临安市政府工作报告
临安市位于浙江省西北部,是浙江省陆地面积最大的县级市。下面是小编为你搜集的临安市政府工作报告,希望你喜欢!
临安市政府工作报告篇1
——调结构、促转型,产业发展稳中有进
工业创新提质。整合优化工业扶持政策,扶持资金提高到1.75亿元。加快重点平台建设,新增面积2300亩、基础设施投入5.2亿元。主攻“3+1”主导产业,鸿雁电器等82个项目建成投产。突出亩产贡献导向,亩产税收、亩产销售分别为14.5万元和347万元。推进股权融资,新增省股权交易中心挂牌企业5家。深化企业减负阳光行动,加强企业风险防控,为18家企业周转应急资金3.3亿元。全年实现规模工业销售产值644.8亿元,增3.2%。规模高新技术产业销售产值占比和工业新产品产值率分别达57.2%、33.7%,均居杭州七县(市、区)首位。完成“小升规”企业申报50家,亿元企业达126家。
农业转型提效。制订实施“1+6”农业产业扶持政策,扶持资金提高到3000万元。农业“两区”年度建设任务全面完成。完成山核桃生态化基地规划编制,实施生态化经营2.5万亩。改造退化竹林2.7万亩,发展良种茶园3300亩。新建标准化林道330公里。在杭州地区率先成立家庭农场,建成总数达60家。规范流转土地(林地)2万亩,新增林权抵押贷款2.3亿元,荣获省级集体林权制度改革模范县称号。举办优质生态农产品杭城推介会等农展活动,推广“店商+电商”销售模式,优质农产品进军大都市步伐加快。全年实现农业总产值51.5亿元,增长6 %。 服务业增量提速。入选浙江省十大养生福地并荣登榜首,清凉峰省级旅游度假区成功获批。湍口众安氡温泉度假酒店、大明山高山滑雪场二期等项目建成投用,智慧旅游建设有效推进。全年接待游客787万人次,实现旅游业综合收入80亿元,分别增长10.8%和17%。完成商业网点布局规划编制,越秀城市综合体一期商城、五星级酒店建设进展加快,吴越美食城基本建成,3家农贸市场完成改造提升,“三场一点”生猪屠宰定点完成布局,主城区社区便民放心菜店实现全覆盖。实现“个转企”722家,其中服务业企业471家。全年实现社会消费品零售总额119.2亿元,增长16.1%。引进商业银行1家,新增小额贷款公司1家,金融机构存贷款余额分别达401.2亿元和334.9亿元。“一街一城一区”国石文创产业市场初具规模。
——夯基础、促长远,发展活力稳步增强
创新体系加快完善。科技城核心区主干路网全面贯通,孵化楼一期、创新服务中心基本建成,按照国内一流标准建造的规划馆投入使用,全年新增基础设施投入10亿元。新引进科研院所、企业研发中心和高校8家,累计达45家,其中建成投用6家、主体结顶6家。国家高新区创建工作扎实推进,科技城获得首届浙江开发区(科技创新)特别贡献奖。科技企业孵化器、加速器建设深入推进,全市新增国家重点支持高新技术企业7家,矽能等18个专利成果产业化项目加快实施。省级知识产权示范市创建扎实推进,完成“专利清零”企业106家,获得发明专利授权115件,授权量居杭州五县(市)首位。
“四换三名”工作扎实推进。实施“机器换人”项目193个,完成设备投资19.8亿元,节约劳动力3120人。淘汰关停生产线(生产设备)56条(台),淘汰落后企业52家。浙西农产品电子商务集聚区启动建设,阿里巴巴临安坚果炒货产业带、淘宝特色中国临安馆投入运行,培育电子商务示范村7个,昌化镇白牛村、清凉峰镇新都村进入全国二十个“淘宝村”之列。质量强市建设进一步深化,新增省级以上著名(驰名)商标和知名商号5个、省级名牌4个。
项目建设推进有力。开展项目攻坚“三百四提升”专项行动,完善重大(重点)项目推进机制,深化施工环境净化行动,89个重点实施项目加快推进。全年完成固定资产投资164.4亿元,增长19.2%,其中工业性投资67.8亿元,增长5.8%。推进区域性公寓式安置政策,建立阳光征迁机制,征地、拆迁分别突破1.5万亩和1200户。争取计划外新增建设用地3203亩,消化批而未供和盘活存量土地3600亩,实施农村土地综合整治1246亩,完成造田造地3744亩。国有投资公司资本运作能力不断提升,参与重大区块开发建设的作用加快显现。
