党风廉政建设工作视频会议讲话
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守住廉才能风气正,风气正才能人心齐,人心齐才能事业兴。下面是小编给大家整理的党风廉政建设工作视频会议讲话,仅供参考。
党风廉政建设工作视频会议讲话篇1
同志们:
这次会议是在工商部门体制调整、职能改革转型、反腐倡廉持续深化的形势下召开的,意义重大。刚才,一明同志代表市局党组作了一个很好的工作报告,对 20xx 年全市系统党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了系统总结,对 20xx 年任务作了全面部署,会前党组对这个报告进行了研究审核。希望大家认真学习、抓好落实。
20xx 年,全市工商系统认真贯彻中央、省、市关于党风廉政建设的总体部署,将党风廉政建设工作融入党的群众路线教育实践活动和“作风建设深化年”的各项工作,取得了明显成效。全系统以开展党的群众路线教育实践活动为契机,深入推进“正风肃纪”主题活动,坚决落实中央“八项规定”,全面整治“四风”问题。各级班子和党员干部发挥示范作用, 各级纪检监察部门聚焦主业, 先后开展“四风问题”、“中梗阻”问题专项治理, 受到省局纪检组领导的高度肯定。 全年“三公”经费支出明显减少,文风会风有效转变,勤廉务实的氛围逐步形成。在市级机关绩效管理和作风建设综合考评中,各级领导和市民群众对工商部门的满意率持续上升。年初,市局 被中央文明委表彰为“全国文明单位” 。荣誉和成绩的取得,凝聚了全体干部的心血,也离不开全市系统广大纪检监察干部的辛勤工作。在此,我谨代表市局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前,全市工商系统党风廉政建设和作风建设还存在一些问题和不足:各级在履行主体责任和监督责任中,不同程度地存在着责任不清、制度不严等问题,规矩意识、纪律意识仍有待加强; “ 四风 ” 问题虽然得到有效遏制,但“庸、懒、散、怠”等影响行风建设的突出问题依然不同程度地存在;从源头上预防和惩治腐败的有效机制还需要进一步完善等。我们要充分认识全市系统党风廉政建设的复杂形势,以改革创新精神,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。
一、加快适应反腐倡廉新常态,切实增强做好党风廉政建设工作的责任感和主动性
在中央纪委五次全会上,习近平总书记明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和重点任务,着重阐述了严守党的政治纪律和政治规矩、推进反腐倡廉制度建设等重大问题,为我们做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作提供了重要遵循。在市纪委五次全会和省工商局党风廉政建设工作会议上,市委和省局领导一致强调要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为当前重大政治任务。对此,我们各级一定要高度重视、认真学习,深入贯彻总书记重要讲话精神,努力把学习成果转化为推动全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作的实际成效。
一要深刻认识中央从严治党的坚定决心。 全面从严治党,是总书记立足党的建设现状提出的明确要求,从八项规定发布以来,大家最直观的感受应该就是管党治党越来越“严”。从严治党的核心内涵就是“严” , 治党从严就抓住了管党治党的根本,是我们党应对“四大考验”、防止“四种危险”的关键所在。我们各级都要认真贯彻落实总书记提出的全面从严治党要求,以更强意识、更实举措,在提高从严管党治党系统性、全面性上持续探索、不断前进,将全面从严治党要求贯穿于党的建设和党内生活各方面,贯穿于我们工作的方方面面。
二要深刻认识中央惩治腐败的空前力度。 近年来,我党始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题。各级党委、政府、纪委反腐败斗争重拳频出, “ 老虎 ” 、 “ 苍蝇 ” 一起打的力度持续增强,人民拍手称快,可以预期的是今年的力度将继续加强。我们各级要坚决克服高压反腐“一阵风”的心态,按照坚守阵地、巩固成果、深化拓展的要求,切实强化“两个责任”,深化落实“五张清单”,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严查重处腐败行为,持之以恒深入纠正“四风”,坚决遏制腐败现象蔓延势头。
三要深刻认识守纪律讲规矩的深刻涵义。 习近平总书记在中央纪委五次全会上强调,要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们各级都要切实增强守纪律讲规矩的意识,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律,认真执行中央决策部署,坚决维护党的团结统一,确保政令畅通。要坚决落实遵守政治纪律和政治规矩的基本要求。 20xx 年是全面深化改革的关键之年,要坚持从讲政治的高度深化改革、简政放权、转变职能,进一步做好商事制度改革、法治工商建设、加强市场监管、强化消费维权工作,进一步形成以严格的党纪保障上级党委、政府决策部署落实的良好氛围。要严肃查处不守纪律、不讲规矩的行为,做到有纪必依,违纪必究,在全系统营造守纪律、讲规矩的良好氛围。
