以“四个着力”推动全面振兴

习近平总书记在部分省区党委主要负责同志座谈会讲话中，明确提出了着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生的要求。“四个着力”，是我们度过“滚石上山、爬坡过坎”关键阶段的根本之策和关键之举，全市上下要学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，紧密结合鞍山实际，以“四个着力”为抓手，全面推动新一轮鞍山老工业基地振兴发展。

着力完善体制机制是推动鞍山全面振兴的治本之策。习近平总书记指出，目前东北地区遇到的困难和挑战，既有国内“三期叠加”的共同特征，又有自身体制机制等个性特征。我们要把振兴的突破点放在破除体制机制障碍上，聚焦深化改革，努力形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制。要正确处理好政府与市场的关系，从放开放活市场中找出路、找办法。深度推进简政放权，简政要简到位，放权要放到底，不断优化营商环境。扎实推进国有企业改革，真正确立市场主体地位，增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力。

着力推进结构调整是推动鞍山全面振兴的根本出路。结构不合理是制约经济发展的重要因素。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，就要认真做好积极培育和壮大“六个新的增长点”的“加法”，淘汰落后产能的“减法”，创新拉动发展的“乘法”，减少政府对市场不合理干预、管制的“除法”，让结构比较单一、传统产品占大头、“原”字号“初”字号产品居多等结构问题得到彻底解决，让经济可持续发展能力得到彻底释放。在结构调整上要有耐心，认准目标，锲而不舍，积极作为，坚决跨过结构调整这一关。

着力鼓励创新创业是推动鞍山全面振兴的内生动力。“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”，我们要把创新作为内生发展动力的主要生成点，积极营造有利于创新的政策环境和制度环境，激发调动全社会的创新激情，全面推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系、发展模式，早日完成从“鞍山制造”向“鞍山创造”、“鞍山智造”的质变。

着力保障和改善民生是推动鞍山全面振兴的重要保障。“抓民生也是抓发展”，我们要聚焦惠民富民，把人民群众满意不满意作为振兴成功不成功的判断标准，积极而为，量力而行，全力解决好人民群众关心的重大民生问题，保障民生链正常运转，坚决防止经济下行压力传导到民生上面。要找准民生和发展的结合点，在让百姓的日子越来越好中创造更多有效需要，使民生改善和经济发展有效对接、相得益彰。

千难万难，只要重视就不难;大路小路，只有行动才有出路。我们要认真学习领会、全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，按照省委、市委的相关部署，以“四个着力”为抓手，聚焦深化改革、做好“加减乘除”、突出创新驱动、大力惠民利民，在我市新一轮振兴发展的伟大进程中不断开创新局面、实现新突破。