开放融入不断深化。开展招商引资“六个一批”专项行动,突出抓好平台招商、“以企引企”等工作,全年实到内资63.3亿元,实际利用外资1.63亿美元,引进浙商回归到位资金18.9亿元,网新科技、菲达环保等一批“大好高”项目签约落地。制订实施人才引进培育系列政策,引进高层次人才202名,引进和培育国家、省“千人计划”人才2名。新增出口实绩企业63家,“浙江出口品牌”企业4家,全年实现自营出口13.4亿美元,总量连续第5年居杭州五县(市)首位。长西线主线完成(除城区段外)路基工程,城际铁路临安线前期工作深入开展。12个区市协作重点项目完成投资6.94亿元。
——抓统筹、促提升,城乡面貌逐步改善
城乡规划不断完善。科技城完成“一总部一基地”城市设计方案。城东新区完成控制性详规编制和景观绿化、桥隧设计,规划充分体现“含山纳水、城湖相映、绿树成荫、文化彰显”的特点。锦南新城规划面积拓展到11平方公里,实现与城东新区无缝对接。城市道路等8个专项规划完成编制。锦北单元完成控制性详规编制,昌化等4个镇完成总体规划编制。“多规融合”省级试点扎实推进,土地利用规划中期修编初步完成。
城乡建设加快步伐。城东新区征迁工作基本完成,钱锦花园安置小区建成地上8层,钱锦大道动工建设。锦南新城区内路网基本成型,文体会展中心体育馆和游泳馆进入收尾阶段。滨湖新区招引工作深入推进。青山湖综保工程总体规划通过批复,亭子村移民工作基本完成。完成苕溪两岸水景轴带一标段建设。於潜镇启动城北新区规划论证。昌化镇沿溪开发步伐加快,昌化大桥竣工通车。高虹镇获批国家半导体照明工程高新技术产业化基地拓展区。太湖源镇工业平台建设深入推进。“绿色家园、富丽山村”创建机制进一步完善,河桥古镇、青山殿“风情小镇”加快建设,连续第10年被命名为全省“千村示范、万村整治”工作先进单位。城乡基础设施加快完善,新一代天气雷达上山道路基本建成,白牛至龙井公路动工建设,农村道路建设养护扎实推进;完成水库除险加固和万方以上山塘整治109座,治理三大流域河道63公里,“海葵”台风水毁工程基本修复;220千伏柯家变项目开工建设,完成居民小区光宽带改造100个。
城乡环境持续优化。“靓城靓镇”行动深入推进,城乡环境管理水平逐步提高。新建“口袋公园”2个,新增城市公共绿地3.5万平方米。智能交通建设加快推进。城区二手车交易专项整治工作全面完成。强势推进“三改一拆”,集中开展“百日拆违攻坚大行动”和“风暴行动”,拆除违法建筑63.6万平方米,改造旧住宅区、城中村、旧厂区145万平方米。砂石行业专项整治成效明显,出台砂石资源综合管理办法和采砂规划,关停违法砂石加工企业167家。“四边三化”工作扎实开展,完成绿化造林3.8万亩、碳汇造林5000亩。国家级自然保护区管理工作不断强化。“清水治污”行动有序开展,完成杭州市级农村环境连片整治项目35个,电镀行业整治基本完成。城市污水处理厂脱氮除磷、污泥减量化工程投入运行,垃圾焚烧发电项目完成主体工程,新建城乡污水管网64.5公里。节能减排顺利完成年度任务,集中式饮用水源地及出境断面水质达标率均为100%。
——强保障、促和谐,民生事业提升发展
社会事业协调发展。临安中学新校区、天目外国语学校迁建项目动工建设。加大名师名校长培养力度,完善优秀教师奖励机制,高考成绩实现历史性突破。深化医疗卫生体制改革,建立社区慢性病防治首席管理医生制,建成昌化人民医院,成功创建省卫生应急工作示范县(市)。吴越文化遗址公园完成概念性设计,烈士公园项目顺利推进。新建和改造提升农村文化礼堂25个,农村文化礼堂建设成为全省示范。成功创建省文化先进市。获得“全国群众体育先进单位”称号,临安籍运动员在全运会上取得优异成绩。在全省率先推行一孩生育服务备案和再生育审批代办制,计生“三优”指导中心实现镇(街道)全覆盖。
