全面依法治国的毛概论文

2017-03-28

“依法治国,建设社会主义法治国家”,是党的十五大明确提出的基本方略。下面是小编给大家推荐的全面依法治国的毛概论文,希望大家喜欢!

全面依法治国的毛概论文篇一

《全面推进依法治国,建设社会主义法治国家》

[摘要]党的十八届四中全会,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。这是立足我国社会主义法治建设的实际,直面我国法治建设的突出问题,明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则、重大任务,提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措、新思路。

[关键词]十八届四中全会;依法治国;法治思维

中图分类号:D920.0文献标识码:A文章编号:1009-914X(2015)06-0307-01

一、全面推进依法治国的重要意义

依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安。全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国。

(一)全面推进依法治国,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的迫切要求

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出,全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴中国梦,必须全面推进依法治国。

党的十八大在提出全面建成小康社会目标时强调,要推动依法治国基本方略全面落实、法治政府基本建成、司法公信力不断提高,实现国家各项工作法治化,加快建设社会主义法治国家,全面推进依法治国。中国梦,必然包括法治梦。实现中华民族伟大复兴,不仅指实现物质层面的民富国强,还包括实现制度和价值层面的文明复兴。因此,全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须全面推进依法治国。

(二)全面推进依法治国,是全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出,全面深化改革,完善和发展中国特色社会主义制度,必须全面推进依法治国。全面深化改革是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必由之路,也是我党当前工作的重中之重。党的十八届三中全会确定了全面深化改革的总目标,就是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。

全面深化改革,破除各方面体制机制弊端,要坚守法治精神,坚持依法治国,这是一个破和立辩论统一的过程。当前,我国改革进入攻坚期和深水区,全面深化改革涉及领域广、范围宽、力度大,各项改革系统性、关联性强,任务十分艰巨。这就更加需要全面推进依法治国,依靠法治来凝聚改革共识,分担改革风险,推动改革深化、巩固改革成果。

(三)全面推进依法治国,是维护社会稳定、构建和谐社会的迫切需要

党中央强调:“发展是第一要务,维稳是第一责任。当前我国社会发展的特点是传统社会向现代化社会的转变时期。这个时期,经济体制的深刻变革,社会结构的深刻变动,利益格局的深刻调整,思想观念的深刻转变,加上经济全球化、社会信息化、政治民主化、世界多极化进程不断加快,各种利益、思想、观念日趋多元,我们正处于战略机遇期、发展黄金期,也面临矛盾凸显期。这个时期会充满着大量的社会矛盾,引发社会的不稳定。只有全面推进依法治国,才能提高公民、法人、社会组织守法的自觉性,只有全面推进依法治国,才能依法化解社会矛盾,只有全面推进依法治国,才能依法维护社会秩序,只有全面推进依法治国,才能依法惩处不法分子的犯罪活动。

二、全面推进依法治国的现状分析

(一)全面推进依法治国的基本历程

1978年12月召开的党的十一届三中全会,掀开了我国新时期依法治国的序幕,这次会议解决了我国当时法制建设从“不要法”到“要法”,从“无法”到“有法”两个重大问题,为以后全面推进依法治国奠定了基础。1992年春邓小平南巡谈话,促进了我国新时期依法治国方略的提出,使我国法制建设从“计划法”走向“市场法”,从“人治”到提出“法治”。1997年9月,党的十五大,将依法治国确立为党治理国的基本方略。1999年3月,九届人大二次会议将“依法治国”载入宪法。2002年11月,党的十六大,推进了依法治国基本方略的落实,这次会议提出了依法执政,将全面落实依法治国基本方略,成为全面建设小康社会的重要目标之一。

党的十八届四中全会,是我国依法治国的里程碑、升级版。这次会议在我党的历史上第一次把依法治国作为主题,第一次作出了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,它在推进依法治国方面提出了许多新观点、新主张、新思路。

(二)全面推进依法治国的主要问题

第一,有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿,针对性、可操作性不强,立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出;

第二,有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重,执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在;

第三,执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出,群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈;

第四,部分社会成员尊法信法守法用法,依法维权意识不强,一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足,知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。

三、全面推进依法治国的战略部署

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》对全面推进依法治国进行了全面的部署,为建设社会主义法治国家指明了前进的方向。

(一)全面推进依法治国的指导思想

全面推进依法治国必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神;坚定不移走中国特色社会主义法治道路;坚决维护宪法法律权威;依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

(二)全面推进依法治国的总体目标

全面推进依法治国的总目标是:建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。

(三)全面推进依法治国的重大任务

完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。加强党对立法工作的领导,完善党对立法工作中重大问题决策的程序;健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,依法赋予设区的市地方立法权。深入推进科学立法、民主立法,深入推进依法行政,加快建设法治政府,各级政府必须坚持在党的领导下,在法治轨道上开展工作。保证公正司法,提高司法公信力,公正是法治的生命,司法公正对社会公正具有重要引领作用,增强全民法治观念,推进法治社会建设,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

参考文献

[1]《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》单行本.

[2]《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》辅导读本.

[3]《国家治理现代化十讲》(党员干部读本)国家行政学院出版社.

[4]《十八大报告辅导读本》人民出版社.

