道路7条，污水处理厂开工建设，平台设施不断完善。开发区建成面积达到xx平方公里，新入园企业xx个，总数达到85家，其中50家建成投产，投资总额及税收增幅居荆州县市前列。品牌建设取得进展。长江医药荣获中国驰名商标，移栽灵、恒丰制动、新裕农业等7家企业获评省著名商标。凯乐科技成为全国光电缆行业标准制定企业，新生源获得欧盟化学品行业牵头注册人资格。落后产能逐步淘汰。2家造纸企业关闭7条落后生产线，淘汰产能2万吨。
(二) 调整结构，现代农业加快发展。全力抗击高温干旱等自然灾害，完成农业总产值96.77亿元，增长5.3%，连续两年进入全省“三农”考评20强。规模化进程不断加快。粮食产量达到64万吨，粮棉油优良品种覆盖率达到95%，生猪、家禽规模养殖率分别达到74%、85.6%，水产养殖被评为全省平安渔业示范县。葡萄面积达到7.2万亩，成功举办第五届葡萄交易会。全县流转土地21.8万亩，市级认可的家庭农场达到54家。组织化程度不断提高。新增农民专业合作社92家，总数达到402家，入社农户5.3万户，34家合作社联合注册成立5家联合社，39家合作社实现“农超”对接。产业化水平不断提升。新增省级龙头企业5家，省市级龙头企业达到41家，农副产品加工产值达到119.73亿元，新裕农业达到20亿元。五源农业成立全省首家县级“院士工作站”。全县“三品”标识达到33个，绿色食品7个，无公害食品26个，章田寺大米被认定为“国家地理标志”产品。
(三) 消费升级，第三产业保持活跃。全年实现社会消费品零售总额95.57亿元，增长14.3%。商贸经济继续繁荣。积极培育市场主体，新增限上商贸企业40家，总数达到99家。新增具有自营进出口权企业7家，总数达到18家。外贸出口实现恢复性增长，全年完成7101万美元。市场建设步伐加快。恒盛汽配城一、二期和公安新天地一、二期工程建设完工，明珠家居物流园正式开工。文化旅游业取得新发展。三袁风景区完成投资1500万元，金台至北闸红色旅游公路开工建设，新增“农家乐”68家，全年旅游总收入10.6亿元。
(四) 扩大投资，发展后劲逐步增强。全社会固定资产投资达到179.39亿元，增长29.7%。项目投资再创新高。全年投资500万元以上施工项目270个，增加109个，其中3000万元以上项目111个，增加38个，新增5亿元以上项目3个。争取落实中省投资项目78个，总投资12.4亿元，其中上级投资4.1亿元。工业投资占主导地位，投资总额居全市县市区第一位;民间投资持续活跃，占全县投资总量的76.8%。重点项目加速推进。博腾新材、秦楚纸业、山源科技等7个纳入省、市重点监测考评的建设项目进展顺利，火电厂纳入省大型火电项目建设规划。财税金融保障有力。实现财政总收入12亿元，其中县级公共财政预算收入7.59亿元，分别增长20%、23%。年末金融机构各项存款余额211亿元，比年初增加32亿元;各项贷款余额71亿元。成立中银富登村镇银行，全县银行机构达到10家，连续第七次被评为“全省金融信用县”。
(五) 统筹建设，城乡环境不断改善。城镇品位得到提升。县城总规修编全面启动，黄山头、南平等乡镇规划修编加快推进。迎宾大道建设顺利推进，城区部分街道路面、下水道、绿化得到改造升级，一水厂改扩建完工受益，供气管网进一步延伸，县城面积达到27.5平方公里。“四城同创”深入推进，“禁建区”违建管控持续加强，拆除违法建设48起、近万平方米，省级文明县城创建扎实有效，南平镇被定为全市“四化同步”试点乡镇。交通环境持续改善。公铁两用桥、江南高速、东卷高速加快推进;武瑞国道公安段、汪杨省道前期工作进展顺利;鲍郑线、毛斑线、黑大线胡厂街道建设总投资1792万元，建成21公里，已全面完工。水利基础逐步夯实。累计投入水利资金3.1亿元，实施荆南四河整险加固、中小河流治理等重大工程，完成小虎西、青石碑、曹咀3处泵站改造工程，疏挖大中型渠道58条、208.8公里，完成土方1121万方。生态建设得到加强。强力推进主要污染物总量减排，完成减排项目9个，秸秆禁烧与综合利用成效明显，全市现场会在我县召开。成片造林2万亩，建设16个绿色家园示范村。投入1.2亿元开展村庄环境综合整治，继黄山头、闸口之后，藕池、孟家溪、斑竹垱被评为全省卫生乡镇，埠河镇红专村、南平镇新城村获全省第二批“宜居村庄”命名。
