工程设计变更论文
工程变更是指设计文件或技术规范修改而引起的合同变更，它在特点上具有一定的强制性,且以监理工程师签发的工程变更令为存在的必要条件。下文是小编为大家整理的关于工程设计变更论文的范文，欢迎大家阅读参考!
工程设计变更论文篇1
浅谈工程项目设计变更管理
【摘要】建筑工程项目的实施中，参建各方面往往需要处理各类原因引发的设计变更。只有项目业主和承包商能够重视并积极应对工程变更，才能最大限度地降低成本，保证质量。本文在阐述工程项目设计变更主要原因的基础上，给出了加强工程管理和控制设计变更的建议。
【关键词】工程项目;设计变更
1 引言
建筑工程往往会面临各种不同的地质条件与施工场地，因而在工程的施工中也常常会遇到设计变更现象。从这个角度来讲，工程项目设计变更是不断完善和优化原有设计的有机过程，可以将其视为是科学理性深化的过程和对工程自然条件认识不断深化。建筑工程项目的实施中，参建各方面往往需要处理各类原因引发的设计变更。如何严格按照建筑工程的基本程序和建筑工程的特点处理好设计变更，从而避免工程成本、质量和工期受到负面的影响，是工程各方管理者必须解决的课题。
2 工程项目设计变更的概念
所谓的工程项目设计变更，指的是对既有的设计文件和施工图纸中所体现出来的设计初衷进行改变或调整。在建筑施工的过程中，往往会面临各类突发因素，包括由于施工前期未能准确预测和判断，或者考虑不周，以及受施工环境客观条件限制的原因，结合具体规定的相关程序，改变和完善对工程范围内的合同细则与设计细节。工程项目设计变更包括工程项目进度计划、工程项目工作量、工程项目施工条件以及出现新增工程等变更。考虑到建筑工程项目往往存在着周期长、建设规模大、涉及因素广等特点，因此，在一个建筑工程的建设周期内，往往会难以避免发生工程设计变更，而且这种变更是无法确定的。所以，在建筑施工中，做好管理工程设计变更的工作，是工程的关键性重点之一，能够深入影响工程造价与质量。
3 建筑工程设计变更的原因
从建筑工程施工各方的角度，结合笔者的实践经验，下面几个原因是产生设计变更的基本因素：
3.1 工程建设方提出设计变更的要求。
这个因素导致工程变更的原因，来自于工程建设方出于节约建设项目、投资使用功能的完善等，提出设计项目增加或减少的要求;有时也会因为某些设备、材料型号的实际订货与初衷不符。这个因素导致的工程变更，往往在项目施工之前便由建设单位主动提出，这样做的原因也在于避免施工单位被迫返工。
3.2 工程设计方提出设计变更的要求。
对于建筑工程而言，设计单位往往极力避免多次发生变更设计的情况，而由于实际工程中往往各方面的协调和配合十分复杂，就导致难以避免设计变更。这个因素导致的工程变更，往往是采取补救措施对对图纸、原设计本身进行完善。
3.3 工程施工方提出设计变更的要求。
这个因素导致工程变更的原因可分为以下三类：①出于对工程的总体利益考虑，提出客观合理的工程变更要求，举例来讲，工程施工方在审阅图纸的时候，对图纸上出现的一些技术性错误提出变更; ②以设计变更为手段，达到增加工程量的目的，以构成投资增多和项目索赔，这种情况一般存在于某些通过不正当招投标而获取的建筑工程项目中;③由于自身的施工实力不足，为了加快施工进度与降低施工难度，要求设计变更。
3.4 工程监理方提出设计变更的要求。这种类型的变更存在于工程施工阶段，监理工程师若发现工程与《建设工程监理规范》相背离，便会在向建设单位阐明变更的理由的前提下，要求做出设计变更。
4 工程项目设计变更管理的建议
结合上文建筑工程设计变更的原因分析，给出以下工程项目设计变更管理的建议：
4.1 在工程图纸设计阶段做到详实准确，加强设计招标管理与工程项目勘察管理。
控制设计修改与工程变更的首要环节就是图纸设计。因此，必须重视工程图纸设计阶段的控制，只有提高设计质量，同时重视施工图设计，才能从根本上杜绝由于不合理的设计而导致的错、漏、缺等现象。在建筑工程的勘察，以及工程设计中，应以合同的形式，对有可能发生的重大失误制定出严格具体的责任追究的条款。除此之外，还应严格进行设计招标，合理规避在建筑工程的施工阶段发生设计变更。
4.2 合同签订过程和招投标过程的合法化、规范化。
一旦建筑施工图已经确定，就应严格按照已经通过的施工图纸来招标。在招标过程中，应明确工程设计图中确定的项目，从而有效避免在工程施工过程中，过多的变更那些未确定的内容，导致这部分工程的造价畸高，导致工程低价中标、高价结算。当工程施工方中标之后，招标文件规定应该与签订合同保持完全一致。
4.3 对工程项目建设加强监督与管理。