二、着力解决作风建设突出问题,努力实现党风廉政建设与工商职能工作的紧密结合
面对新的形势和任务,各级要充分认识到党风廉政建设是工商事业改革发展的强大推动力和重要保障,进一步推进党风廉政建设与工商业务工作的深度融合,通过解决党风廉政建设特别是作风建设中的突出问题,充分释放改革红利,以实际成效取信于民。
一是要把严明政治纪律放到更加突出的位置抓实抓好。 党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。我们各级必须牢记纪律是党的生命,纪律建设是反腐败斗争的治本之策,是做好工商行政管理工作的底线。各级党员干部特别是领导干部要严明组织纪律,增加组织观念,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,要始终牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,自觉做到 “ 四个服从 ” ,始终 同党中央保持高度一致 ,坚决维护党的集中统一 。 坚决纠正无组织无纪律、自由主义,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。决不允许自行其是、阳奉阴违、拉帮结派,有令不行、有禁不止,在贯彻执行中打折扣、做选择、搞变通。
二是要把党风廉政建设与工商职能业务工作同步谋划。 要以深化改革为契机,将构筑新常态下市场监管新格局与深化党风廉政建设和反腐倡廉工作同步考虑、同步部署、同步实施,避免出现制度真空和权力监督的缝隙和漏洞。要严肃改革工作纪律,做到改革推进到哪里,反腐倡廉工作就跟进到哪里,业务工作抓到哪里,党风廉政建设就延伸到哪里。当前,结合工商行政管理工作转型改革和法治工商建设,要进一步深化行政权力公开透明运行工作,要向社会公布行政审批事项目录清单,深化政务公开,让群众在公开中监督。要认真做好行政复议和行政诉讼、人大代表建议和政协委员提案办理、舆情监测应对和信访等工作,不掩饰问题,不隐藏矛盾,推动突出问题在改革调整中得到有效解决。
三是要把作风建设作为推进工商事业发展的有力抓手。 新形势下,各级工商部门服务发展的中心任务没有变,市场监管的基本职能没有变,工商部门承担的任务将更加艰巨。要圆满完成各项工作目标任务,良好的作风是必不可少的重要因素。各级要以深入开展“作风建设突破年”活动为载体,通过深入推进作风、行风和效能建设工作,及时消除因工商体制调整、职能划转等给干部职工造成的思想困扰与迷茫心态,确保人心不散、纪律不松、工作不懈怠。特别是要狠抓作风与效能专项监察,确保政令畅通,上级改革决策得到不折不扣地落实。
三、切实强化责任追究机制建设,深入落实党风廉政建设主体责任和监督责任
一是要强化主体责任。 各级党组(党总支)要切实担负起党风廉政建设的主体责任,加强对本单位党风廉政建设和反腐败工作的组织领导、统筹协调、督促检查。主要领导干部要扛起第一责任人的担子,负起全面的责任、首要的责任。班子成员要在分管领域负起责任,处长要负起处长的责任,形成党风廉政建设的合力。要明确责任分工,一级承担一级的责任,一级对一级负责,实现责任和压力的层层分解,保障党风廉政建设责任制真正落到实处。
二是要深化监督责任。 各级纪检监察部门要协助党组(党总支)开展党风廉政建设,认真履行好监督责任,强化案件查办和执纪监督职责,深入开展执法监察、效能监察和廉政监察,加强对党员干部守纪律讲规矩情况的督促检查。全市系统各级纪检监察部门要准确定位自身工作,参谋抓总而不包揽一切,牵头协调而不包办代替。要坚持有所为有所不为,把更多的精力放到把关、执纪、问责上来,更加科学有效地发挥纪检监察职能作用。各级党组(党总支)要旗帜鲜明地支持纪检监察部门依法依纪履行职责,帮助协调解决工作中遇到的困难和问题,做坚强后盾。广大纪检监察干部要加强自身建设,不断加强学习,严守各项纪律,提高履职能力,充分发挥监督作用。
三是要强化责任追究。 没有问责,责任就落实不下去。中央对此三令五申,决不是言之不预、不教而诛。动员千遍,不如问责一次。根据中央、省市纪委的工作部署,今年开始,尤其要突出问责,坚持一案双查,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题、出现系统性腐败案件的部门和单位,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。问责一个,警醒一片,把 经常性的监督和问责作为党风廉政建设责任落实和制度执行的有效途径 。
同志们,今年是“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,是全面加快打造“四个无锡”、率先基本实现现代化的重要之年,也是全市工商部门顺应机构改革、调整工作职能的关键之年。我们一定要认真贯彻落实好十八届四中全会、十八届中央纪委五次全会的部署,积极开拓,锐意进取,不断取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效,为无锡工商行政管理事业转型发展提供强有力的纪律作风保障!