社会保障全面加强。深化充分就业市创建,新增就业9002人,完成农民素质培训1.9万人次。新增基本养老保险2.7万人,基本医疗保险政策与杭州主城区全面接轨。“五保”对象供养标准人均每月达790元。创建居家养老服务站117个,为4071名老年人购买养老服务,市福利康复中心建成投用。“春风行动”、红十字会和慈善工作扎实开展。竣工保障性住房3.4万平方米,实现廉租住房在保家庭281户。完成农村住房改造3633户、农村困难家庭住房救助340户。住房公积金还贷提取按月转账业务全面推行,新增公积金缴存职工3375人。拓展市民卡功能,新发放市民卡3.9万张。
社会管理创新推进。强化社会治安防控体系建设,深化110接处警勤务机制改革,刑事案件受理数下降19.4%,群众安全感民意测评居杭州市前列。深化完善信访维稳常态化机制,探索实施社会稳定“三色”预警办法,“平安网格”建设扎实推进。治保、调解、信访“三员合一”工作模式不断完善,社区矫正集训中心建成运行。劳动关系和谐企业创建深入推进。民生服务管理中心主平台实现与民生服务部门、镇(街道)24小时联动。开展安全生产大排查大整治专项行动,推行小微企业“三线”联动网格化监管模式,安全生产“三项指标”连续第9年实现零增长。食品药品安全监管全面加强,学生饮食放心工程提前两年完成省政府考核目标。源头治理、动态管理、救援处置相结合的应急管理体系加快形成。落实政策、干部、技术“三下去”措施,有效开展抗旱防台、防灾减灾工作。
——提效能、促规范,政府自身建设不断强化
自觉接受人大依法监督和政协民主监督,积极听取社会各界意见,认真办理人大建议136件、政协提案251件。加强法治政府建设,制订实施规范性文件“三统一”和行政机关合同管理制度。严格履行重大决策法定程序,审批联席会议制度进一步完善。强化行政复议层级监督职能,有效化解各类行政争议。开展“审批提速”专项行动,平均审批时限比上年压缩30%以上。深化便民服务中心规范化建设,镇(街道)示范中心实现全覆盖,村(社区)示范中心超过50%。圆满完成第二届城市社区换届选举、第十届村级组织换届选举工作,农村社区全面建成。深化权力阳光系统建设,有效规范部门行政执法行为。发挥审计监督职能,财政资金使用更加规范。严格落实中央“八项规定”,民生保障支出占一般预算支出的比重提高到74.7%,“三公”经费下降20.5%。政府为民十件实事全面完成。“务实高效、创新有为”的政府形象进一步树立。
临安市政府工作报告篇2
——“十三五”发展指导思想
“十三五”是临安区域融合发展的加速期、发展动力转换的关键期和环境红利释放的凸显期。“十三五”时期机遇和挑战并存,我们必须保持战略定力,坚持稳中有进,化挑战为机遇,以转型促发展,奋力夺取临安“十三五”发展新胜利。
《纲要(草案)》根据市委《建议》精神,提出“十三五”发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,加快推进“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面实施“东部领跑、中部崛起、西部富美”战略,不断放大发展优势、夯实发展后劲、增强发展动力,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态建设,全力打造杭州硅谷核心区、市域统筹特色区、美丽杭州样板区、杭州西部新城区、和美生活品质区,高水平全面建成惠及全市人民的小康社会,不断开创山川秀美、城靓村美、生活和美的“三美”临安新局面。
——“十三五”发展主要目标
《纲要(草案)》明确了今后五年临安发展的总体目标是“力争提前实现‘四翻番’目标,高水平全面建成小康社会”,并提出了五个方面的具体目标:
发展质量显著提升。青山湖科技城对全市发展的引领作用更加凸显,先进制造业与现代服务业双轮驱动格局基本形成,R&D占比提高到2.3%以上,新产品产值率提高到35%,战略性新兴产业增加值占规上工业比重提高到38%。
城乡区域更趋协调。“三大新城”全面建成,城市功能更加健全,两大副中心城市辐射带动能力大幅增强,集镇功能更加完善,美丽乡村建设全国领先,城乡之间、市域东中西之间基本实现协同发展。
生态环境更加优美。能源资源开发利用效率大幅提高,生态系统基本实现良性循环,PM2.5浓度明显下降,出境断面水质保持III类水以上标准,生态环境状况指数全省领先。