(六) 惠民利民，社会事业全面进步。坚持把工作重心向民生倾斜，城镇居民人均可支配收入达到16711元、农民人均纯收入达到10193元，分别增长9.8%、xx.8%。社会保障继续加强。城镇新增就业9120人，新增扶持创业922人，带动就业3688人，发放小额担保贷款4008万元。城乡居民养老保险实现全覆盖，城镇居民医保及新农合住院和门诊支付3.76亿元。社会救助体系逐步健全，发放城乡低保、农村“五保”、贫困群众医疗救助、优抚抚恤等各类救助金1.5亿元。发放住房公积金个人委托贷款6000余万元，投资3.5亿元的和谐家园保障房小区主体工程基本完成，对 3696户家庭发放住房租赁补贴565.9万元。社会事业加速发展。新一中、新特校投入使用，中小学生社会实践基地二期正式启动，高考连续18年全市第一、全省领先，中考跃居全市第一。科技创新力度加大，被评为全省科技创新先进县、知识产权工作示范县。巩固完善医改成果，公共卫生服务能力不断增强，县人民医院完成整体搬迁，县中医院跻身全国三级甲等中医医院行列。血吸虫病疫情达到传播控制标准，顺利通过国家验收。有效控制出生人口性别比，免费孕前优生健康检查在全省率先实现城乡全覆盖。群众文化活动丰富多彩，县图书馆蝉联全国“全民阅读先进单位”，麻豪口镇鹅港村被评为“全国农家书屋示范村”，大爱夫妻黄宏林、严玉芹荣获全国第四届道德模范提名奖、湖北省第四届道德模范奖，老干部110服务大厅被评为全国敬老文明号，《公安年鉴》获湖北省年鉴综合评比特等奖。新建体育健身工程96处，全民健身运动蓬勃发展。王家大湖片区扶贫综合开发初显成效，第三次经济普查工作全面启动。社会管理平安有序。继续开展领导干部大接访活动，信访形势总体稳定。“天网工程”正式使用，城区网格化社会服务管理平台投入运行，刑事发案、安全事故、群体性突发事件得到有效控制，公众安全感和治安满意度得到较大幅度提升。加强食品药品安全监管，集中开展校车安全整治，新购国标校车117台，全县安全生产形势平稳好转。
在全面推进经济社会发展的同时，县政府坚持依法行政，严格执行中央八项规定，加强行政权力清理和审批流程再造，切实规范中介机构经营行为，推进事业单位分类改革，取消行政审批事项32项。主动向人大报告工作、向政协通报情况，自觉接受各界监督，全年办理人大代表建议58件，政协建议案和提案61件，满意率均达95%以上。
同时，审计、监察、编制、工商、质监、物价、烟草、通信、供销、气象、档案、民族宗教、外事侨务、双拥、国防动员、人民防空、民兵预备役等工作取得新进步，工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、工商联在经济社会发展中发挥了积极作用。
各位代表，通过全县上下的共同努力，20xx年县政府向全县人民承诺办理的十件实事基本办成：杨家厂、斑竹垱等6所中心幼儿园建成使用，麻豪口、章田寺等10所乡镇福利院升级改造工程全面动工，5所建成投入使用;建成保障性住房515套、安置房444套;实施荆南四河堤防加固工程24处，新建和改造农村电网280公里;迎宾大道路基工程基本完成，孱陵新区一级客运站开工建设，207国道三座危桥改造工程加快推进;争取农村饮水安全项目资金8214万元，5个乡镇已开工建设;投资5625万元实施土地整治项目3个，建设总规模2500公顷;一万套彩钢组合板标准粮仓已发放到户。