聚焦中心任务 强化执纪监督
持续深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作
—— 在全市工商系统党风廉政建设工作会议上的报告
张一明
(20xx年3月17日)
同志们:
这次党风廉政建设工作会议的主要任务是:以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,认真学习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话精神,贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委五次全会以及省工商局党风廉政建设工作会议部署要求,回顾总结20xx年全市工商系统党风廉政建设和反腐倡廉工作,研究部署20xx年工作任务。 市纪委对本次会议非常重视,市纪委副书记、市监察局局长林忆同志亲临会议,并将给我们作重要指示。市局党组在会前对此进行了专题研究,市局党组副书记、副局长邵鹤鸣同志对全系统做好党风廉政建设工作提出了明确要求。我们一定要认真学习领会,全面贯彻落实。
一、20xx年全市工商系统党风廉政建设的工作回顾
20xx 年,全系统党风廉政建设工作在市委市政府、市纪委及省局的正确领导和市局党组的有力组织下,以深化作风建设为抓手,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,强化监督执纪问责,自觉服务工商行政管理工作大局,为体制调整和三项制度改革等各项工商职能工作的履行提供了有力保障。
(一)明确责任,加强领导,夯实党风廉政建设和反腐倡廉工作根基。 一是签订责任状,明确责任主体 。 根据十八届三中全会提出的“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”要求,局党组积极履行党风廉政建设主体责任,大力支持纪检监察机构履行监督职责,并将党风廉政建设纳入工作总体目标和规划。年初,组织召开了全市工商系统党风廉政建设工作会议,市局党组和各直属局、分局、市局机关各处室签订了党风廉政建设责任状,明确各级党(党总支)担负党风廉政设主体责任,各级纪检监察部门承担监督责任,并将反腐倡廉教育、廉政制度建设、权力运行监督机制建设等作为重点工作在责任状中予以明确。同时,为切实加强基层党风廉政建设和反腐倡廉工作力度,各直属局纪检组长不兼任副局长,不分管业务工作,聚焦主业,全力以赴抓好分管工作。 二是制定权力清单,细化责任分工。 为切实贯彻中央和省、市委关于推进党风廉政建设“两个责任”的落实要求,进一步增强全市工商系统各级抓党风廉政建设的责任意识和担当意识,市局党组印发了《党风廉政建设主体责任清单》、《领导班子成员党风廉政建设领导责任清单》和《纪律检查组党风廉政建设监督责任清单》三份责任清单。三份责任清单计72项,使领导班子和班子成员责任更加清晰、任务更加明确,形成了党组主抓、纪检组监督的党风廉政建设责任体系。 三是建立沟通渠道,健全协调机制。 建立党组书记与纪检组长谈话沟通机制,纪检组就党风廉政建设工作部署及落实中需要协调的事宜、监督检查和调研中发现的有关党风廉政建设和不正之风等问题,采用纪检监督函的形式,及时提请党组研究解决,并进行认真监督检查。全系统各级领导牢固树立了“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的强烈责任意识。
(二)建章立制,源头防腐,完善 党风廉政建设和惩防体系制度建设。 一是制定两个意见,完善惩防体系建设。 为贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-2017年工作规划》,落实主体责任,确保高质量完成所承担的任务,我们在制定具体实施办法和工作计划的基础上,还在全省工商系统内第一个制发了《对惩防体系建设工作项目及任务分工完成情况进行督查的工作意见》,从工作成绩和工作成效两个方面计81个项目对完成情况进行全面督查,确保惩防体系各项任务有序完成,此项工作也得到了省工商局的充分肯定。