电力工程安全监理论文
电力工程是与电能的生产、输送、分配有关的工程,它俨然已成为了现代社会物质文明与精神文明的技术基础。下面是小编为大家整理的电力工程安全监理论文,供大家参考。
电力工程安全监理论文范文一:电力建设工程安全监理
摘要:电力建设工程的安全监理工作是电力工程建设之中的关键所在,做好电力工程的建设工作。基于此,本文论述了电力建设工程之中如何进行安全监理工作。
关键词:电力建设;安全监理;分析
中图分类号:TM7文献标识码: A
引言
电力企业作为国家的大型企业,首要任务就是提高供电质量,力求杜绝事故的发生,保证电网安全。随着现代社会经济的不断发展,电力建设任务也越来越大,下面将电力建设工程的特点和施工阶段安全监理的要点逐做例举。
1、安全监理对电力建设工程的重要性
电力建设工程具有流动性、复杂性和多变性等特点,也就是说电力建设施工环境会不断变化,电力工程建设也会随着环境的不断变化而更加复杂,电力工程建设因为大多在野外和大自然中作业,要面对各种各样的自然状况,所以说这些因素导致了电力工程建设的多变复杂性。电力建设工程安全监理对电力工程建设的重要性主要表现为:①电力工程建设安全监理是确保工程顺利施工的基础。电力工程建设安全监理是至关重要的。②电力工程建设安全监理是电力工程建设的效益保障。没有安全做基石一切都是空谈,所以要在安全的基础之上,去抓质量、抓投资、抓进度,然后才是要效益,而效益又是企业生存发展的根本,所以说安全监理对电力工程建设工作尤为重要。
2、安全监理的产生与依据
我国工程建设的发展一日千里,气势磅礴,大量安全生产事故层出叠现,成为关注的焦点,因此,安全监理应运而生。《中华人民共和国安全生产法》在2002年11月1日宣布实施,目的明确,旨在加强安全生产监督管理,消除特大事故,促进安全生产。国务院于2003年11月12日针对建设行业颁布了《建设工程安全生产管理条例》,并且宣布2004年2月1日起开始实施。在《建设工程安全生产管理条例》的第14和57条,赫然是监理安全职责,内容明确规定工程监理单位和监理人员的安全责任。随之不久,地方政府关于监理安全职责、管理条例陆续问世,建设监理中,安全监理逐步成为监理内容的关键部分。
3、电能的特性
3.1、电能重要性
国家的发展,人民的生活都和电力工业息息相关,国民经济发展的情况受到电力工业的极大影响,因为电能作为高质量的能源形态,在日常生活中不可或缺,对日常生产起着举足轻重的作用,不能够出现任何隐患,必须力保安全。
3.2、同时性
发电、输电、变电、配电是一气呵成的,几乎没有时差,这就要求电网的设备不能发生故障,否则牵一发而动全身,会造成连锁反应,造成危害与损失。
3.3、电能的特殊性
电气设备投资巨大,热机设备成套,工作中,机械设备高速旋转,在一定区域内,易燃易爆物品大量存积,有毒物品无处不在,到处存在着安全隐患,比如设备事故并发,一旦发生,损失无法估量。
3.4、电力生产的密集性与群众性
电力生产投资巨大,技术领先,人员众多,不安全因素极易出现,需要群策群力,众志成城,防患于未然。
4、电力建设工程安全监理工作
4.1、逐步提升监理取费标准,促进工程监理市场规范化发展
第一,应重视和推行技术服务市场准入政策,避免资质不高的监理企业进驻市场。应制定相应的法律法规,有效提升监理行业的取费标准,并在工程概算阶段贯彻执行。在招标办法中,应明确在取费标准上下浮动范围外可实行淘汰的相关规定。第二,应引进并实施国际上惯用的技术服务招标采购的先招技术建议标,确保在保障技术服务质量的基础上,逐步清除技术服务领域中以低报价中标为主导的不公平竞争现象,推动我国监理项目管理服务市场实现规范化、标准化发展,从而有效促进电力管理与工程技术的全面进步。
4.2、注重人才培养,强化监理企业自身服务建设
在创设公平的外部竞争环境及行业发展氛围的基础上,监理企业还应立足长远目标,不断强化自身的实力建设与服务水平的提升。人才是技术服务行业的核心资源,监理企业应从机制与手段上采取有效的措施,逐步吸引、培养更多高素质、职业化人才。与此同时,监理企业还可设立核心技校,在总结以往经验的基础上,努力探索适用于监理工作的高科技手段及监理方式,真正实现以知识、技术为主导的智力服务目标。此外,监理企业还应强化自身的内部管理体系建设,构建中心数据库或地项目一线的C支持服务机制,要全面提升服务意识及企业信誉,用实力、信誉及优质服务来博得社会的认同。
4.3、保证电力建设工程的质量和安全