各位代表，过去的一年，全县上下团结拼搏，加压奋进，在困难中实现了新突破，在压力下取得了新成绩。这些成绩的取得，既是县委正确领导的结果，也是县人大、县政协大力支持的结果，更是百万公安人民艰苦奋斗、开拓进取的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各级干部群众致以崇高的敬意!向鼎力支持政府工作的各位代表、各位委员和社会各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在一些问题，主要是：新兴产业发展不快，土地、资金、用工等瓶颈制约仍然突出;农业生产条件有待进一步改善;城乡统筹发展的力度不够，新社区建设有待规范，整治农村环境、建设美丽乡村的任务繁重;就业再就业压力较大，公共服务体系还不够完善;经济发展环境还有不尽人意的地方，少数干部作风漂浮，人情风、赌博、吸毒等不良风气和社会丑恶现象依然存在等等。对此，我们将高度重视，深入分析，寻找根源，综合施策，积极解决。
二、2014年工作建议
各位代表，今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是完成“十二五”规划目标任务的攻坚之年，改革发展的任务重大而艰巨，必须加强对各方面形势的准确把握，科学谋划好全年各项工作。从宏观形势看：世界经济缓慢复苏，国内经济主动转型调整，稳中求进，长期向好;中央全面深化改革的力度前所未有，随着体制机制的不断创新，必然会释放巨大的改革红利，创新活力;国家对中西部地区采取差别化的扶持政策，为我们争取政策支持提供了有利条件;随着长江经济带开放开发上升到国家战略层面，今后产业布局将向沿江城市倾斜，重点项目向沿江园区集中，有利于我们承接产业转移，这为我们加快发展带来了重大历史机遇。从我县实际看：去年地区生产总值、财政收入、城乡居民收入等主要指标稳中有进，工业经济呈现明显回升势头，加快发展的来势较好;江南高速、荆南四河治理、公安长江大桥等一批重大基础设施建设加快推进，2×68万千瓦火电厂等大项目即将实施，为下一轮大发展提供了更为有利的条件。我们务必保持良好状态，抢抓机遇、乘势而上，把握发展的主动权。
2014年政府工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、十二届全国人大二次会议、中省市经济工作会议和县委十三届四次全会精神，把握稳中求进的总要求，坚持改革创新，突出提质增效，扎实开展“环境创优效能提速年”活动，扩大项目投资，壮大主导产业，统筹城乡发展，改善社会民生，争创一流工作作风、一流发展环境、一流工作业绩，为加快实现“双争”目标、建设富裕文明幸福美丽新公安奠定坚实基础。主要预期目标是：确保地区生产总值增长11%，力争达到12.5%;固定资产投资增长20%，力争达到32%;社会消费品零售总额增长15%，力争达到17%;财政总收入增长15%，力争达到20%;城镇居民人均可支配收入增长11.5%，力争达到12.5%;农民人均纯收入增长11.5%，力争达到12.5%;城镇登记失业率控制在4.1%以内，人口自然增长率控制在4.5‰以内，完成省市下达的节能减排约束性指标。围绕上述目标，重点从六个方面努力：
(一) 推进产业转型，迈开发展新步伐。围绕转型升级做文章，推进传统产业改造提升和新兴产业集聚发展，千方百计做大总量、调优结构、提高质效，促进经济又好又快发展。