全面依法治国的毛概论文篇二

《浅谈全面推进依法治国》

【摘要】实行“依法治国,建设社会主义法治国家”,是我们党领导人民治理国家的基本方略,是党在领导全国各族人民建设中国特色社会主义的长期实践中探索和选择的治国之路。

【关键词】全面;推进;依法治国

一、依法治国概述

(一)依法治国涵义

党的十五大报告中提出,“依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化、使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。”这是高度概括了我们党治理国家的基本方针,明确提出了建设社会主义法治国家的目标。

(二)依法治国的发展历程

长期以来特别是党的十一届三中全会以来我国社会主义法治建设取得了历史性成就,在此基础上深刻研究了全面推进依法治国的重大问题。

1997年9月,党的十五大第一次明确提出,实行依法治国,建设社会主义法制国家。从此将“依法治国”确立为党领导人民治理国家的基本方略,建设社会主义法治国家被确立为我国的政治发展目标。1999年3月,九届全国人大二次会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》,将“依法治国、建设社会主义法治国家这一理念”载入《宪法》第5条。2002年11月,党的十六大报告指出“要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来”,这个决定为建立和发展社会主义政治民主奠定了理论基础。2007年10月,党的十七大报告,以科学发展观为统领,将深入落实“依法治国”基本方略列入实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。2012年11月,党的十八大报告提出,“全面推进依法治国”、“加快建设社会主义法治国家”,把依法治国基本方略提到了一个更新的高度。2014年10月,党的十八届四中全会,在十五大、十六大、十七大和十八大关于依法治国要求和精神的基础上,所提出的“全面推进依法治国,建立以宪法为核心的法治体系,根本在于把宪法这一根本大法恢复到至高无上的地位”。这就是要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。

二、全面贯彻落实依法治国的几个方面

“依法治国”属于法治活动的范畴,全面推进“依法治国”,是为了建设“社会主义法治国家”。“社会主义法治国家”,是一个能够做到坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的国家,是一个能够做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的国家。当前我国所面临的迫切任务就是如何实施好依法治国方略、走向法治国家,这不仅是一个理论问题、也是一个不容回避的实践问题。“依法治国”的方略自从党的十五大确立,在党的统一领导下贯彻实施17年来取得了很好的成就。在新形势下,全面推进依法治国方略,我们必须从社会主义初级阶段的国情和法治实际出发,探索和研究依法治国进程中的制约因素,提出切实可行的对策,保障依法治国的基本方略贯彻实施。

(一)加强和改善党的领导是社会主义法治的根本保证

建设社会主义法治国家的伟大实践中,只有坚持党的领导,人民当家作主和依法治国才能实现,国家和社会生活法治化才能有序推进。但在法治化进程中,人治的不良影响依然存在,滥用权力、以言代法、以权废法的现象时有发生。这些无疑会对我国法治的进程形成阻力。2014年10月,在党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称“决定”)中强调:“党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导,把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。坚持依法执政,各级领导干部要带头遵守法律,带头依法办事,不得违法行使权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。”由此我们可以看得出,全面推进依法治国必须把党的领导放在核心位置,这是十八届四中全会最新确立的,全面推进依法治国的重要任务。在社会主义法治进程中,消除人治的不良影响,保证人民当家作主充分实现和我国沿着社会主义法治国家的方向前进。

(二)提高立法工作的质量,构建有中国特色社会主义法治体系

我国的立法工作在取得显著成就的同时也存在着许多问题。例如,传统法学立法观念占主导地位,立法权限划分方面的问题(权限划分不明、立法权限分配不合理等),授权立法方面的问题(授权对象极为混乱、授权法律规范存在问题等),地方立法方面的问题(地方立法质量不高、地方立法缺乏民主性、公开性等)。这些问题的存在,不仅影响我国法律的完善,而且阻碍了我国全面推进依法治国方略的实施。“决定”中提出:“法律是治国之重器,良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。完善立法体制,加强党对立法工作的领导,完善党对立法工作中重大问题决策的程序,健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,依法赋予设区的市地方立法权。”因而我们发现立法工作中存在问题的同时必须进一步完善立法体制,必须进一步加快建立和完善适应社会主义市场经济的法律体系,立法工作中真正做到有法可依、实现科学立法,为构建有中国特色社会主义法治体系提供法律保障。

(三)依宪治国是我国实施全面推进依法治国的现实要求

依法治国最直接的标志是法律具有极大权威,而宪法是根本法。我国现行宪法第5条规定,中华人民共和国实行依法治国,这为依法治国提供了立法依据和最高法的保障。依法治国的实质就是依宪治国。但是在实践中,由于种种原因使得宪法权威未曾树立、宪法也未得到很好的实施,国家权力机关的权威未能树立,这使得法律支配权力、权利控制权力在现实生活中未能很好的实现。“决定”中明确了:“全面推进依法治国的重大任务就是:完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施。”此外还提出了:“坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。健全宪法实施和监督制度,完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制等。”由此我们可以看得出,四中全会所提出的建立以宪法为核心的法治体系,根本在于把宪法这一根本大法恢复到至高无上的地位。强调了宪法的权威和作用,突出了宪法的实施。另外,2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议,将12月4日设立为“国家宪法日”,国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动。全面贯彻实施宪法,是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。因此,我们全面推进依法治国首先必须做到依宪治国,要真正理顺法律与政党、法权与党权的关系,树立宪法至高无上的权威。只有实现依宪治国,才能顺应我国全面实施依法治国的现实要求。

因此,在我国全面推进依法治国,必须强调中国共产党的领导地位,没有党对法治工作的领导,依法治国将是纸上谈兵;同时完善健全的法治体系是实行依法治国的重要保障,没有科学系统的法治体系,依法治国就失去法律依据;最后,依法治国要切实做到以宪治国,充分发挥和保障宪法的权益,这是依法治国的实质内容。我们只有认真学习《决定》,领会和掌握《决定》的内容和精神才能做到。

参考文献

[1]中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报[N].2014-10-23.

[2]龙主编.依法治国方略实施问题研究[M].武汉大学出版社,2002.

[3]党的十五大辅导读本[M].人民出版社,1997.

作者简介:苏亚拉(1990.10-),女,内蒙古赤峰人,内蒙古师范大学研究生,研究方向:思想政治教育法制建设。

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