2017国家科技政策

2017-05-26

科技政策是国家或执政党发展科技事业的意志表现形式之一,它具有相对独立的完整体系,它的过程不是一个纯粹中立的技术性过程,它包含着科技管理系统深层的伦理取向和道德关怀。以下是小编为大家整理的关于2017国家科技政策,给大家作为参考,欢迎阅读!

2017年国家科技发展十大重点规划

1月10日,2017年全国科技工作会议在北京召开,会议明确了2017年科技发展改革工作的重点。

其中,第一项便是加快部署实施重大科技项目,在战略必争领域把握新一轮科技竞争的制高点。

众所周知,在许多前沿科技领域,中国的企业都只能跟随在国际科技大佬的后面追赶,伺良机而动,望不利之风而逃。

不过,在现今的一个科技领域,我们跟国外企业一样站在起跑线上,那就是虚拟现实。

电脑和手机时代,我国都错过了第一轮发展机遇。以手机为例,中国企业后期发力,不断增强在国际的竞争力,在2016年甚至拿下印度超过一半的市场份额。

但是我们都知道,电脑跟手机系统都掌握在国外科技大佬手中,中国人每 购买一款产品,都意味着给他们贡献收入。

可想而知,作为下一代计算平台,VR必然属于国家在科技改革发展的“战略必争领域”。

早在去年12月,国务院印发《“十三五”国家信息化规划》便指出,“十三五”时期是信息化引领全面创新、构筑国家竞争新优势的重要战略机遇期。

是我国从网络大国迈向网络强国、成长为全球互联网引领者的关键窗口期,是信息技术从跟跑并跑到并跑领跑、抢占战略制高点的激烈竞逐期。

也是信息化与经济社会深度融合、新旧动能充分释放的协同迸发期,必须加强统筹谋划,主动顺应和引领新一轮信息革命浪潮。

《规划》同时指出,“十三五”时期,国家信息化的重大任务和重点工程,首先就是构建现代信息技术和产业生态体系。

而要达到这一目标,我们必须强化战略性前沿技术超前布局。

加强量子通信、人工智能、全息显示、虚拟现实、大数据认知分析等新技术基础研发和前沿布局,构筑新赛场先发主导优势。

同时,还应加快构建智能穿戴设备、高级机器人、智能汽车等新兴智能终端产业体系和政策环境。鼓励企业开展基础性前沿性创新研究。

此次全国科技工作会议,进一步明确了2017年科技发展改革工作的重要性,并划出了十大重点。

第一,加快部署实施重大科技项目,在战略必争领域把握新一轮科技竞争的制高点。

其中,一是全面启动实施“科技创新2030-重大项目”,如人工智能、深地探测等重大项目;

二是继续实施好国家科技重大专项,持续推动成果推广应用和产业化。

第二,以国家实验室为引领,打造国家战略科技力量。

按照“成熟一个、启动一个”的原则,在重大创新领域启动建设国家实验室;统筹布局国家科技创新基地建设。

优化整合为科学与工程研究、技术创新与成果转化、基础支撑与条件保障三类并形成体系;

强化科技资源开放共享,如科研设施与仪器开放的管理、创新券的运用、国家级科学数据中心的建设等。

第三,持续加强基础前沿研究,增强原始创新能力。

围绕重大科学问题组织重大基础科学研究,促进学科交叉融合,鼓励科学家攻克前沿科学难题;

加强战略性前瞻性重大科学问题部署,如干细胞及转化、纳米、量子调控、蛋白质机器、全球变化、大科学装置前沿研究等。

第四,深度参与全球创新治理,提升科技创新国际化水平。

深化政府间科技与创新合作;建设“一带一路”协同创新共同体,适时启动“一带一路”科技园区合作等行动计划;

组织实施国际大科学计划和大科学工程;促进创新资源双向流动与开放,搭建高水平双创国际合作交流平台。

第五,加快关键共性技术突破,推动产业向价值链中高端迈进。

强化农业供给侧结构性改革的科技支撑;加快培育发展信息网络、智能制造、新材料等战略性新兴产业;

围绕“中国制造2025”加强先进制造技术攻关和推广应用,推动制造业转型升级;推动服务业创新发展。

第六,大力发展民生科技,促进民生改善和可持续发展。

落实国务院《中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案》,推进科技创新和社会发展深度融合;

强化美丽中国、健康中国、平安中国、海洋强国建设的科技支撑;加快推进新型城镇化科技创新。

第七,深入实施科技成果转移转化行动,推动科技型创新创业。

建立科技成果转化信息发布体系;完善成果转化服务体系;加快推进专业化众创空间发展,引导创新创业人才与单位深入农村基层一线开展创业服务;大力发展科技金融;扩大区域性成果转移转化试点示范。

第八,打造区域创新高地,推动区域协同创新发展。

加快推进北京、上海科技创新中心建设;按照“东转西进”布局设想,发挥国家自创区、高新区辐射带作用;推进区域创新高地建设;

支撑京津冀、长江经济带、东北老工业基地等国家重点区域发展战略实施;增强基层科技创新和服务能力;加快推进科技扶贫精准脱贫。

第九,深化改革攻坚,推动重点改革任务落实落地。

完善国家科技创新治理体系;统筹推进中央财政科技计划和资金管理改革;深入推进监督管理改革;

强化企业创新主体地位和主导作用,实施新一轮国家技术创新工程;推进军民科技融合深入发展。

第十,健全激励和运行机制,激发科技人才和全社会创新积极性。

改革完善科研院所管理运行机制;推动落实以增加知识价值为导向的分配政策;深入推进“三评”制度改革;

