揭开会计管理之新篇章

办经济离不开会计,在以科学发展观为指导,全面建设小康社会的新时期,会计管理工作的地位、任务、作用、环境都发生了新的变化。会计与经济社会发展的联系越来越紧密,经济体制改革推动了会计改革,会计改革伴随着经济体制改革的深入而不断推进,开辟了广阔的空间,地位不断提高,职能不断拓展。会计改革又为经济体制改革提供了重要支持,极大地促进了社会主义市场经济的发展。经济体制改革和会计改革“两条线”就这样在相互促进、相互推动中不断进步。

财政部副部长王军曾就今后一个时期我国会计改革与发展,提出以科学发展为“一个中心”,以更好地服务经济社会发展和走进世界会计舞台为“两个着力点”,以机制、标准、业务、人才、文化、经济建设为“六个支撑”的总体要求,到2020年健全适应社会主义市场经济体制和国际化发展要求的会计体系的总体目标。

从会计和财政经济工作的关系看,前者是后者的基础。会计是推进财政科学化精细化管理的重要内容和基础工作。抓好会计工作,是夯实财政管理基础和加强财政基层管理、实现财政科学化、精细化管理的重要支撑,是规范社会经济运行秩序、加强和改善宏观调控的“基础设施”,是做大经济发展和财政收入蛋糕的必然要求。从国际视角看,会计是国际通用商业语言,会计信息是经济全球化条件下资源配置的重要依据。

相对于会计工作的重要性,从会计工作的现实情况看,不同地区的基础不同,管理水平不同,市场需求不同,制度的实施、人员的管理、素质的提升、秩序的规范、社会的认可等,面临着诸多需要研究、探索、解决的问题,且越往基层走,摆在会计‘管理部¨眼前的具体问题越多。管理对象从单纯国有企事业单位向社会各类型会计主体、会计人员扩展;管理手段由手工、粗放管理向信息化、精细化管理转变;管理政策和信息由单一纸质文件定向、封闭传递向多媒介、社会化公开传播的趋势转变;会计监督由行政监督向行政与社会化监督相结合的方向发展;会计管理的规范化、法制化进程不断加快。适应会计改革的新形势,迫切需要会计管理工作者更新观念,抓住机遇,把握规律,开拓创新,开创会计管理事业的新局面。

本期会计管理年专题报道中的荆门市会计管理部门不空想、不空谈,不满足于被动接受问题、简单处理问题,从地方经济发展与建设的进程中找准会计管理工作的定位,开拓会计管理工作的空间,脚踏实地下出成绩和影响。寅昌市财政局会计科做好日常性、事务性工作的同时,又从中跳出来攀登高度、挖掘深度,总结和把握会计行业的发展规律和变化趋势,遵循“不落伍、不因循守旧”的思路,指导实际工作。

做成、做好一件事的难度很大。业界目前还存在这样的争论:“建账监管是否能真正掌握企事业单位的真实会计信息”、“农村财务委托代理服务如何适应向公司化运营转换的村集体经济组织”;尽管开展某项工作的初衷数年之后未能全部实现,但积极探索尝试、找寻解决办法的实际行动终归好于坐而论道、徘徊观望。

会计工作需要认真做、认真学,积极而对,不逃避。会计工作随社会经济的发展,已进入重新定位的阶段。在十二五规划即将启动的关键时期,各级财政部门及会计管理部门,面临大量需要总结、理顺的工作。在会计改革发展的新阶段,前景美好又任重道远,既要增强必胜的信心,又要坚持只争朝夕的奋斗精神。

我们要在实践中不断探索新办法、新思路来指导我们的会计工作和规范我们的会计行业。振奋精神,开拓创新,把干劲鼓得更足,把措施抓得更实,把工作搞得更好,让会计工作融入到财政系统的中心工作中去,融入到经济社会发展的大局中去,更好地为我国经济建设服务,努力谱写会计事业发展的新篇章!