民生福祉全面改善。市民文明素质和社会文明程度显著提高,城乡居民人均可支配收入分别达到5.7万元和3.5万元,城镇登记失业率控制在3.5%以内,基本公共服务均等化水平进一步提升。
治理能力明显增强。中小城市综合改革试点任务全面完成,县域经济体制综合改革扎实推进,重要领域和关键环节改革取得决定性成果。基层治理水平明显提高,社会更加和谐稳定,成为全省最具安全感城市。
实现以上目标难度不小,我们将始终坚持目标导向,毫不动摇地实施项目化管理,不断创新政策举措,努力确保目标完成,实现经济社会健康可持续发展。
——“十三五”发展主要任务
《纲要(草案)》提出了今后五年六个方面的主要任务:
强引擎,建设城西科创大走廊。加快集聚创新要素,不断完善创新体系,促进创新成果孵化转化,把青山湖科技城建设成为杭州城西科创大走廊关键一极、国家自主创新示范区核心区块之一,全面创成国家级高新区。以科技大道、轨道交通为轴线,谋划布局一批特色小镇,推动形成“一城多镇”总体格局。
增实力,打造临安经济升级版。大力推进供给侧结构性改革,壮大战略性新兴产业,改造传统优势产业,提升发展先进制造业。以休闲旅游、健康养生、总部经济、现代物流等产业为重点,做大做强现代服务业。完善农业服务体系,实现农业特色化发展。
促协调,构筑新型城市化发展格局。实施“东部领跑、中部崛起、西部富美”战略,着力提升东部城市能级,增强中部产业支撑,打造西部生态经济高地。同时,进一步做靓美丽乡村,完善基础设施,加快形成快捷交通连接、核心区块支撑、优美小镇点缀、特色村落衬托的市域发展体系。
拓优势,提升生态文明建设水平。坚持全市域景区化理念,严格管控生态红线,协调推进“多规融合”,持续打好“五水共治”、“三改一拆”、垃圾分类、“百路千里”等环境治理组合拳,切实加强资源节约集约利用,积极践行生态文明理念,着力打响杭州最大生态景区和生态公园品牌。
临安市政府工作报告篇3
一、以转型升级为引领,着力增强产业综合竞争力
主动适应经济发展新常态,坚持把加强供给侧结构性改革放在突出位置,加快构建现代产业体系,增强经济持续增长动力。
大力发展新型工业。改造提升电线电缆、绿色照明、坚果炒货、五金工具等传统产业,加快发展装备制造、生物医药、节能环保和新一代信息技术等新兴产业。推进两化深度融合国家试点区建设,实施信息经济项目30个。动工建设福斯特感光干膜等10个亿元项目,确保可靠护理自动化生产线等8个亿元项目竣工投产。实施技改项目100个以上,完成技改投资48亿元。推进“僵尸企业”清理,淘汰落后产能企业10家,完成兼并重组项目100个以上。深入实施“小微企业三年成长计划”,实现“小升规”企业40家,新培育亿元以上企业6家、杭州市级以上知名企业2家。
优先发展现代服务业。实施“1010”旅游竞争力提升工程,加快清凉峰旅游度假区建设,推进旅游景区整治提升。大力发展民宿经济,培育民宿示范点12个。全年接待游客1200万人次,实现旅游综合收入130亿元以上。深入实施电商“四攻”战略,促进互联网与三次产业深度融合,培育亿元以上电商企业3家。加强物流配送体系建设,推进青山湖国际物流中心二期项目,新建城区E邮站点100个。加快城市特色商圈商街建设,全面完成农村连锁超市改造提升。加大房地产去库存力度,合理安排土地供应,开展房地产专场推介,积极推进住房安置货币化。推动建筑业健康发展,鼓励文创、社区、中介等其它服务业发展。
加快发展都市型农业。推进农业“两区”和“菜篮子”基地建设,新认定粮食生产功能区1万亩,新建农业产业提升示范园区4个、蔬菜基地2000亩。加强粮食安全工作,新增储粮1.84万吨。推进农业生态化经营,完成退化竹林改造2.5万亩,新建生态型牧场5个。加强农业设施建设,实施标准农田质量提升1.45万亩,建成设施农业2000亩、林道300公里。加强农业经营主体培育,新增杭州市级以上农业龙头企业3家、示范性农民专业合作社5家。鼓励支持休闲观光农业发展。加强农产品区域品牌建设,推进“三品一标”认证。
二、以创新融合为导向,着力推进科创大走廊建设
全力拼抢历史性机遇,加快打造创新引擎,全面构建创新体系,努力打造科创大走廊的关键一极。