为加强对工程的管理，工程的业主方应选择技术过硬、具有管理经验的人出任工程的现场代表。对工程现场签证，必须提升控制意识，对现场管理人员进行严格的职业道德教育，提高这些人员的业务素质。对工程现场管理人员进行业务培训，使之熟谙建筑工程造价的基本知识，做到既熟悉有关规定，又熟悉现场实际情况，从而做好现场签证。如果出现施工方独自实施的工程变更，现场代表应坚决地纠正和制止。
4.4 严格进行设计修改审核、工程变更的程序管理。
如果某个工程的确必须实施设计修改、工程变更的，则首先必须由设计单位、建设单位和监理单位等进行联系，同时执行经济可行性论证和技术论证。如果工程出现了非常大的变动，就必须报有关部门批准，有原审批项目的负责人进行重新审批，应坚决杜绝由一些人的个人行为随意变更和工程设计修改。如果工程变更数涉及的额度较大，则必须通过相关部门的审核。
4.5 构建并执行责任追究制度与工程项目建设责任制。
这样的制度有助于进一步明确工程各类人员和各方的职责与责任。控制工程造价的第一责任人是建设项目负责人，如果进行设计变更，就须由工程建设单位的现场代表首先进行把关，而签证则需要经监理单位、设计单位与勘察单位分别签字，最后由项目负责人审阅签字。而监理单位也负有按规范控制造价的相关责任。一旦工程出现重大失误，则勘察人员和设计人员均需被追究经济责任，与此同时，还应取消勘察人员和设计人员再次参与本地区其他项目的资格。如果工程设计变更没有结合有关规定批准实施或报经备案，相关单位及其直接责任人员、主管领导的违法违规责任由纪检监察部门负责追究。
5 结束语
在建筑工程的基本程序中，工程变更是不可避免的，可以说，工程项目设计变更的主要原因来自于设计工作的错误，设计的漏项而导致原设计的技术资料需要进一步修改或补充。本文在阐述工程项目设计变更主要原因的基础上，给出了加强工程管理和控制设计变更的建议。只有项目业主和承包商能够重视并积极应对工程变更，并做好预防工作和准备工作，才能最大限度地降低成本，保证质量。
参考文献:
[1]姚兵.论工程建设和建筑业管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2011
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工程设计变更论文篇2
试论工程变更对造价的影响
[摘 要]工程变更对工程造价的影响很大,加强工程变更的造价 管理 工作对有效地控制工程造价,企业提高 经济效益都有着重要意义。
[关键词]工程变更;设计变更;工程造价;管理
1 工程变更概述
(1)工程变更的含义。工程变更是指设计文件或技术规范修改而引起的 合同变更。它在特点上具有一定的强制性,且以监理工程师签发的工程变更令为存在的必要条件。
(2)工程变更的分类。
①设计变更。在施工过程中如果发生设计变更,将对施工进度产生很大的影响。因此,应尽量减少设计变更,如果必须对设计进行变更,必须严格按照国家的规定和合同约定的程序进行。由于发包人对原设计进行变更,以及经工程师同意的、承包人要求进行的设计变更,导致合同价款的增减及造成的承包人损失,由发包人承担,延误的工期相应顺延。
②其他变更。合同履行中发包人要求变更工程质量标准及发生其他实质性变更,由双方协商解决。
2 工程变更的程序
(1)设计变更的程序。
①发包人对原设计进行变更。施工中发包人如果需要对原工程设计进行变更,应不迟于变更前14天以书面形式向承包人发出变更通知。承包人对于发包人的变更通知没有拒绝的权利,这是合同赋予发包人的一项权利。变更超过原设计标准或者批准的建设规模时,须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准,并由原设计单位提供变更的相应的图纸和说明。
②承包人对原设计进行变更。承包人应当严格按照图纸施工,不得随意变更设计。施工中承包人提出的合理化建议涉及对设计图纸或者施工 组织设计的更改及对原材料、设备的更换,须经工程师同意。工程师同意变更后,也须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准,并由原设计单位提供变更的相应的图纸和说明。
③设计变更事项。更改有关部分的标高、基线、位置和尺寸;增减合同中约定的工程量;改变有关工程的施工时间和顺序;其他有关工程变更需要的附加工作。
(2)其他变更的程序。从合同角度看,除设计变更外,其他能够导致合同内容变更的都属于其他变更。
(3)变更后合同价款的确定。
①变更后合同价款的确定程序。设计变更发生后,承包人在工程设计变更确定后14天内,提出变更工程价款的 报告,经工程师确认后调整合同价款,承包人在确定变更后14天内不向工程师提出变更工程价款报告时,视为该项设计变更不涉及合同价款的变更。工程师收到变更工程价款报告之日起7天内,予以确认。工程师无正当理由不确认时,自变更价款报告送达之日起14天后变更工程价款报告自行生效。