2017年度科学技术最期待的事件

气候叵测

如果美国像候任总统特朗普承诺的那样从气候协议中退出,全球最大的温室气体排放国中国便可能会承担起缓解气候变化的领导职责。旨在限制温室气体排放的中国国家碳排放限额交易计划可能在2017年晚些时候出台。过去三年来,全球的温室气体排放量达到了稳定水平;在经济增长停滞和绿色科技发展进步的助力下,一些科学家还希望2017年的排放水平能有所降低。来自南冰洋机械探测器的数据应会揭示这个环绕南极洲的广袤大洋究竟吸收了多少二氧化碳。

政治余波

去年的种种选举和公投引发了巨大的政治冲击,2017年将会见证这些选举产生的结果。在特朗普1月20日就任美国总统后,研究者应该会更清楚他的政府是否真的会砍掉NASA的气候和地球科学项目、撤回人类胚胎干细胞研究许可。2017年3月,英国将会开启退出欧盟的正式谈判,这可能对科研产生巨大影响。4月起,随着法国和德国相继进行领导人大选,科学家还将见证西方对民粹主义的热情是否会继续下去。

回归

中国的嫦娥五号探月任务将会送回上世纪70年代以来的首批月球样本。如果任务取得成功,嫦娥五号收集到的两千克岩石和土壤应将会拓展有关月球形成与演变的研究。9月,拥有20年历史的NASA卡西尼探测器即将光荣退役。卡西尼探测器将会飞入土星的内环,研究者希望它能在土星大气层中解体前发回大量数据。

内在世界

2017年将会有更多关于人类微生物组(人体内的病毒、细菌和其他微生物及其基因)对健康影响的研究,研究者将会考察微生物组对大脑发育和癌症发挥的作用。美国人类微生物组项目二期的成果也将在明年揭晓,这一项目主要关注人类微生物群与早产的关系、炎症性肠病和II型糖尿病发病。

病毒是人类微生物组的一部分,Jezper/Alamy

遗传学争端

美国法院可能将会对加州大学伯克利分校和博德研究所的CRISPR–Cas9专利之争做出裁决。取得这项基因编辑技术发明权的机构能收入数十亿美元的专利许可费用。基于后续研究的结果,CRISPR–Cas9系统的竞争对手、一直难以重复的NgAgo基因编辑系统的命运沉浮也将揭晓。在英国,诊所现在可以申请许可证来实施一项有争议的辅助生殖技术,这一操作会混合来自三人的DNA,旨在防止婴儿遗传来自母亲线粒体(细胞中制造能量的结构)的疾病。

量子争霸

物理学家希望可以在2017年看到量子计算机执行连顶级经典计算机也无法完成的计算。Google、D-wave和其他一些技术公司都已加入对量子霸权的争夺中,但它们并不是攀登计算新高峰的唯一选手。微软正在研发一种雄心勃勃的替代技术——拓扑量子计算,这种技术对材料中类似粒子的物体运动的信息进行编码,或许比竞争方法更加稳健。微软或许能在2017年晚些时候首次成功执行计算。

照亮黑洞

四月,科学家将会首次尝试拍摄事件视界,由全球各地的九座射电望远镜合作充当全球范围的观测阵列,即事件视界望远镜。它将会观测银河系中心的超大质量黑洞。如果他们尝试成功,这些图像应将有助于检验广义相对论,阐明黑洞的行为。与此同时,激光干涉引力波天文台(LIGO)和处女座干涉仪团队将会迎来首次高级联合运行,让研究者得以将引力波的来源锁定到具体的星系。

奇迹材料

2017年下半年,价格低、厚度薄的太阳能电池将拉开市场化进程的帷幕,开始走出实验室。自2009年以来,钙钛矿基太阳能电池的效率一直在显著提升,但直到最近,研究者才在克服这一材料的一些严重缺陷(包括稳定性和毒性)上取得了重大进展。与此同时,他们也在推动着电池生产成本的下降。随着投资12亿欧元的欧洲X射线自由电子激光项目在德国汉堡上线,材料科学领域也会受到提振:这一设备让研究者得以研究瞬间的化学反应,以及原子尺度细节下的生物和物理过程。

蓝色冰洋

全球最大的海洋保护区将会在2017年12月进入保护期,届时南极洲罗斯海的部分地区将会禁止商业捕鱼和矿物开采。在南极洲的另一地区,一座大型冰山可能会从拉森冰架崩裂,将拉森冰架的冰雪量缩小至1893年发现以来的最低点。在更为温暖的地区,有关过去数年来普遍的珊瑚白化事件的研究将会揭示为何一些地区的珊瑚相对完好地幸存了下来。

南极洲变暖加速了冰层消失,Mario Tama/Getty

T细胞的反击

CAR-T,一种史无前例的癌症免疫疗法似乎已蓄势待发,将要打入市场。两家制药公司——风筝制药和诺华制药正在加紧申请这一疗法的许可。CAR-T疗法需要对患者免疫系统中的T细胞进行基因改造,并用它们来抗击癌症。尽管在一些公司的研究中,这一疗法的毒性问题导致了病人死亡,但CAR-T作为治疗白血病和淋巴瘤患者的最后手段,仍然有望在2017年获批。

第九大行星

对外太阳系的探索或许将帮助我们锁定第九大行星的位置,在科学家的设想中,它是一颗每20000年左右环绕太阳一周的巨大行星。此前,很少有证据表明这颗行星的存在,但2016年的一项研究发现,一些柯伊伯带天体(远在冥王星轨道之外的冰冷天体)的行为暗示存在第九大行星。在NASA的凌日系外行星巡天卫星(TESS)于2017年12月发射升空后,人类又将增添一位搜寻系外行星的猎手。

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