区长旅游工作讲话稿
旅游业是国民经济的重要产业和现代服务业的重点领域,其开放性强、关联度大,市场前景广阔,已成为现代经济社会发展的巨大引擎。下面就是小编给大家整理的区长旅游工作讲话稿,仅供参考。
区长旅游工作讲话稿(一):
同志们:
这次大会既是旅顺全面开放后我区旅游业进入关键时期召开的一次十分重要的会议,也是全区人民认真贯彻落实党的十七大和区委全会精神,实施“保增长、扩内需、调结构、促发展”一系列重大部署,大力推进我区旅游业平稳较快发展的总结会、动员会和誓师会。
刚才,文哲同志作了全区旅游工作报告,总结回顾过去一年我区旅游产业发展情况,安排部署今年旅游业发展总体思路和主要工作任务,这些我都赞同。希望区旅游工作领导小组各成员单位和全行业要认真学习领会,紧密结合工作实际,抓好贯彻落实。会上,还表彰了一批先进单位和先进个人。在此,我代表区委、区政府向市旅游局多年来对我区旅游业的关心、爱护和支持表示衷心的感谢!向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向为我区旅游业发展付出辛勤劳动并作出较大贡献的区旅游工作领导小组成员单位、开发区、各街道以及旅游行业全体干部职工表示诚挚的谢意!
下面,我再强调几点意见:
一、抓住机遇,在新的起点上促进旅游业又好又快发展
旅游业是国民经济的重要产业和现代服务业的重点领域,其开放性强、关联度大,市场前景广阔,已成为现代经济社会发展的巨大引擎。受金融危机影响,当前和今后一个时期,我区乃至全国旅游业发展的不确定因素将增多,面临的挑战将更加严峻。一是世界经济增长明显减速,对旅游业发展将产生重大影响。二是受国内经济下行压力加大影响,居民旅游消费预期减弱。三是海内外市场激烈变动,旅游企业困难加剧。在困难面前,我们也应清醒地看到,旅游业发展还是具有诸多有利条件和独特优势。
从国家看,世界和平发展的主题和经济全球化趋势没有改变,国家经济社会平稳较快发展的基本面没有改变,旅游业发展的动力依然强劲。特别是中央实施新一轮宏观调控政策,以及国家出台进一步扩大内需、促进经济增长的重要措施,都与旅游有直接或间接关系,有利于旅游业的长期发展。
从全市看,大连地处环渤海经济圈和东北亚经济区的中心地带,交通便捷,旅游特色鲜明,非常适宜休闲度假和会展商务旅游活动的开展。而“中国最佳旅游城市”、“联合国环境500强”等含金量很高的金字招牌都为游客招徕增添沉甸甸的分量。特别是全市“一核两翼”旅游格局把旅顺列为其中一翼,为我区旅游业健康快速发展提供了先决条件。
从我区看,经过长期不懈努力,全区上下形成了良好的旅游发展意识和氛围,体现在旅游业发展速度加快,旅游基础设施不断完善,旅游服务功能得到提升,旅游经济贡献率呈上升态势。我区有着很好的区位和资源优势,拥有闻名世界的旅游军港、百年历史的老铁山灯塔、世界奇观蛇岛、鸟岛、黄渤海交界线及其众多历史遗迹和甲午战争、日俄战争遗址等,这些都对日、韩、俄三大客源市场有很强的吸引力。特别是随着旅顺的全面开放,全区上下都在以不同方式支持和参与旅游业发展,投向旅游业的社会资本不断增加。尤为可喜的是,积极参与我区开发开放的海内外客商也日益增多,我区旅游业已进入从旅游高涨期向高端旅游状态发展。春节过后,市长夏德仁亲自带队赴香港就我市重点区域的开发开放向香港工商界做了推介,举行了“旅顺口区(香港)投资说明会”,并与香港中旅集团签署了旅游业发展战略协议。可以说旅顺口占天时、据地利、得人和,旅游业春天的脚步正向我们走来。