从上至下,全面关心质量。质量是企业的生命,电力建设工程监理关注的就是质量和安全。建议工程单位的领导层要有强烈的质量观念,鸟无头不飞,上行下效。领导关注了,参与了,重视了,才能够建立有效的质量管理体系,质量观念才能够在企业里有效推动;推出奖惩决策,制定周密细节,达到积极的引导、有效的监督、顺利的推行和良性的发展。
加大培训力度。只有不断学习,才能提高认识和业务水平。坚持培训,全面提高质量体系运行,完成质量管理要求,加大宣传投入,认真指导,严格规范,对技能培训不能有丝毫怠解。培训因人而异、因材施教,坚持内部质量审核的规范化、正常化,认真对待出现的问题,及时解决,未雨绸缪有效预防,杜绝临渴掘井,形成自我完善、自我约束和自我改进机制。
一个螺丝钉坏了,可能整个机器的运转都会受到影响,因此,质量管理整体进行,发挥全员的作用,提高每个员工的质量意识,重视人力资源的构建,加强员工的道德建设,提高责任心,提升业务能力和知识水平,增强质量观念,坚守职业道德,完美地完成本职工作,达到质量要求,让人人成为自我管理者,保证企业质量管理体系的有效运行。发挥部门强项优势。要利用工程监理的优势,加大安全宣传力度,加强质量学习,对工作人员做相关指导和培训,加大监督,严格对工程质量进行监管。完善内部管理。改进管理体系咨询机构的工作导向,提高咨询人员的业务水平,提升其道德素质,全面提高质量。
4.4、严格强化安全生产教育和培训
电力工程建设过程中,安全生产培训是坚决不能省略、不能忽略、也不容打折扣的工作环节。不但要加大培训的范围,而且还要加大培训的频率和次数,培训内容则要涵盖安全监理需要关注和学习的安全知识和教育、安全生产的相关法律法规、车辆及特种机械安全驾驶和使用等。在培训人员的范围上,主要包括车辆、船只、特种机械的驾驶人员和作业人员,包括农民工、季节工、临时工、本项目单位正式员工的学习和培训,同时也包括项目经理、工长、技术人员、管理人员的学习和培训。对于那些从事特殊工作、特殊危险工种的人员,必须要严格学习和培训,而且还要予以严格的考核,考试成绩合格者方可持证上岗。对于电力工程建设安全教育的频率和次数,除了开工前的周期培训以外,还要在施工期间每一个月举行一次安全碰头或者安全交心讨论会议,极特殊情况下,还要召开安全紧急会议和培训会议。总之,只有从上至下地抓好的安全生产培训,才能确保道路安全监理和安全生产工作顺利有序进行,从而充分保障电力建设工程事业的和谐有序发展。
4.5、建立完善的监督体系
监督体系的建立可分为三个步骤。首先,在企业内部落实项目负责制度,比如可以建立以总监理工程师为第一责任人的安全体系。然后,在制度背景下,划分为不同的层次,每一级都有明确的职责。最后,在比较复杂、难度大的工程下设置专职的安全监理人员,完善整个部门的人员架构。由表及里的为安全控制工作奠定稳固基础。
5、结语
安全工作永远没有终点,电力建设工程的安全监理工作也是如此,更是要时时刻刻不能放松,一丝一毫不能懈怠,把安全管理工作抓住手上、念在口上、放在心上,要常抓不懈、一以贯之。可以预见,在今后的电力工程建设工作中,必须要继续提升意识、强化观念,狠抓电力工程建设的制度完善、机制健全,严格管理、严格奖惩、加强教育学习和培训,让所有的电力建设工程都能安安全全、平平安安,为国民经济发展添砖加瓦、贡献更大的力量。
参考文献
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电力工程安全监理论文范文二:电力项目工程监理制
摘要工程监理制是适应电力行业发展需求而出现的必然产物,其重要性反映在对质量、工期、造价控制的有效调节上,在提高质量、节省工期、优化投资、增进效益等方面有着重大的现实意义。
关键词工程监理制 电力项目 质量控制 工期控制 造价控制
中图分类号:TU994 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)09-199-01
实施工程监理制,创立社会主义市场经济新体制,是近年来我国建设领域的一项重大改革,它的引进、发展和完善,正是反对旧的工程管理模式而深化改革的产物,是来自实践的需要,是发展市场经济的必然结果。
工程建设监理即针对工程项目建设,社会化、专业化的监理单位受项目法人的委托和授权,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同,代表业主对工程项目建设实施的微观监督管理,具有委托性、服务性、独立性、公正性和科学性五大特性。工程监理制的主要内容包括,控制工程建设的投资、建设工期、工程质量;进行安全管理、工程建设合同管理;协调有关单位之间的工作关系,即“三控、两管、一协调”。概括来说,推行工程监理制,保证了提高质量、节省工期、优化投资、增进效益,促进了我国电力建设体制的国际化,是工程建设领域中实现速度与效益、数量与质量有机结合的重要途径。
