维修基金使用程序比交存标准更需调整

12月9日，乌鲁木齐市政府网公布《乌鲁木齐市物业专项维修资金管理办法》（以下简称《办法》），从12月31日起，乌市将对住房维修资金交存进行调整，由住户按购房款2%的比例缴纳，调整为按房屋建造成本价缴纳。

专项维修基金缴纳依据由“购房款”调整到“房屋建造成本价”，其明显是有多重利好的。比如其一，与国家相关上位法规保持一致与统一。按照国家《住宅专项维修资金管理办法》规定，“业主应按照建筑安装工程造价交存住宅专项维修资金”。但此前，乌鲁木齐市却按购房款2%的比例缴纳，这明显是存在问题的。

其二，相对于“房屋建造成本价”的固定性、不变性等，“购房款”是一个变量，依据前者缴纳专项维修基金，可以避免同一楼住房不同价格而导致的维修基金缴纳不同问题，促进维修基金的交存公平。 但同样很明显的是，相比于专项维修基金的交存依据和标准调整，专项维修基金的使用程序等，更需要调整与简化。特别是，维修基金缴多用少的情况下，要让专项维修基金真正发挥“住宅楼房的公共部位和共用设施、设备的维修养护”功能，对维修基金的使用，要进一步放宽相关标准和要求。

此前，因为“必须要有三分之二以上的购房人同意，才能动用维修基金”等相关申请条件，导致维修基金使用率明显不足。比如在北京市，截至2013年7月，北京缴存基金348.1亿，使用5.38亿，使用率1.55%；而广州市的数据显示，2012年10月，广州市缴存资金约81亿、使用8千万，使用率0.99%；再拿乌鲁木齐市来说，截止2015年11月，专项维修资金缴存50.83亿元，维修资金支用审批1.86亿元，使用率也不到3.66%。

对此，乌鲁木齐市此次出台的《办法》同时规定：要“进一步简化紧急情况下维修资金的申请”，并列出了六类“可不经过业主双三分之二以上表决同意”的情形，包括“屋面防水损坏造成房屋渗漏严重的”等。这可谓有效地简化了程序，保障了专项维修基金的“维护”功能与作用。

但相比于情形多样，需求强烈的维修内容，维修基金的申请与使用，明显还存在条件苛刻、程序复杂、手续繁多等问题。对此，不仅是乌鲁木齐，全国其他所有城市和地方等，显然还有必要在保证基金安全的前提下，进一步明确相关管理办法和制度，进一步简化相关维修基金的审批手续。避免一边维修基金大量节余与闲置，另一边，却是购房业主看着自己的钱“睡大觉”，却无法将其“唤醒”等尴尬情形！

房屋维修基金怎么用

根据规定，房屋维修基金是有一定的使用条件的，用于房屋保修期满后房屋主体结构、公共部位和公共设施设备的大中修以及更新改造工程。房屋主体承重结构部分包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等，而公共部分是指户外墙面、门厅、楼梯间等，还包括了共用照明、消防设施、绿地、道路、沟渠、非经营性停车场等。