同时,我们制定了《无锡工商行政管理局关于开展“三联三防”工作的实施意见》,紧扣工商部门廉政与监管风险易发多发的领域、部位和环节,与纪委联合、重点防控廉政风险,与法院联合、重点防控执法风险,与检察院联合、重点防控渎职风险,着力完善内外互动的风险防控工作机制,以提高党风廉政建设和反腐倡廉工作的严肃性、科学性、针对性。二是聚焦“四风”现象,建立解决突出问题的长效机制。着力整改“四风”方面普遍存在的突出问题,特别是专题民主生活会查找出来的问题,进行再梳理、再归类、再聚焦。对文山会海、弄虚作假、不求实效等形式主义问题,对脱离实际、脱离群众、消极应付、推诿扯皮等官僚主义问题,对精神懈怠、不思进取、讲究排场等享乐主义问题,对铺张浪费、违规用车等奢靡之风问题,列出了整改清单和时间表,明确了责任单位和责任人,确保了在整改过程中对症下药、直击要害,初步建立起以制度建设统领全局工作的长效机制。三是结合群众路线教育实践活动,着力完善反腐倡廉各项制度规范。把党风廉政建设工作与党的群众路线教育实践活动紧密联系起来,积极探索建立职权有据、权责统一、程序严密、运行规范、监督到位、制约有效的工作制度体系,把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道,以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。各级积极推动制度“废、改、立”工作的经常化长效化,确保宗旨意识得到全面、持续地体现,市局机关各部门对审批事项、财务管理等10个方面的37项现行制度进行梳理评估,分别提出了修订、废止和新建意见,37项制度中保留24项、修订7项、废止1项,新建5项。
(三)加强教育,丰富载体,开展形式多样的廉政文化教育实践活动。 一是组织开展“正风肃纪”队伍教育专项主题活动。 结合工商部门面临的机构改革和职能调整及队伍管理现状,部署开展了以“端正作风、严肃纪律”为主要内容的“正风肃纪”队伍教育活动,通过学习动员、排查问题、整改落实、督查验收四个阶段的工作,进一步提高了工作效能、服务质量和队伍整体素质。基本实现了工作作风明显转变、组织纪律明显增强、宗旨意识明显提高、精神风貌明显改观的要求。 二是梳理相关规定,汇编作风建设规定。 为切实落实八项规定,我们组织编印了《改进工作作风、密切联系群众文件摘录汇编(一)》, 《汇编》内容针对性、指导性强, 摘录了中央“八项规定”以来,尤其是十八届三中全会后中央、省市委以及工商系统出台的改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约相关规定22个,发至每一位工商干部手中,做到人人手中有本、心中有禁,确保政令畅通、令行禁止,营造了风清气正的工作氛围。 三是结合群众路线教育实践活动,组织系列反腐倡廉教育活动。 20xx 年,我们组织全系统干部职工相继观看了《身边人眼中的周恩来》、《焦裕禄》等教育影片及《苏联亡党亡国二十年祭》等警示片,到华西村学习参观、听取吴协恩书记有关老书记的情况介绍和华西发展的经验做法,举办了“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论、演讲比赛等多项反腐倡廉教育活动,在全系统 大力弘扬了“以廉为荣,以贪为耻”的良好风尚。
(四)聚焦主业,推进“三转”,全面加强监督执纪问责等各项职能工作。 一是聚焦作风效能,开展“中梗阻”问题专项治理工作。 为深入扎实开展党的群众路线教育实践活动和“作风建设深化年”活动,切实解决工作中存在的上情下达不畅、政策落实缓慢等“中梗阻”问题,提升工作效能,结合工商工作实际,我们在全系统组织开展了“中梗阻”问题专项治理工作,重点解决能力不足、消极被动、作风不实、阳奉阴违、以权谋私等五个方面问题。市局还组织召开了行风监督员座谈会、企业和个体工商户代表座谈会等多个座谈会,征求到有关意见建议60余条,深刻剖析梳理了5个大类的原因,从21个方面部署整改落实、建章立制工作。经过治理,调整清理机关办公用房216平方米,三公经费比上年同期下降40.39%,压缩会议18.18%,精简文件22.58%,每个问题都制订了具体的整改措施,有效推进了作风与效能建设。二是履行监督职能,开展正风肃纪专项督查工作。