为推进学习型党组织建设发挥积极作用

各位领导，各位嘉宾，同志们：

今天，由中央国家机关工委宣传部、《紫光阁》杂志社和国家行政学院机关党委、政治学教研部联合举办的“推进学习型党组织建设” 紫光阁论坛开幕了，我代表中共国家行政学院党委对论坛的召开表示热烈的祝贺，对各位领导和专家表示诚挚的欢迎!

中央国家机关工委作为中央国家机关党建工作的领导机关，把推进中央国家机关学习型党组织建设作为一项重要政治任务，及时举办“推进学习型党组织建设”论坛，邀请中央国家机关各部门有关领导、部分省直机关工委领导和相关专家学者就学习型党组织建设的理论与实践进行研讨交流，充分体现了中央国家机关工委对推进学习型党组织建设工作的高度重视。我们相信，这次论坛的及时举办，对于促进各中央国家机关深入开展建设学习型党组织的研究和交流，推动各个部门学习型党组织建设必将起到十分积极的作用。

重视学习、善于学习，是中国共产党在长期实践中形成的优良传统，也是我们党的一个重要政治优势。中国共产党领导中国革命、建设和改革的历史，就是一部创造性学习的历史。1939年5月，毛泽东同志在延安在职干部教育动员大会上提出：“要把全党变成一个大学校”，“全党的同志，研究学问，大家都要学到底，都要进这个无期大学”。邓小平同志强调：“实现四个现代化是一场深刻的伟大的革命。在这场伟大的革命中，我们是在不断地解决新的矛盾中前进的。因此，全党同志一定要善于学习，善于重新学习。”江泽民同志指出：“历史给我们揭示了一条千真万确的真理：我们党要领导全国人民实现中华民族的伟大复兴，必须始终坚持学习，并把学到的科学理论和先进知识用于中国实际，不断推动经济持续发展和社会全面进步。”胡锦涛同志指出：“我们党要团结带领全国各族人民抓住机遇、迎接挑战，与时俱进、开拓创新，实现全面建设小康社会的宏伟目标，不断开创中国特色社会主义事业新局面，必须坚持把学习作为全党一项十分重要的任务，不断加强，不断推进，努力使全党的马克思主义理论水平和科学文化水平不断有新的提高”。正是基于对学习重要性的深刻认识，党的十七大提出以改革创新精神全面推进党的建设的伟大工程，党的十七届四中全会进一步提出建设马克思主义学习型政党的论断，这是我们党作出的一项重大战略决策。

建设马克思主义学习型政党，是党的性质和党所承担的历史使命决定的，也是新形势下加强和改进党的自身建设的迫切要求。当今世界正处于大发展、大变革和大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁，知识创造、知识更新的速度大大加快，建设马克思主义学习型政党越来越成为党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。当今中国，正站在建设中国特色社会主义的新的起点上，新情况、新问题、新矛盾不断涌现，推动科学发展、促进社会和谐的任务越来越艰巨而繁重，建设马克思主义学习型政党越来越成为战胜前进道路上各种困难和风险挑战、开创中国特色社会主义事业新局面的迫切要求。当前，党的建设也进入了一个新的历史时期，党所处的历史方位和执政环境发生了深刻变化，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。在世情、国情和党情深刻变化的历史条件下，我们党提出的建设马克思主义学习型政党的重大决策，对于保持和发展党的先进性、提高党的建设水平和执政能力，具有十分重要的意义。

学习型党组织建设是学习型政党建设的基础工程。中央要求，建设学习型党组织，要紧紧围绕党和国家工作大局，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高全党思想政治水平为基本目标，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习现代化建设所需要的各方面知识，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效，把各级党组织建设成为学习型党组织，把各级领导班子建设成学习型领导班子。我们中央国家机关各级党组织，要按照中央要求，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，建立健全管用有效的学习制度，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。各级党员领导干部，要不断学习，坚定理想信念、提高政治素质、锤炼道德操守、提升思想境界，不断顺应发展趋势，跟上时代步伐。