加快新型工业集聚发展。坚持工业兴县不动摇，推进新型工业化，力争规模工业总产值达到300亿元，增加值达到75亿元。大力实施汽车零部件产业振兴计划、生物化工产业提升计划、轻工建材产业五年倍增计划、新兴战略产业培育计划，突出抓好汽车零部件、塑料新材两大产业集群的发展，力争“十二五”末打造成双百亿产业集群。推动骨干龙头企业扩规升级，重点支持凯乐科技、新生源、荆州中粮、汉兴科技、索瑞电气、金安纺织、新裕农业、湖北车桥等企业做大做强;推进中小企业成长工程，新增亿元企业10家，总数达到60家以上，力争新增规模企业24家，总数达到150家;继续实施精品名牌战略，培育省、市级品牌和商标10个，支持凯乐科技、湖北车桥创建国家驰名商标。大力推进开发区扩规增容、功能分区，新征项目用地3000亩以上，加快推进潮汕工业园、青吉还建房三期、福利还建房二期建设，力争青吉工业园面积扩张5平方公里，完成开发区固定资产投资90亿元，招商引资65亿元，建成投产企业70家，确保开发区综合考评荆州县市第一、进入全省县域20强。按照“一区四园”布局，扶持南平、藕池等乡镇工业园建设，在资金筹集、项目用地、基础设施建设等方面给予支持，打造各具特色的工业发展平台。
加快现代农业集约增长。统筹整合涉农资金，落实各项农业支持保护政策和惠农政策，推进农业规模化、特色化、标准化、产业化发展，力争农业增加值达到57亿元，增长4.5%。以粮食产能工程和高产创建整乡推进为抓手，发展20万亩优质双季稻、40万亩优质中稻、40万亩优质棉花、60万亩优质油菜等板块，力争实现粮食总产68万吨，油菜总产xx.5万吨、棉花总产4.2万吨。积极调整产业结构，推广高效水产养殖模式，改造升级精养鱼池2万亩，力争水产品产量达到15万吨，渔业产值达到25亿元，争创全国渔业健康养殖示范县;继续抓好畜禽规模化、标准化养殖，加大葡萄、蘑菇、瓜菜等特色产业的扶持力度，力争葡萄面积达到8万亩、蔬菜大棚达到2.2万个。大力实施“1233”主体培育工程，重点支持中粮、金安、新裕、黄山头等10家龙头企业扩规升级，重点扶持三袁、荆秋缘、永和等20家农民专业合作社提档升级，重点培育30个1000亩以上专业大户，创办300个家庭农场，积极支持新裕农业申报国家级龙头企业。强化农产品质量安全监管，精心打造特色农业品牌，力争新增省级名牌产品和著名商标5个以上、“三品一标”认证12个以上。
加快三产业提质增效。优先发展生产性服务业，融合发展传统商贸、现代物流、文化旅游等各类产业，提高三产业比重。加快市场体系建设，力争明珠家居物流园年内实现经营户入驻，完成新天地三期、楚丰农产品市场三期和恒盛汽配城三期工程，启动城区定点屠宰场迁建、再生资源回收大市场工程，打造迎宾大道两侧的专业市场群、城南新区的现代商住区。因地制宜升级改造乡镇农贸市场，建设乡镇商品配送中心、放心粮油配送中心，支持农村工业品、农资农家店开展连锁经营。积极引进国际国内知名商业集团和连锁经营模式，扶持商贸企业做大做强，力争新增小进限25家。鼓励和支持符合条件的内贸企业申办自营进出口权，力争完成外贸出口8165万美元，增长15%，实际利用外资达到1000万美元。编制完善旅游业发展总规和专项规划，加快黄山头3A级旅游风景区、三袁风景区、北闸红色旅游区建设，打造全县旅游休闲新亮点。
(二) 坚持城乡统筹，建设美丽新公安。加快城乡基础设施和公共服务设施建设，提高产业和人口集聚能力，实现中心城区、集镇、农村新社区的梯次建设，推进以人为核心的新型城镇化，确保城镇化率达到41%。
突出规划引领。综合分析县域经济发展、产业布局和资源环境承载能力，突出斗湖堤主城区，打造南平、埠河两个副中心，黄山头、章庄铺、藕池三个支撑点，沿207国道、公石省道、港黄省道、汪杨省道四个新农村示范片，统筹编制县城总体规划、土地利用规划和各类产业发展规划，着力构建“一主两副，三点四线”的城镇化体系。重点抓好产业新城规划编制，完成县城总体规划修编、青吉工业园扩区控规、县城周边村庄规划的编制工作，完善孱陵新区控规、城南控规和火车站片区规划;加快乡镇镇区控制性详细规划编制，有序指导集镇建设。