20xx年,按照“三转”要求,我们聚焦主业,把工作重点放到了行政督察上来,突出对主体责任的检查,坚持把落实主体责任纳入重点工作督查内容,年初便制定了《关于在全市工商系统开展正风肃纪专项督查工作的实施方案》,突出作风建设主线,将反对“四风”情况、开展党的群众路线教育实践活动情况、“中梗阻”问题治理情况、窗口作风与效能建设情况、依法行政和廉洁执法情况作为本年度督查工作的重点,将日常督查与专项检查相结合、业务部门与纪检部门相联合,明确督查方法、要求和责任追究办法,并将此项工作作为全系统一以贯之的重点工作。全年相继组织开展了“五一、端午”等节日作风建设督查、窗口作风建设督查、中梗阻治理情况督查、“四项整治”工作督查及公车管理情况督查等多项督查工作,检查直属局、分局和基层工商分局(所)共55家单位,计排查出各类问题清单52个,并将相关情况通报反馈给责任单位,提出相应整改意见要求切实整改到位。三是严肃政纪党纪,加大纪检信访案件查办力度。20xx年,我们严明党纪政纪,确保有令必行、有禁必止,对腐败“零容忍”,始终保持惩治腐败的强劲势头和高压态势,加大纪检信访办案力度,对发现的违法违纪问题和线索,坚持必查严查、一查到底。全市系统行政开除被判处刑罚的公职人员2人,政纪处分利用职务便利违规收受服务对象礼金、礼物的公职人员1人,党纪政纪处分参与赌博的退休人员2人,同时,还多次积极配合市纪委对反映工商系统乱收费、违反“八项规定”等的信访举报进行了调查核实。对此,省工商局也对我局20xx年的纪检信访案件查处工作进行了肯定和表扬。四是拓展社会监督广度,牵头组织参加“政风面对面”活动。3·15期间,市局一把手亲自参与、各业务处室积极行动参加了市纪委、市纠风办举办的“政风面对面”全媒体活动,无锡新闻广播、无锡电视新闻综合频道、无锡新传媒网站都作了现场直播。在直播期间,工商部门与电视观众、广播听众和在线网友进行了面对面的交流,现场回答了市民朋友提出的消费维权、食品安全、工商登记、企业年检等众多热点问题,取得了良好的社会反响,也得到了市纠风办的肯定。 在市级机关工委组织的作风建设社会评议中,各级领导和市民群众对工商部门的满意率逐年上升, 20xx 年满意率较上年有较大提升。
同志们,在过去的一年里,我们在党风廉政建设和反腐败工作中虽然取得了一定的成 绩,但也必须更加清醒地看到当前全系统党风廉政建设和反腐倡廉工作存在的不足。其主要表现在:党风廉政建设和反腐倡廉工作在全系统的进展还不平衡;有些单位和部门的党风廉政建设的主体责任意识还不到位,工作的主动性也不够强;“四风”问题还在一定范围内存在,根治、杜绝“四风”问题还任重道远;个别领导干部在履行“一岗双责”方面还存在薄弱环节;个别党员干部还存在违纪违规甚至违法的现象;真刀实枪、动真碰硬的查处力度还不够,尤其是对领导干部特别是对一把手的监督检查力度还有待加强。因此,我们必须充分认识到党风廉政建设和反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性,正视存在的问题和薄弱环节,切实改进,务求实效。
二、20xx年全系统党风廉政建设工作的主要任务
20xx 年全市工商系统党风廉政建设和反腐倡廉工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央纪委、省纪委和市纪委五次全会以及省局党风廉政建设工作会议的部署,保持政治定力,严明政治纪律和政治规矩,聚焦主责主业,强化责任担当,落实“两个责任”,坚持依法行政,强化监督执纪问责,坚持不懈落实中央八项规定精神,持之以恒改进作风,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作,为工商事业的新发展提供坚强政治保障。重点做好以下几方面工作:
(一)严明党纪,不断加强组织纪律建设。