党的十七届四中全会《决定》和中共中央《关于推进学习型党组织建设的意见》都明确强调了党校、行政学院在建设马克思主义学习型政党中的重要作用。2009年12月，国务院颁布了《行政学院工作条例》和《国务院关于加强和改进新形势下国家行政学院工作的若干意见》，进一步明确了国家行政学院的职能和作用。国家行政学院作为培训高中级公务员、培养高层次管理人员和政策研究人员、开展科学研究和决策咨询的重要机构，在建设马克思主义学习型政党、推进学习型党组织建设方面承担着学习、研究和宣传的职能和作用。国家行政学院要进一步履行职能、突出自身优势，充分发挥学院的教学培训、科学研究和决策咨询方面的作用，努力使学院成为党员领导干部增强党性修养、提高思想境界的大熔炉，成为学习新知识、增长新本领的大学校，为推进学习型党组织建设、建设马克思主义学习型政党作出自己应有的贡献。

一是要充分发挥学院公务员教育培训的主渠道作用，努力培养大批学习型的领导干部，为推进学习型党组织建设提供人力和人才支持。

国家行政学院是公务员教育培训的主渠道和主阵地。学院要按照中央的要求，为推进学习型党组织建设的学习和培训发挥积极作用。要进一步推进中国特色社会主义理论体系“进课堂、进教材、进头脑”的工作，把马克思主义中国化、时代化和大众化的最新理论成果更加及时地引进教材，更加生动地带进课堂，更加牢固地进入学员头脑，要深入探索新形势下提高党员领导干部政治品质和道德品行的有效途径，更加突出党性锻炼和党性修养的教育。力求通过培训，使领导干部不断提高自身的学习能力，真正把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者和自觉实践者，并且在回到工作岗位以后，能在本单位学习型党组织建设过程中发挥示范带头作用。

二是要充分发挥学院科学研究的重要基地作用，为推进学习型党组织建设的理论和实践创新提供支持。

建设学习型党组织，就是要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，就是要立足中国国情、回应时代需求、解答大众困惑，就是要运用马克思主义的立场观点和方法对社会发展中遇到的实际问题作出新的理论概括和科学回答。国家行政学院要充分发挥理论研究的基地作用，坚持理论联系实际的学风，组织教研人员和学员紧紧围绕党和国家工作大局，密切结合党委和政府工作实际，全面、系统和深入地研究改革开放、经济社会发展和党的建设遇到的新情况、新问题，要充分发挥学院专家学者较多的优势，力争在一些难点、热点、重点问题上有所突破，不断推出有价值的理论研究成果。近期，要集中骨干力量，高质量地完成党中央和中央国家机关工委交给学院的党建研究课题，为推进学习型党组织建设提供理论支持。

三是要充分发挥学院决策咨询的思想库作用，为推进学习型党组织建设提供高质量的决策咨询服务。

近年来，学院高度重视决策咨询工作,专门成立了决策咨询部，围绕党委和政府工作部署，紧紧跟踪国际国内形势变化，积极开展决策咨询研究工作，向中央报送了一大批优秀的咨询报告。学院要结合推进学习型党组织建设，充分利用学院贴近党委政府工作、参与性和实践性强、专家学者多、理论素养高的特点，发挥政治学、领导科学等学科优势，针对学习型党组织建设过程中遇到的重大问题，提供有针对性的决策咨询服务。我们相信，随着学院决策咨询工作的深入开展，学院为政府决策咨询的思想库作用一定会得到更加充分的发挥，也必将在推进学习型党组织建设中提供更多有价值的咨询成果。

各位领导，各位嘉宾，同志们，建设学习型党组织既是一项紧迫的重要任务，也是一项战略任务，需要深入研究探讨。在这次论坛中，大家将对创建学习型党组织的意义、内涵和要求进行交流，并将就各单位创建学习型党组织的主要做法和成功经验进行分享。我相信，这次论坛的及时举办，对于提高大家对建设学习型党组织的思想认识，推动中央国家机关在创建学习型党组织工作中走在前头，具有十分重要的意义。

最后，预祝本次论坛取得圆满成功!

谢谢大家!