统筹城乡建设。强力推进县城建设，重点抓好外环路连通、原种场片区道路、文明路、长江路人行道建设，以及孱陵大道和荣军路刷黑工程;抓好老城区片区改造、城市水环境治理，继续实施城区下水道升级清疏、荆江河以东区域主下水道改造、青吉工业园新建污水管网、中水站及杨马渠中水回用等工程;完成迎宾大道、友谊西路、原种场6号路绿化等园林工程建设，推进国家级园林城市创建和湿地公园建设，提升城市绿化品位。坚持城乡统筹，加快集镇基础设施和公共服务设施建设，继续推进文明卫生乡镇、村创建工作，稳步推进美丽乡村建设，进一步规范农村新社区建设，完善水电、道路、环境等功能配套，实现城乡一体化发展。
加强城镇管理。建立和完善城市管理长效机制，抓好“拆违治乱、城区治脏、匾牌治杂、街景治丑、道路治堵”等专项治理工作，集中开展背街小巷、农贸市场等重点部位环境整治，进一步巩固“四城同创”成果。继续加强城区“两违”整治，规范集镇和农村建房管理，严厉打击违法建设行为。强化交通秩序整治，完善公共交通设施，适当增加公交线路，打造顺畅的城乡交通环境。加强城镇信息化、智能化建设，规范住宅小区物业管理，不断提高建设和管理水平，让城镇各具特色、宜业宜居、充满活力。
强化生态保护。严格执行环境保护“三同时”制度，加强对重点区域、重点行业、重点企业的执法监管，加大对高污染小型加工企业污染整治力度，注重建筑节能和公共机构节能，大力发展生态循环经济，完成节能减排总量控制指标。加强水环境保护，加快青吉工业园污水处理厂建设，推进种植、水产和畜禽养殖污染治理，严管秸杆焚烧行为，抓好城乡垃圾集中处理、大型湖泊自然放养工程，切实保护生态环境。严守耕地红线，加大土地整理和迁村腾地力度，强化土地储备管理，积极争取用地指标，坚持集约节约用地。继续推进血防综合治理，确保人畜血吸虫病感染率持续下降。认真落实《绿满荆楚》规划，大力推进生态林业建设，完成成片造林1.5万亩。
(三) 持续加大投入，增强发展新动力。继续发挥投资对稳定经济增长的关键作用，坚持向外使劲、向内挖潜，推进投资主体多元化，拉动经济增长，培植发展后劲。
强力招商引资。在大力支持已落户企业发展的同时，着力引进拥有自主研发能力、核心技术和行业话语权的优势企业。力争全年引进亿元以上项目20个，其中10亿元项目3个、5-10亿元项目5个，到账资金100亿元，实收注册资本额达到10亿元。进一步做实产业招商与驻点招商结合文章，按照“一个招商小组、四名县领导督办，一个县直部门牵头，一支县直招商小分队驻点，相关县直部门和骨干企业参与推进”的模式，强化招商工作责任，营造招商工作合力。继续坚持招商项目评审制度，提升招商项目质量，推进各类生产要素合理配置，对落地项目提供“五位一体”服务，确保项目尽快开工建设、投产达效。
争取上级投资。全面分析把握宏观政策，紧盯国家产业导向和投资领域，重点围绕四大产业计划、农林水利、节能减排、资源综合利用、社会民生等方面，编制一批新项目，充实完善项目库，积极做好对上争取工作，确保有更多的项目进入上级“笼子”。在保证上级计划资金到位的前提下，尽可能多地争取中央、省级竞争性项目，迅速有效拉动投资增长。
搞活金融服务。认真落实鼓励民营投资的各项政策，鼓励发展民间金融，加快引进更多的金融机构落户公安，拓宽企业特别是中小企业融资渠道。进一步夯实政银企合作平台，引导金融机构创新金融产品，县财政将投入1000万元开展“助保贷”，加大对支柱产业、小微企业、三农、重点建设项目的金融扶持力度。完善对金融部门的考核方式，鼓励将贷款更多地投向工业企业。