温家宝总理在政府工作报告中指出“加快发展旅游休闲消费”。各部门、全行业要认真学习领会,充分认识发展旅游产业的重大意义,紧密结合实际,把全面推进旅游业发展与促进消费、扩大内需,拉动经济增长有机结合起来,与优化经济结构、加强旅游资源保护有机结合起来,与促进就业、有效保障和改善民生有机结合起来,不断开创我区旅游业发展的新局面。
二、明确目标,着力提高旅游产业整体竞争力
旅游是对外开放程度最高的行业,直接体现一个地区的对外形象。当前,我区旅游业的产品结构,大都以观光产品为主,旅游商品消费量不多,旅游购物消费占旅游总消费的比例不到20%(旅游业发达国家的购物消费已占旅游总消费的40%-60%),游客也大都以低端游客为主,高端游客的比例不高。我区旅游业要想更好更快的发展,亟须加速旅游产业结构调整,加快旅游产品转型升级,努力提升旅游产业素质和旅游市场整体竞争力。
一要加快旅游发展方式转变,实现内涵式发展。今年,按照建设科学发展示范区的总体目标,我区在“两区三带”总体规划布局基础上,将全域细化为六大功能区,其中就有旅游服务区。这样做的目的就是促进我区旅游业由粗放型向集约型发展转变,由注重数量规模的外延式增长向注重质量效益的内涵式发展转变,由注重经济功能向发挥综合功能转变,加速构筑城乡一体化和旅游业发展新格局。
二要抓好高端旅游项目建设,丰富旅游产业结构。今年是我区“旅游重点项目推进年”,全区各相关单位、旅游行业要抓住一切有利机遇,以大项目为载体,加大对重点旅游项目、重点旅游景区基础设施和生态环境建设的资金支持力度,吸引国内外资金参与旅游投资开发,积极培育多元化旅游产品体系。认真做好“海”文章。世界旅游界公认,森林、沙漠、大海乃为最吸引游客的三大自然领域,大连旅顺得天独厚的占居其一。我们要吸引国内外先进经验,深度挖掘海洋资源,解决淡季旅游和海上旅游产品匮乏问题。坚持走“一区一色、一村一品”的特色发展道路,将乡村旅游资源优势通过旅游业方式更好地释放出来,实现“旅游致富”。
三要全面提高服务水平,营造一流旅游环境。服务是提升旅游发展软实力和竞争力的关键所在。全行业要树立法制旅游、诚信旅游、文化旅游、人气旅游、平安旅游理念,按照国际化标准,建设旅游服务配套体系,提高对旅游突发事件的快速反映和处臵能力,为来我区的游客提供更加人性化旅游服务。去冬以来,我区有15个景点组成“旅游经营联盟”,通过一个阶段的运作,效果比较明显,基本达到“统一旅游线路、统一优惠率、统一促销、统一管理”目标。全区上下要爱护“旅游经营联盟”,关注“旅游经营联盟”发展壮大,切实把我区旅游服务工作再提高到一个新水平。
四要加强区域旅游和国际旅游合作,实现互利共赢。要顺应区域经济一体化的趋势,把旅游产业作为推动区域合作发展的重要切入点,设计旅游精品线路,联手对外推广,打造共同品牌,形成规模效应。整合区域内部旅游资源,实现优势互补。要进一步完善促销机制、创新促销方式,在巩固扩大国内及港澳台市场的同时,开发拓展日韩俄及东南亚和欧盟等市场,不断提升我区在国际旅游市场中的份额。要鼓励有实力的旅游企业开展跨国经营,参与国际市场竞争,有效利用“两个市场、两种资源”,在更大范围内实现资源共享、市场共享和利益共享。
三、加强领导,形成全社会齐抓旅游发展的合力
