安全生产档案的建立与作用

2017-06-02

安全生产档案的建立

安全生产是系统工程，需要事前预防、事中控制、事后处理三步把关，包括人、机、环境、管理四方面因素综合作用。与之相对应，应建立起独立完善的安全生产档案系统，使各方面信息充分整合，发挥更大效能。具体内容应涵盖在生产生活中形成的，与安全生产密切相关的一切原始信息。

安全生产制度档案

2002年11月1日起实行的《安全生产法》，是我国第一部全面规定安全生产的专门法律，各行业和企事业单位据此建立的确保安全生产的规章制度是安全生产的重要保证，也是对安全事故进行归因问责的重要依据，是安全生产档案的重要组成部分。

安全文化建设档案

安全文化建设主要包括安全意识的宣传、安全知识的教育。安全文化建设档案是指在安全宣传和教育过程中形成的档案。

安全管理技术档案

安全生产管理资料主要包括安全生产保证体系、机械设备技术资料、安全防护设施、安全技术方案、特种作业安全技术交底、安全生产检查记录、安全隐患评估与整改材料、事故防范与抢救材料等。这些材料是对生产过程中具体环节的安全质量控制的详细记录，是防范事故发生的有效途径和事故发生以后明确责任的重要依据。

员工行为备忘档案

记录员工个人基本状况、安全知识培训情况、安全奖励记录、不安全事件处罚记录，个人安全习惯等方面的信息。建立该项档案便于安全部门掌握员工的安全状况，避免人为事故的发生。

生产安全事故档案

生产安全事故档案是在调查、处理造成人身伤亡或重大经济损失的事故过程中直接形成的有保存价值的各种形式的历史记录，是维护公民权益、总结经验教训、提供安全生产决策的重要依据。

档案作为国家重要的信息资源，在维护安全生产方面具有极大的潜力。档案部门应承担起责任，与有关部门积极协作，充分发挥自身优势，为安全生产工作保驾护航。

安全档案的组成：

1、有关安全生产的规章制度：包括安全生产领导和管理机构的人员名单和职能分工，专职或兼职安全管理人员的岗位责任;企业主要领导人与上级领导机关签订的安全责任状分皮带下属各单位签订的安全责任状，企业总体安全管理制度，针对一些特殊工种制定的操作规程，针对易燃易爆、易中毒和化学危险品制定的经营和管理方法，针对作业环境中存在的有毒气体、粉尘、噪音、细菌等所采取的职业病防治。

2、安全生产工作文件：包括国家和各级政府所颁布的有关安全生产的法律法规、各安全主管部门下发的文件和事故通报企业发出的有关安全工作的文件、报告和总结材料。

3、安全生产工作记录：包括出席上级安全工作会议时所做的书面记录，在企业内部各次会议上对安全工作所做的讨论、研究和决定;各项值班记录;消防、防雷和防汛器材的更新或重置的时间和数量记录，劳保用品的发放计划，供货单位和供应时间的记录，企业人员、设备、运输工具和财产保险记录;上级对企业所做各项检查和企业内部组织的各次检查中对企业安全生产状况所做的记录，发现重大事故隐患后给责任单位或责任人所下限期整改结果进行跟踪检查的记录;发生事故后所作的调查报告和处理结果以及定期上报的事故报表。

4、有关设施和设备安全状况的资料：包括设施建设安装时的原始文件和图纸复印件，其建筑和和生产厂家的生产许可证、产品合格证和技术说明书历次设施、设备、运输工具等的受损情况和维修记录，防盗门(网)、油气管道、压力容器和电气设备等的安装、更新和改造记录;对高温高压、电器等关健设备的定期检验和检测记录;生产过程中所使用的各种危险物品或所经营的危险商品的说明书。

5、事故应急处理方案：包括消防和防汛器材的分布位置图;针对企业内部重大危险源而编制的事故应急处理预案;企业内部消防、防汛和各种事故应急处理小分队的人员名单和职能分工。

6、有关安全教育和岗位培训的资料：包括对员工(含外来务工人员)进行安全教育，组织电工、电焊工和起重工等特种作业人员进行岗位培训，组织消防队员进行模拟的灭火训练，组织事故应急处理汪小分队进行救灾演习，还包括有关教育和训练的计划、具体实施的时间和内容、考核成绩等原始资料，以及有关部门颁发的特种作业人员操作证(上岗证)复印件。

安全生产档案的作用

一、强化企业安全意识的重要措施：可以督促领导干部把安全工作列为议事日程，强化他们的安全意识，提高安全管理人员的安全责任感和工作主动性，实现安全管理规范化。

二、评价企业安全工作力度的实际依据：可作为安全检查的一种方式，在事故发生之后，可确定当事人的责任大小的依据。

三、分析事故原因和发现安全工作规律的原始资料：找出事故发生的共性原因，发现隐藏在事故后面的某些规律性的东西，抓住关健点，重点做好事故多发时间和多部位的安全防范工作，使安全更有针对性。

安全生产档案的建立与作用

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