筑牢财政保障。加强税源培育，努力涵养税源，优化税收结构，依法科学征管，保证地方财力可持续增长。加强乡镇财源建设，推行激励约束与扶强帮困相结合的奖励扶持机制，调动乡镇培财源、抓收入的积极性。强化财政预算管理，调整优化支出结构，大力压缩一般性支出，严格控制“三公”支出，把更多的财力投向发展与民生领域。进一步完善财政集中支付、政府采购制度和村级财务清查制度，提高资金使用效益。
(四) 深化改革创新，增添发展新活力。立足县域发展实际，坚定不移推进重点领域、关键环节的改革，释放制度红利，激发发展活力。
稳妥推进政府机构改革。按照省、市统一部署，适时推进“大部门制”机构改革，尽快完成卫生计生、文化广播、食品药监合并整合工作，严格机构编制管理，优化编制配置，确保财政供养人员只减不增，打造精干高效的政府组织体系。进一步转变政府职能，理顺政府与市场的关系，减少和规范行政审批事项，加强公共服务、市场监管、社会管理、环境保护职责。稳妥推进事业单位分类改革，确保政企、事企、政社分开。开展中介组织清理，引入有实力的中介组织，打破“独家经营”格局。
全面深化经济领域改革。深化财政管理体制改革，实行全口径预算管理，强化预算刚性约束，积极推进财政预算公开和“三公”经费公开，打造阳光财政。落实工商登记制度改革，由企业年检制度改为年报公示制度，让市场主体不断迸发新的活力。深化金融体制改革，规范民间融资行为，维护良好的金融生态环境。加快农村产权制度改革，积极探索农村产权交易机制，规范农村土地流转，财政安排300万元奖励资金，推动土地向专合组织、种养大户、家庭农场集中，激活农业经济发展活力，力争土地流转面积总量达到30万亩。推进土地管理制度改革，逐步建立城乡统一的建设用地市场，推动不动产统一登记。
不断健全科技创新体系。进一步强化企业在技术创新中的主体地位，鼓励企业设立研发机构，创建产学研协同创新联盟，力争今年新创建省级研发中心2个，工业企业新产品开发25个以上，申请专利30项以上。积极申报争取国家及省级科技项目，支持企业开展技术创新。加快完善农技推广体系，广泛运用农业新品种、新技术，不断提高农业科技转化水平，推动农村经济快速发展。
(五) 着力创优环境，培育发展新优势。今年，县政府将把环境建设作为重要任务，以更大的力度、更强的措施优化经济社会发展环境，增强区域竞争力。
优化发展环境。扎实开展“环境创优效能提速年”活动，推进干部作风大转变、工作效能大提升、发展环境大优化。加快县乡村行政服务体系建设，坚决落实行政审批“三集中、三到位”和行政许可审批项目“一门受理、全程代办”制度，继续开展中介机构收费行为专项治理，全力优化政务环境;建立和完善重点项目“五位一体”综合服务体系，深入开展“门难进、脸难看、事难办”专项治理，扎实推进治庸问责，全力优化服务环境;认真落实行政执法责任制和过错追究制，坚持文明执法、规范执法、公正执法，全面规范涉企涉农检查及收费行为，从严查处破坏发展环境的人和事，全力优化法纪环境;深入开展人情过头恶习、铺张攀比丑习、舌尖浪费陋习专项整治和“平安公安”创建，全力优化人文环境。
夯实发展基础。进一步提升交通运输服务保障能力。开工孱陵新区一级客运站主体工程，完成马市至群英道路工程建设;抓好207国道三座危桥改建、金台至北闸旅游公路等续建项目;启动武瑞国道公安段、207国道章庄至卷桥改线、汪杨省道、朱家湾码头仓储物流园建设。进一步增强水利工程防灾减灾能力。完善全县防汛排涝抗旱规划体系，制订全县水利设施划界确权工作规划;继续抓好荆南四河整险加固、后三峡灌区引水和农村供水安全、中小河流治理、孟溪垸大中型泵站更新改造、小农水重点县、水利血防、中型水闸除险加固等建设工程。力争全年投入水利建设资金4.5亿元，完成各类水利工程1700处，改善灌溉面积48万亩、除涝面积39万亩。