目前,全区旅游业的发展目标已经明确,现在关键问题是,各级党委和政府,各相关部门和全行业要提高认识,牢固树立整体观念和全局意识,在全社会形成支持旅游、重视旅游、发展旅游的良好氛围。
一是加强政府引导和调控。当前和今后一个时期,要围绕加快培育旅游产业,加强产业政策引导。各相关单位和涉农街道结合实际,深入调查研究,制定完善有利于促进旅游业可持续发展的政策措施,并加大督促落实力度。要努力做到“四个协调“,即旅游资源开发与保护相协调,发展速度与发展质量相协调,发展规模与自然承载能力相协调,经济效益与生态效益相协调,确保旅游资源永续利用。
二是创新旅游管理体制。要尊重市场运作规律,发挥企业主体作用,着力培育旅游龙头企业和成长性好、机制灵活的中小旅游企业。加强旅游行业协会发展,提高行业自律和促进产业发展能力。
三是创新工作协调机制。旅游产业涉及面广,牵涉到上上下下许多部门、许多方面。不是单靠哪一个部门来抓,而是全区上下的共同责任,必须建立监督机制,加强协作,形成合力。既要继续争取市局的支持,把我区旅游资源优势很好地发挥出来,还要加强与先进地区和兄弟省市区的沟通协调,实现共同繁荣和进步。
四是创新人才发展机制。一个蓬勃发展的旅游产业,需要高素质的旅游人才队伍为支撑。要引进高端旅游人才参与我区旅游产业的规划、建设和管理,聘请国内外知名旅游专家为我区旅游产业发展献计献策。要加大对旅游从业人员,尤其是身处第一线导游人员的培训力度,不断提高其业务素质和职业道德水平。
同志们:旅顺已经站在一个新的起点上,旅顺旅游业发展已迈入新阶段。虽然今年的工作难度大、任务重,但我相信,有市局的大力支持,有区委、区政府的正确领导,有全区各部门、全行业上下一心,团结奋斗,我们就一定能够战胜各种困难和挑战,圆满完成既定的各项目标和任务,以优异成绩迎接新中国成立60周年!
谢谢大家!
区长旅游工作讲话稿(二):
这次全区旅游发展动员大会,主要任务是认真贯彻全市旅游发展动员会议精神,进一步提高对发展旅游业的认识,明确我区旅游业发展思路、发展方向和发展重点,强化机遇意识和责任感、紧迫感,在全区掀起旅游发展的热潮,并通过旅游业推动全区经济和社会事业全面、协调发展。下面,我讲两点意见。
一、统一思想,坚定信心,把旅游业作为我区重要的经济增长点来抓
旅游业是产业关联度较强的综合产业,作为国民经济各产业门类中的朝阳产业,其发展势头极为强劲。一些旅游发达的城市,象深圳、北京旅游业总收入已分别占到其生产总值的14%和20%。全国已有24个省、自治区、直辖市把旅游业列为支柱产业来发展。但是长期以来,在我们这样一个钢铁城市,对旅游业的认识存在许多误区,旅游业被置于产业发展的附属位置,还没有真正把它作为一项产业来加以扶持和发展。20*年10月,四川省首届冬季旅游发展大会将在AAA市召开,AAA市已将明年确定为旅游推动年,这为我区旅游业的高起点、跨越式发展提供了前所未有的机遇,我们必须用全新的眼光来看待旅游业,发展旅游业。
一是要对我区旅游资源进行重新审视和再认识。充足的阳光、宜人的气候,使AAA特别适合开发以避寒为主的冬季阳光旅游。这次省委、省政府将我省首届冬旅会定在AAA召开,提出要将AAA打造成中国西部的海南,将冬季“阳光之旅”塑造成四川的又一知名旅游品牌,必将有力地推动全市旅游资源的充分开发,夯实旅游发展的各项基础设施,促进全市旅游产业尽快做大做强,也为我们融入全市旅游大发展、加快将旅游资源转化为旅游资本提供了前所未有的机遇。