加快建设创新平台。推进青山湖科技城“一横两纵”道路、越秀城市综合体建设,完善横畈产业化区基础设施配套,建成大园路景观提升工程、狮山公园绿道和创业广场主体工程。加快青山湖街道老城区有机更新,动建青山湖商贸城。加快入驻院所和高校建设,建成投用中科院长春应化所、杭电信息工程学院一期等6个项目,集聚研发人员1000名以上。坚持产城并进,动建浙大青山湖能源研发基地和联飞光纤生产基地项目,加快华立科技园建设,建成杭叉科技园。设立杭州城西科创大走廊发展基金,加快云制造小镇、云安小镇、颐养小镇、青山湖资本小镇、集贤创业小镇等特色小镇发展。
积极培育创新主体。启动新一轮创新型企业培育工程,培育国家重点支持高新技术企业5家以上。新建杭州市级以上企业研发中心和技术中心6家,争创省级企业研究院1家,新增省级工业新产品60个以上。加大知识产权管理和保护力度,新增发明专利授权120件以上。加强“812”人才培养和选拔,推进天目“金蓝领”工程。加强招才引智工作,引进领军型创新团队10个、高层次人才200名以上。加强博士后工作站建设,新增进站博士后5名。
不断优化创新环境。推进国家级孵化器和省科技厅科技孵化基地建设,新建众创空间4个。盘活和建成孵化面积30万平方米,集聚科技型中小企业200家。推广科技创新券应用,建立科研院所运营激励评估机制,实现实验室重要仪器设备开放共享。实施产学研合作项目20个,联合浙江大学等高校建立协同创新中心。完善科技金融政策体系,建立科技创新引导基金,引进风险投资、科技银行等科技金融服务机构20家以上。全力推进杭州轨道交通临安线建设,动建杭州绕城高速西复线。
三、以稳增促调为目标,着力推动投资较快增长
坚持把投资作为经济增长与转型的重要引擎,全力打好扩大有效投资攻坚战,不断增强经济发展后劲。
加大招商引资力度。深入开展“招商引资突破年”活动,加强专业型招商队伍建设,完善小分队招商机制。强化重点责任部门招商主体作用,建立招商引资跨区域协作和利益共享机制。鼓励支持以企引企,大力推进产业链招商、孵化器中介招商等新模式,举办专场招商活动4次以上。全年引进10亿元以上项目1个、5亿元以上项目2个,实到内资70亿元,实际利用外资1.9亿美元。积极发展外向型经济,新增自营出口实绩企业50家以上。
加大项目推进力度。完善项目攻坚长效机制,继续实行重大项目领导“包保”和部门领办,优化项目全程代办服务。加强项目库建设,落实项目前期审查机制,积极争取更多项目列入省、杭州市重点。继续开展项目征迁和安置“清零”行动,进一步加强项目推进环境治理,严厉打击抢种抢建、强揽工程等违法行为。全年实施重点项目100个,完成投资110亿元以上,确保25个项目开工建设、20个以上项目投产投用。
加大要素保障力度。推进土地集约化利用,消化批而未供土地和盘活存量土地3200亩,开发城镇低效用地800亩,完成农村土地综合整治300亩,实施“坡地村镇”建设项目2个。严格落实“占优补优、占水补水”政策,完成水田垦造和“旱改水”1200亩。强化卫片执法检查,坚决遏制违法用地行为。引导金融机构加大对实体经济的支持力度,合理降低企业融资成本。加强信用环境建设和金融风险防控,及时化解处置企业“两链”风险。支持企业利用资本市场直接融资,力争新增上市企业1家、“新三板”挂牌企业9家。深化国有平台公司整合,进一步提高投资和经营能力。推进重点电网工程建设,切实加强通信等各类保障。
四、以新型城市化为主导,着力促进城乡一体发展
实施“东部领跑、中部崛起、西部富美”战略,加强产业发展、功能配套和环境治理整体联动,注重规划、建设和管理协同推进,促进主城、副城、镇村协调发展。
提高城市发展品质。完成城东新城城市设计,加快滨湖新区城市综合体和配套道路建设,建成钱锦大道、元宝山公园、“职工之家”和锦桥家园主体工程。加快锦南新城天目医药港建设招引,动建中医院新院区,建成杭州医学院。推进青山湖综保工程,高标准建成青山湖环湖绿道一期。推进城市有机更新,建成钱王国瑞大厦,完成钱王财富广场和新港城城市综合体主体工程,有序实施城区消灭“蜘蛛网”工程。积极推动城区天然气置换液化石油气工作。大力推进“智慧城管”建设,切实提升城市管理水平。