培育发展文化。着力倡导敢闯敢干的创新精神，动员各级干部敢于担难、敢于担险，不为人言所扰、不为困难所阻，创新创造，争创一流工作业绩。着力倡导诚信为本的社会风尚，加强社会信用体系建设，积极开展信用乡镇、信用社区、信用户创建活动，继续争创全省金融信用县。着力打造人才至上的用人环境，加大创新创业人才和实用人才的引进培养力度，增强对关键岗位、核心骨干的激励，引导人才向产业和科研一线流动，鼓励企业建立研发人员报酬与市场业绩挂钩机制，使人才的贡献与回报相匹配，让各类人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用。着力营造工业优先的发展氛围，增加招商引资工作在全县绩效考核中的权重，牢固树立亲商、安商、扶商的服务理念，满腔热情地为企业发展办实事、解难题。
(六) 优化公共服务，共享发展新成果。牢固树立以人为本、民生为先的理念，抓好民生民本工程，为广大群众提供更均等、更优质的公共服务，让百万公安人民得到更多实惠。
加强社会保障。实施更加积极的就业政策，启动县人力资源市场建设，精心组织“关爱留守家庭、服务创业就业”行动，加强职业技能培训和“人岗对接”，促进外出人员返乡就业，发放创业贷款4500万元。积极应对养老、医疗保险新的顶层改革，加快社会保障从制度全覆盖走向人群全覆盖，推进社会保障卡发放工作。努力做好公务员第三步规范津补贴发放工作。健全和完善城乡低保监管、低保标准自然调整机制，抓好城乡医疗救助及救灾救济工作。加快构建多层次社会养老服务体系，完善“五保”供养制度，推进农村老年人日间照料中心和民办福利机构建设，吸引社会资本发展养老产业。大力发展慈善公益事业，开展法律援助，完成殡仪馆整体搬迁。健全城镇住房保障体系，抓好住房公积金归集扩面工作，加强保障房准入、分配和保障对象后续管理，提升住房保障管理水平。
发展社会事业。继续增加教育投入，加大城乡教育资源统筹力度，抓好城区学校布局调整和设施配套，完善农村教师补充、培训、交流、待遇保障机制，迎接全省义务教育均衡发展验收，认真抓好高中教育、学前教育和特殊教育，探索职业教育校企合作新机制，规范办学行为，推进素质教育。深入开展校车运营秩序的规范整治，确保学生安全。进一步推进基层医疗卫生服务体系建设，尽快完成城区卫生医疗资源整合，加强新农合监管，提升医疗服务和公共卫生保障水平。抓好出生人口性别比控制和流动人口均等化服务，有序推进“单独二孩”政策。深入开展文明创建活动，力争创建省级文明县城。加快广播电视大楼、公广影视文化综合大楼建设，推进乡镇综合文化站达标升级、农村综合性文化服务中心等惠民工程建设。完善全民健身公共服务体系，促进群众体育和竞技体育全面发展。切实抓好重点领域的统计工作，扎实开展第三次经济普查。继续抓好档案、地方志、气象、科普、民族宗教、外事侨务、国防教育、国防动员、民兵预备役和国家安全等工作，提高“双拥”工作水平;支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，促进儿童、老龄、残疾人等事业发展。
创新社会治理。全面完成村民委员会换届工作，继续加强农村社区党员群众服务中心建设，逐步解决农村社区工作行政化弊端。建立第三方医疗、交通纠纷人民调解委员会，成立涉法涉诉信访接待中心，推进信访工作规范化、法制化建设，建立维稳工作新机制。加强城区网格化管理，探索推进农村网格化管理全覆盖，加快以视频监控为重点，人防、物防、技防联动的社会治安防控体系建设。健全社区矫正管理体系，加大特殊人群安置帮教基地建设力度。加强对网吧、超市、车站等人员密集场所的监管，深入开展扫黄打非、禁毒禁赌工作，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会治安秩序，增强人民群众的安全感。认真执行安全生产“三同时”规定，加大对道路交通、建筑施工、消防等领域的安全生产专项整治力度，坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品质量安全监管，做好重大动物疫病防控，保障人民群众生命财产安全。抓好市场物价的动态监测，整顿和规范市场秩序，稳定与人民群众日常生活息息相关的食品、蔬菜和其他日用品的价格，抑制物价无序上涨。