二是要正确认识发展旅游业对我区经济社会发展的重大意义。旅游业不仅是市场需求量大的经济产业,而且与其它产业相比有很多的优势。其一,旅游业早期大投入小产出、中期中投入中产出、后期少投入大产出,可持续发展,是一项投资少、效益好、收益期长的产业,被人们称为“永远生蛋的鸡”。其二,旅游业是综合性产业,产业链长,关联带动性强,不仅可以为工农业、商业等提供很大的市场,还可以带动和促进交通运输、通信、饮食、文化娱乐等行业的发展。据桂林市统计,与旅游相关的行业近40个,旅游业每增加1元收入,相关行业的收入就增加4.3元;旅游业每增加1个就业人员,社会就能增加5个人的就业机会,作为来攀旅游者食、住、购、娱的“大本营”,我们完全有条件把更多的财富留在东区。AAA旅游大发展、东区将大受益。我们一定要从战略的高度审视旅游业固有的特性,充分认识发展旅游业对于扩大我区对外开放、调整优化产业结构、拓宽就业渠道、推进城乡一体化、提升城市形象、构建和谐社会的重大意义,切实把旅游业作为我区经济新的强有力的增长点来培育发展,作为对我们各项工作的全面推动抓紧抓实。
三是要坚定信心,认清优势,使东区成为全市旅游大发展的重要增长极。其一,东区正在成为攀西地区人流、物流、资金流、信息流最为集中的地区。随着机场通航、攀西、攀昆高速公路加快推进,长期制约旅游发展的交通瓶颈将不复存在。专业市场、餐饮、娱乐、高档购物中心、星级酒店等娱设施齐备、档次较高,这是发展旅游不可或缺的重要元素和环节,这方面,东区在全市和周边区县中最具优势。初步规划,今后几年,东区将着力打造一个具有现代化城市景观的中心商业区——炳草岗商业中心;培育两个批发流通中心——五十四公里商品批发中心和密地商品物资批发流通中心;构筑三个商业零售中心——大渡口商业零售中心、弄弄坪商业零售中心、瓜子坪商业零售中心;建设四条商业街——炳草岗商业街、大渡口商业步行街、倮果旅游一条街、瓜子坪商业步行街;新建五星级酒店1-2家、四星级酒店2-3家、三星级酒店2-3家。届时,东区有望真正成为川西南、滇西北片区的商贸中心和让游客宾至如归的“驿站”。其二,东区具有发展大工业之旅得天独厚的优势。攀钢四十年艰苦奋斗的历程、“象牙微雕”的独特布局以及钒钛磁铁矿冶炼的独特工艺,为东区发展大工业之旅奠定了坚实基础。近日,攀钢“钢铁是怎样炼成的”旅游参观线路已经出台。在这条线路上共列入了7大旅游景点,游客将观赏到全国最大的露天采场——兰尖矿壮观的作业场景,观赏到首创普通高炉冶炼高钛型钒钛磁铁矿、处于世界领先水平的四号高炉;观赏有“西南第一卷”之称的热轧轧制线,观赏到世界一流的轨梁万能轧制线。攀钢大工业探密之旅,将成为全市最具特色的精品路线之一,也将有力地带动全区旅游业的发展。
综上所述,发展旅游业,首先要解决认识上的问题,确立起新的旅游观,不能就旅游论旅游,要跳出旅游抓旅游,充分认识旅游业的经济产业特点,把旅游业放到经济工作十分的重要位置,象抓工业一样花大力气抓,下真功夫抓,努力走具有东区特色的旅游业发展之路,使旅游业在我区跨越式发展中发挥更加重要的作用。
二、关于东区旅游发展的思路和当前的重点工作
东区旅游发展的总体思路是:充分发挥中心城区优势,通过政府引导、企业主体、市场运作、全民参与,打好“阳光、健康、生活”三张旅游牌,努力构建集吃、住、行、游、购、娱为一体的完整旅游链,全面构筑我区特色鲜明、设施完善、服务一流、商旅互动的旅游业新格局,努力打造AAA市的“迎宾大厅”。20*年的发展目标是:全面完成市委、市政府下达的目标任务;旅游业收入达到2亿元,旅游从业人员达到1.5万人以上。下一步,要着重抓好以下五个方面的工作:
(一)加强领导,精心组织,加快推进冬旅会的各项筹备工作,实现旅游业的高点起步。各级各部门必须进一步解放思想,提高认识,从方方面面树立大旅游观念,包括大产业观、大市场观、大宣传观、大服务观、大目标观,抛弃用传统的产业观和资源观看待旅游业,真正把旅游作为一个大产业来抓。首先,要充分认识冬旅会这一重要机遇,切实抓好冬旅会的各项准备工作。近几年来,上海充分利用20xx年世博会在上海召开的机会,拉开了新一轮城市建设的庞大框架,他们响亮地提出,不仅要办好世博会,更要利用世博会,影响和带动上海二十年的城市发展进程。使围绕世博会的筹备建设成为推进第一个十年城市发展的热点和亮点,通过世博会的举办推动第二个为期十年的城市基础设施建设和旧城改造,不断增强上海作为国际化大都市的功能,带动经济发展,造福全市人民。冬旅会决不仅仅是一次会议,它的影响是长远和深刻的,我们东区人,也应该象上海人面对世博会一样,牢固树立这样的一种机遇意识和胆略气魄,即:“大干苦干一年,带动今后五年”,通过冬旅会各项工作的开展,推动三产发展、旧城改造和各项工作,塑造“生活东区”的良好形象。让没来的想来,来了的不想走、走了的还想来。
目前,我区冬旅会的各项筹备工作已全面启动。到明年10月,留给我们的时间不到一年,各项筹备工作千头万绪,任务十分繁重、责任十分重大。各级各部门务必认清这项工作的艰巨性、复杂性和重要性,把筹备和办好冬旅会作为明年重中之重的工作,切实加强领导,落实工作责任。最近,区上已经成立了以我任组长的冬旅会筹备工作领导小组,并制订了具体的工作实施方案。今天的会议上,区政府还将与各街、镇和部分责任部门签订目标责任书,立下“军令状”。各部门、各单位都要相应成立精干的工作班子,切实加强对冬旅会筹备工作的领导,层层落实任务和责任。区冬旅会筹备工作领导小组至少每月听取一次工作汇报,加强对旅游产业的规划、指导、检查、调控和监督,及时研究解决筹备工作中的重大问题;区旅游局要按照倒计时的要求,理清工作思路,排出时间网络,进一步加强与旅游相关行业部门的协作,对旅游业发展情况实行全程监督检查。各责任单位要根据自身实际,制定详细的工作计划和保障措施。
要以“当好东道主,打造迎宾厅”为主题,精心策划,强化宣传。如,通过开展“全市旅游大发展、东区怎么办”的大讨论,举办东区旅游形象小姐、东区旅游形象太太、东区旅游形象太婆选拔比赛,征集旅游公益广告等一系列宣传活动,加快形成全区旅游发展的良好氛围,在全区树立“人人是形象,处处是风景”的旅游意识,形成文明向上的良好社会风气,不断提高城区的文明程度和文化品位,为旅游业的大发展提供坚实的思想基础、可靠的组织保证和良好的舆论导向。
(二)坚持高标准搞好旅游规划,合理开发利用旅游资源。旅游要发展,规划需先行。没有规划盲目干,会造成旅游业开发上的失误。今年12月底前,要初步编制完成《东区20*-20xx年旅游发展规划纲要》。在此基础上,聘请专家对《纲要》进行科学论证,并尽快制定与周边市场接轨、高起点、符合市情区情、可操作性强的《东区旅游业发展总体规划》。编制规划要围绕大旅游、大产业、大市场的指导原则,坚持特色强、花钱少、效果好、多渠道、成规模、可持续的方针,合理布局,综合配套,突出科学性和可操作性。