回顾近二十年的中国工程监理制发展之路,我们在摸索和借鉴中发展和完善,二十年中我们从推行试点到电力行业全面推行工程监理制。工程监理制是为适应电力行业发展需求而出现的必然产物,而电力行业取得的辉煌成就和历史无疑验证了工程监理制在提高质量、节省工期、优化投资、增进效益方面的重大现实意义。
改革开放以来,我国为加强建设前期工作,实行了以设计或以施工为龙头的工程总承包制度,推动了施工生产方式的进步。但是,总承包制度由于其自身的弊端,使得建设单位对工程实施过程的监督管理变得薄弱了,在工程建设管理体制上有可能出现漏洞。这样就迫切需要建立起一套能够有效控制投资、控制建设周期、控制建设质量,严格实施国家建设计划和工程合同的制度,此时工程监理制度应运而生。这项来自实践经验总结的科学制度,一经付诸试点,就收到显著的效益,不仅提高了工程质量,减少了工程造价,还缩短了工程工期,说明它符合我国改革方向,符合我国工程建设实践的需要。从1998年开始在电力工程建设中试行建设监理制,从1993年开始转向稳步发展阶段,从1996年开始我国的建设监理制转人全面推行阶段,基本实行了建设阶段全过程监理。
目前,建设工程监理制度已经成为我国现行的四大工程管理制度之一。“实行监理制度是建设工程管理制度的一项重大改革,是加快我国经济建设、确保工程建设成效和投资效益的一项重大举措。如今,工程监理制在我国电力行业建设中正在逐步走向成熟,它从质量控制,工期控制和造价控制三个方面保障了电力项目建设的效率,促进了电力行业更快更好的发展。
首先,从质量控制方面来说,电力行业是个对质量要求很高很严的一个行业,一个小环节的疏漏甚至可能影响到整个项目的安全性,导致巨大的经济损失和社会影响。而在工程监理制度下将协助施工单位健全质量保证体系,对重要项目的施工方案、技术措施以及主要材料、构件和设备进行严格的质量审查,并进行现场验收使工程质量得到较好控制,避免重大事故的发生。
其次,从进度控制方面来说,在工程监理制度下将协助编制工程综合进度网络计划,确保关键工序进度目标实现审核施工单位的月进度计划,协助研究处理影响工期的技术难题关键工序进度得到较好控制。引入工程监理制后,在项目中已经较好的完成了控制目标,保证了项目的效率,并在综合分析人为因素、材料设备因素、技术因素、资金因素、工程水文地址因素、气象因素、环境因素、社会环境因素的基础上,根据实际情况及时修改、调整进度计划,确保项目的整体工期进度。
在“三控制”中,造价控制也是非常重要的管理环节,这项工作的好坏,直接关系到工程项目的质量是否能达到预期目标,进度是否能按时完成。对造价的控制贯穿在工程项目管理的整个过程中,从设计阶段引入工程监理,事前进行造价控制,可以有效减少在施工阶段重大设计变更和方案型变化的发生,有效的控制造价;在施工阶段引入工程监理,从工艺工序监理和工程项目成本监理控制造价,可以使监理工程师拥有约束承包商强有力的经济手段;在工程竣工结算阶段引入工程监理,尽量减少索赔。在实际工程项目中,工程项目作为工程项目管理一项成熟的经验,在造价控制管理中发挥着关键的作用。
电力建设项目实行监理制,通过七年来的努力,虽然取得了可喜的成绩,但是由于我国的建设监理制度起步晚,旧的工程管理体制还在运行并束缚着监理制度的发展,使我国的工程建设监理还存在监理行为不规范、监理过程缺乏监管、注册监理工程师挂靠现象严重等诸多问题。与国际先进国家相比仍有一定距离,只有在充分结合中国电力行业的现状的情况下,吸取外国先进国家的工程监理制,才能促进我国电力项目建设体制的完善。坚持工程监理制在电力行业中的推行,全面提高监理工程师的素质,建立完善的监理工作体系和开拓国际市场,是推进我国电力行业与国际接轨的重要举措。
虽然存在工程监理制在我国仍存在上述种种的需要改进的地方,但总体而言,这个体制是当下能最好提高质量、节省工期、优化投资、增进效益的体制。在电力建设工程中实行工程监理制,使我国的电力工程管理体制开始向社会化、专业化、规范化的管理模式转变,在近二十年的实践中,无数事实证明了在电力建设中引入工程监理制是正确并且非常有必要的,我们要根据我国的基本国情和项目的具体情况灵活的应用工程监理制,使其提高质量,节省工期,优化投资,增进效益的优势发挥到最大,进一步的推进电力行业的国际化。
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