办好十件实事。今年，县政府将继续集中力量办好十件民生实事：一是完成县政务服务中心搬迁，实现规范管理。二是投资3000万元实施百瓦渠、杨马渠部分段面综合整治。三是完成青吉工业园污水处理厂一期工程建设并投入运行。四是在斗湖堤、藕池、斑竹垱、甘家厂等乡镇实施高标准基本农田和新增粮食产能项目14.65万亩。五是新建和改造农村中低压电网370公里。六是解决麻豪口等乡镇4万名农村人口的饮水不安全问题。七是加快推进207国道三座危桥改建工程，开工建设武汉至瑞丽国道公安段、汪家汊至杨家溶省道。八是建成20所中小学校标准化运动场，实现农村智能广播“村村响”。九是完成闸口、章庄铺、毛家港、夹竹园、狮子口、甘家厂6个乡镇的福利院设施建设。十是为1.4万农村适龄妇女免费进行“两癌”检查，为符合生育政策的计划怀孕夫妇提供免费孕前优生健康检查，实施0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程。
各位代表，做好政府工作，必须加强政府自身建设。县政府将着力打造法治政府、服务政府、效能政府、清廉政府，努力为人民提供优质高效服务。始终坚持依法行政。进一步加强政府法制工作，完善行政执法体制，健全重大事项决策机制，抓好规范性文件合法性审查和备案。认真贯彻执行人大及其常委会的各项决议、决定，切实办理好议案、人大代表建议和政协提案，加大政务公开力度，主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，加强行政监察和审计监督，强化“两法衔接”工作，把政府工作全面纳入法治轨道，用法治思维和法治方式履行职责。始终坚持执政为民。深入开展党的群众路线教育实践活动，加强与群众的直接联系，更加关注弱势群体、贫困群众，高度重视人民群众生活水平的提高，多办利民惠民的好事、实事，使政府工作集中民智、体现民意、顺应民心。始终坚持求真务实。进一步强化大局意识，做到有令必行、有禁必止，切实解决“中梗阻”的问题，确保政令畅通;进一步强化服务意识，积极热情为企业服务、为群众服务、为基层服务，杜绝“冷暴力”，提速服务效能;进一步强化实干精神，做到抓铁有痕、务求实效，更加注重绩效管理，强化政府工作的督办与协调，切实抓好各项目标任务的落实，增强政府执行力和公信力;进一步强化创新理念，践行“一线工作法”，在一线了解情况、发现问题，善于用改革的思维、市场的理念、创新的举措，解决制约我县发展的行政效率不高、项目落地较慢、矛盾纠纷较多、土地资金供给紧张等突出问题。始终坚持廉洁从政。持之以恒反对“四风”，认真贯彻中省市县“8677”规定，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步精简会议、文件，狠刹公款吃喝、公车私用等不正之风，确保公用经费支出较上年下降8%，用政府的紧日子换取群众的好日子。切实加大反腐倡廉力度，全面落实廉政建设责任制，坚决查处腐败案件，确保干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，未来前景无限美好，赶超跨越重任在肩。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，开拓创新，齐心合力，扎实工作，为加快建设富裕、文明、幸福、美丽的新公安而努力奋斗!
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