旅游规划要注意与工业、农业、文化、城建、对外开放、环境保护等方面的“十一五”规划相结合,充分考虑旅游业发展的趋势和市场需求,处理好眼前与长远的关系,经得起时间的检验,切不可急功近利,搞低水平重复建设。此外,要着眼于对旅游资源的充分挖掘、整理、组合和开发,用新的资源观看待旅游,凡是对人们具有健康吸引力的东西都可以成为旅游资源。制定旅游规划不能囿于一个行业、一个部门、一个地方,不能囿于东区辖区范围,要突破行政区域界限,拓宽视野,把东区旅游放在全市、攀西乃至香格里拉旅游经济区内来规划,通过筛选对比,突出本地特色,从整个旅游区域链条上来考虑配套好旅游“六要素”(行、游、住、食、购、娱)的内容,以高标准、高起点、操作性强的旅游规划指导全区旅游业的发展。
(三)加快精品工程建设,实现旅游项目建设的突破。旅游项目是旅游业发展的基础和依托,如果我们没有一两个特色强、品位高的旅游项目是很难吸引游客的,旅游经济也难以形成规模。当前,项目开发要分两个阶段进行:一是要求确保明年“十一”前完成的项目有三个,即:完成城市休闲漂及接点建设(该项目由璋炜和永航同志牵头,旅游局和银江镇负责实施),建成宇龙四星级酒店、金雅仙客三星级酒店等一批上档次的三产设施(该项目由勇进同志牵头,旅游局、城开办负责实施),部分完成阿署达旅游公路建设及机场下方的绿化(该项目由永航和勇进同志牵头,农水局、林业局负责实施)。二是要求全力推进的项目也有三个,即:阿署达旅游新村建设(该项目由永航同志牵头,银江镇、农水局、国土局负责实施)、倮果旅游一条街整治(该项目由启高和赵琪同志牵头,银江镇、旅游局、建环局负责实施)、弄弄沟至大黑山旅游公路建设(该项目由启高同志牵头,发展计划局、旅游局、银江镇负责实施)。
(四)加快三产实施建设,一切为旅客服务,一切使服务增值。食、住、行、游、购、娱是旅游的“六要素”。立足中心城区优势,我们尤其要在食、住、行、购、娱方面狠下功夫。以电话、手机为例,电信靠什么赚钱?不是靠卖手机、卖芯片,而是靠服务增值。旅游业做到最后就是做服务增值,比如近年来兴起的假日酒店等。所以,我们必须加快各类三产设施的建设,进一步改造、提升现有三产设施,完善配套服务功能,规范服务业管理。并通过开展诸如“餐饮十强”、“星级服务”、“服务标兵”、“最佳窗口”、“特色菜品”、“定点接待点”等评选活动,以及建立行业协会等,从内涵上、素质上,切实提高服务业水平,推动东区第三产业实现新一轮的高速发展,在AAA市的旅游大发展中分享最大的一块“蛋糕”。
(五)统筹兼顾,硬件、软件一起抓,为旅游业发展创建良好的环境。旅游是一个过程,游客要的是一种体验,旅游产品的接受程度,最终取决于游客在旅途中的感受。因此,环境建设是提高旅游竞争力的关键。硬环境建设,重在便捷、舒适程度;软环境建设,重在安全、文明程度,两者相辅相成、相互促进,必须有机结合、整体推进。城市基础设施建设与旅游设施建设要统筹兼顾、协调并进,景区景点的开发要和景区通道建设同步设计、同步推进(如大黑山至弄弄沟公路、沙坝、阿署达连接机场公路),使景区景点形成有机统一的整体;同时要通过进一步加强城市卫生管理、社会治安综合治理、生态环境建设和保护等,把辖区整治得更干净、更有序、更整洁、更宽松、更安全、更和谐。
同志们,现在虽然正值冬季,但东区旅游业发展的春天已经到来。我们一定要抓住机遇,开拓进取,以高昂的精神状态、一流的工作业绩,开创东区旅游发展的新天地,翻开东区旅游发展的新篇章!