②变更后合同价款的确定方法。一是合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格计算、变更合同价款;二是合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照此价格确定变更价格,变更合同价款;三是合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。
3 工程变更的审查和管理
工程变更是监理工程师的一种权力,但只有在满足独立、公正的前提下才能享有和行使这种权力。因此,FIDIC条款规定,当监理工程师的业务素质或道德素质无法满足这种要求或监理模式改变时,可以通过专用条款对监理工程师的上述权力进行进一步限制或通过业主的监督和审查来进行进一步的管理。在变更工程的审查过程中应本着控制投资、保证质量、加快进度、提高效益的原则来确定工程变更的必要性与可行性。
当上述原则在实施中存在着不一致甚至相互矛盾的现象时,应加强变更工程的可行性研究和评审,并贯彻分级审批和互相监督的审查原则,避免滥用权力的现象发生。监理工程师在变更工程的造价管理中应贯彻合理定价和有效控制的基本原则,即变更工程的结算一方面要有合同依据,另一方面又要公平合理,即客观地反映施工成本以及竞争、供求等因素对价格的影响,且总造价原则上应控制在概算或投资估算的范围之内。
在处理工程变更时应遵循的原则有以下几点：
一是为严肃工程项目建设管理,加强工程的质量、进度和投资控制,必须明确工程设计文件,一经批准,不得任意变更。除非确实需要,才能根据工程变更分级按规定程序上报审批,并严格遵循部、省各有关规定。二是各级工程变更设计的管理与审批必须以确实需要、符合工程技术标准和规范、有利工程进展、节约工程成本、保证工程质量与进度、兼顾建设各方利益等为基本原则。
三是工程变更项目不得将同一工程细化分解成多次、多项小额工程变更设计上报审批。
四是在工程变更设计过程中,不得相互串通作弊,不得通过行贿、回扣等不正当手段获取工程变更设计的审批,杜绝工程变更设计中的各项腐败行为。
五是提出变更设计 申请时,必须随附完整的工程变更设计资料,即申请报告、变更理由、原始记录、变更设计图纸、变更工程造价 计划书等。
六是对于工程变更设计,驻地监理人员必须严格把好第一关,根据工程现场实际数据、资料严格审查所提工程变更理由的充分性与变更的必要性,合理、准确地做好工程变更的核实、计量与估价,切实做到公平、合理并按规定程序正确受理。
七是为避免影响工程进度,工程变更的审批应规定严格的时间周期,一般在7~15天内批复。
八是工程变更设计经审查批准后,由监理工程师根据批复下达工程变更令,承包人应按变更令及批准下达的变更设计文件施工,并相应增减有关工程费用。
4 工程变更的造价控制
工程变更实施后,承包单位按施工合同文件规定的程序提出变更工程造价报告;造价工程师按照标书合同中有关规定审批;变更价款确定后作为结算依据。
在审查过程中要注意以下几点：
一是分清责任,分别计算费用。由于施工不当或施工错误造成的,与正常程序相同,但监理工程师应注明原因,此变更费用不予处理,由施工单位自负,若对质量、工期、投资效益造成影响的还应进行反索赔;由设计部门错误或缺陷造成的变更费用,以及采取的补救措施,由监理单位协助业主与设计单位协商是否索赔。
二是工程变更应视为原施工图纸的一部分内容;所发生的费用计算应保持一致,并根据合同手段按当地有关政策进行费用调整。
三是变更削减的内容。也应按程序办理费用削减,若施工单位拖延,监理单位可督促其执行或采取措施直接发出削减费用估算单。
四是合理化建议的办理、奖励、提成另按有关规定办理。
五是工程变更造成的工期延误或延期,则由监理工程师按有关规定办理。
六是承包人自身原因导致的工程变更,承包人无权要求追加合同价款。凡是没有经过总监理工程师认证并签发的工程变更一律无效;若经过总监理工程师口头同意,事后应按有关规定及时补办工程变更手续。
工程变更是造价变化的主要根源,变更对造价的影响是复杂和多方面的,但是可以通过加强管理和 应用 计算机管理系统及时、准确地掌握工程项目的造价动态信息,达到主动控制造价目的,工程造价控制不是孤立的,它反映出工程建设的管理水平。造价控制是工程管理的一个方面,要控制好造价关键还得提高建设者们的管理水平,建立完善的、科学的管理体制,形成一种互相约束的机制,防止人为提高建设标准、扩大工程规模、逃避监督的现象发生。只有这样才能真正达到有效控制工程的造价、提高建设项目的经济效益和 社会效益的目的。