依规治党、从严治党将成为党的组织管理的新常态,习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上突出强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加突出的位置,使之成为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要思想武器,坚定不移改进作风、坚定不移惩治腐败。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,国家法律是党员干部必须遵守的规矩,党的优良传统和工作惯例也是规矩,讲规矩是对党员干部党性的考验,也是对党忠诚度的检验。在工商体制、职能调整之时,全系统党员干部更要牢记纪律是党的生命,纪律建设是反腐斗争的治本之策,必须强化组织管理,遵守政治规矩,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。各级党员干部特别是领导干部要牢固树立纪律意识、规矩意识,牢记自己的党员身份、职责,自觉做到“四个服从”,模范遵守党纪国法,坚决纠正无组织无纪律问题,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,坚决杜绝自行其是、阳奉阴违、拉帮结派行为。纪检监察部门要强化对纪律执行情况的监督检查,加大问责力度,确保政令畅通;同时,要积极协助党组织加强对党员干部的政治纪律教育,严肃查处不守纪律的行为,让党的政治纪律、政治规矩成为不可逾越、不能触碰的红线、高压线。要严格执纪问责,严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律案件,严肃查处目无组织、欺骗组织、对抗组织的行为,严肃查处庸政懒政怠政、尸位素餐、碌碌无为的党员干部。
(二)创新举措,切实贯彻落实“两个责任” 。
落实“两个责任”是新时期党风廉政建设的重大创新,也是一项需要常抓不懈的工作,更是促进工商事业新发展的关键措施。20xx年,我们要进一步落实责任主体,细化责任内容,牢牢抓住落实主体责任这个核心枢纽,根据“三个清单”的要求,将“两个责任”细化落实到各级各部门领导的具体工作职责之中,明确目标任务、责任分工和监督措施,加强流程管理和过程监督,推进党风廉政建设责任制具体化、程序化、制度化,确保“两个责任”落地生根。要对照清单严格追究责任,完善责任追究办法,坚持“一案双查”,倒逼“两个责任”落实,对工商职能突出的行政审批、消费维权、执法监督等重点领域,前移监督关口,完善廉政预警和权力运行风险防控机制,扎好篱笆,防范于未然;同时,将党风廉政建设工作责任分解、细化,按“一岗双责”的内容和要求与业务工作同部署、同落实、同检查,使经常性监督和问责成为制度执行和“两个责任”落实的“强心针”。今天会议上,市局党组成员将与分管部门或单位的主要负责人签订党风廉政建设责任状,下一步,我们还将继续深入梳理各个部门的权责清单,并将党风廉政建设责任制再明确、再细化、再落实,要求各个部门主要负责人与自己所在部门的每个工作人员签订党风廉政建设责任状,做到责任到人,人人负责,实现党风廉政建设责任制全覆盖、无遗漏。
(三)健全制度,深入推进惩防体系建设。
惩防体系建设是加强党风廉政建设和反腐败工作的基础性、系统性工作。各单位要按照市局惩防体系实施方案中的任务分工,细化责任分解,将要求落实到责任处室和具体责任人,围绕教育、制度、监督、惩治等环节,着力抓好健全制度、自觉遵守和完善监督三个重点,在推进惩防体系建设上下功夫、出实效。要持续推进“三联三防”工作,加强对行政权力运行尤其是机关内部权力的制约,加大对行政权力清单、责任清单和负面清单的有效监控,有效防控廉政风险、执法风险和渎职风险。加强对重大问题、重要事项等“三重一大”决策制度的监督管理,严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询质询、重大事项报告、离任经济责任审计等制度,要按照“谁主管、谁负责”的原则,充分发挥业务处室的监督工作职能,把廉政制度、监管制度固化到业务工作中,推进权力运行程序化和公开透明,形成不能腐、不敢腐、不愿腐的防范和惩戒机制。下一步,我们将要继续开展廉政警示教育,深化廉政文化建设,重点完善“清廉苑”廉政教育平台建设、建立廉政短信发布平台、继续开展廉政文化“示范点”创建和反腐倡廉理论征文等活动,持续深化惩防体系建设效果。