县政府廉政会议讲话
腐败是社会进步的绊脚石,现在社会上仍然存在滥用职权,损公肥私的不良风气和行为,这极大地阻碍了我国社会的发展和社会主义和谐社会的建设,因此廉政建设对于中国社会健康发展显得极为重要。下面是小编给大家整理的县政府廉政会议讲话，仅供参考。
县政府廉政会议讲话(一)：
同志们：
今天，我们召开区政府系统廉政工作会议，主要任务是贯彻落实国务院和省、市政府廉政工作会议精神，总结去年的政府廉政工作，明确今年的重点任务。刚才，平安镇、区监察局、审计局和农牧局的主要负责同志结合各自工作职责作了发言，讲得很好，我完全赞同。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视问题，切实增强政府系统廉政建设的责任感和紧迫感
过去一年，区政府系统认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展“三严三实”专题教育活动，按照中央和省、市、区纪委全会的安排部署，牢固树立“发展是第一要务、廉政是第一保障”的责任意识，认真落实党风廉政建设“两个责任”，严明政治纪律，加快转变政府职能，加强作风建设，下放行政审批事项，规范行政权力公开透明运行，廉政建设工作取得了明显成效。
(一)作风建设进一步加强。区政府党组持续深化群众路线教育实践活动，扎实开展“三严三实”专题教育，深入整改不严不实问题，带动区政府各部门把“严”和“实”的标准作为做人、干事、创业的准则，严守党章以及新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，努力营造了风清气正、崇廉尚实、遵纪守法、干事创业的良好政治生态环境。加大干部作风明察暗访力度，严肃查处了一批违反作风建设有关规定的人和事。深入持久开展全区党政机关事业单位占编不在岗人员“吃空饷”整治工作，有8名同志回到了原工作岗位。
(二)群众利益进一步维护。大力纠治损害群众利益的不正之风，深入开展“高原美丽乡村”建设、农村低保、“两房”建设和扶贫项目等重点领域政策贯彻落实情况监督检查38次。强化民生项目和民生资金的监督管理，围绕社保和就业政策落实执行情况、参保缴费、基金管理、医保经办等十个方面进行了自查自纠。严肃查处发生在群众身边的腐败案件，坚决整治损害群众利益行为，对违纪的12名基层干部给予党纪政纪处分，对1名涉嫌违法的村干部移交司法机关处理，农村基层党风廉政建设得到了进一步加强。
(三)权力运行进一步规范。积极推进政府机构改革和职能转变，有效整合政府工作部门，调整部分工作人员，提高了工作效率。进一步推进政务公开，深化行政审批制度改革，对行政审批事项进行了两轮梳理、清理，目前保留166项，取消6项，下放4项。承接上级下放审批事项83项，对113项行政审批事项的办结时限，按照法定期限缩减了一半。新组建的区政府行政服务中心前期各项工作已准备就绪，即将正式投入运行。
(四)纪律惩治进一步加强。**年，纪检监察机关共开展明察暗访17次，提醒和诫勉谈话5人次，任前廉政谈话22人次，通报批评12人次，下发督查通报10期。全年共受理各类信访举报案件103件，办结102件，办结率为99%;立案17件，结案率为100%，给予党纪政纪处分21人。
过去一年，我们政府系统弛而不息地抓廉政工作，取得了一定成绩。但我们也必须清醒地认识到自身在廉政建设方面存在的一些“短板”。在区政府第一次全体会上，我已点了几个方面的突出问题，今天再提几点。一是部分单位主要负责人对党风廉政建设和反腐败工作认识不到位、重视度不够，党风廉政建设责任制落实还存在一定差距;二是个别部门和领导干部在当面安排工作时欣然接受，回头接受具体任务时却摇头说不，干工作要么拈轻怕重、不愿担责，要么拖拖拉拉、有始无终，或是不求有功、但求无过，对改革发展重大决策部署执行不够坚决有力，落实不到位;三是部分领导干部对工作消极敷衍、等待观望、畏首畏尾，甚至不作为、乱作为、慢作为，面对同样的项目、同样的工作、同样的政策、同样的要求，得到的结果却有好有差;四是在一些重点任务落实过程中，各部门之间不主动配合，有些部门利益至上，大局意识欠缺，各自为阵、推诿扯皮的问题突出;五是一些损害群众利益的突出问题没有得到根本性解决，少数干部作风漂浮，严重影响政府形象和干群关系;六是部分单位干部职工不严格遵守上班纪律的现象时有发生。
这些问题具有代表性，也有普遍性，在此强调，主要目的是想让大家对“腐败”有个新的认识。通常谈到腐败，大家可能想到的是贪赃枉法、权钱交易等，习惯用是否以权谋私，或有无生活作风问题来衡量。其实“腐败”，并不一定要“收钱”，“不收钱不办事”也是腐败。我们有些干部在工作中奉行“当一天和尚撞一天钟”的理念，在其位不谋其政，不思进取、不想作为，得过且过混日子，对一些本来可以干得了的事，不想干、不肯干、不愿干，严重影响阻碍了社会的正常运转，辜负了党和人民的期望，败坏了政府工作人员在群众心中的形象，是“门难进、脸难看、话难听、事难办”的主要根源，其恶劣影响比贪污腐败有过之而无不及。再比如当前，在落实区委、政府决策部署过程中，有的乡镇、部门遇到问题不及时请示、不及时汇报，出了差错找领导;在办文办会过程中，有的部门、领导不讲规矩，取个会议通知迟迟不来，会后还竟说没收到，一遇到文字材料不是“单位没人”就是“根本不会”，推得干干净净;有些部门的负责同志接到开会通知后，先打听是谁主持会议，以各种借口推脱或是随意替会。凡此种种，均可称之为腐败。可以说，腐败是经济社会发展和政府自身建设的“毒瘤”，严重影响社会公平正义，侵蚀人民权益，损害党和政府形象。因此，各乡镇、各部门一定要深刻认识腐败和政府系统自身存在问题的严重性和危害性，切实增强廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感，全面贯彻党中央和省、市、区关于反腐倡廉建设的安排部署，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，以更坚定的决心和更有力的举措，毫不松懈地把政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进，不断取得新的成绩。
二、突出重点，创新举措，扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作
今年是“十三五”规划的开局之年，全区经济社会发展面临很多困难，政府系统党风廉政建设的各项工作任务也更加繁重。各部门要严格按照中央和省、市、区对党风廉政建设和反腐败工作的要求，以建设法治政府、廉洁政府和高效政府为目标，以深化改革为动力，以制度约束为保障，以正风肃纪为抓手，严明政治纪律和政治规矩，坚持依法行政、廉洁从政、勤政为民，切实加大从源头上预防和治理腐败力度，持续推进党风廉政建设和反腐败工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
(一)牢固树立“四个意识”，全面打牢政治基础。要持续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把学习落实到武装头脑上、落实到严明纪律上、落实到日常行为上。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚定政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向，严肃党内政治生活、严守政治纪律和政治规矩，始终保持政治定力，在任何时候、任何情况下，都要切实做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。以扎实的政治基础，筑牢拒腐防变的思想防线，努力在推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争中取得新的突破。
(二)继续强化简政放权，切实规范权力运行。**年，我区简政放权取得了实质性进展，但是推进力度还不够大，推进程度还不够深，群众办事的手续繁、时间长、效率低的问题还不同程度存在。今年要进一步在“承接”、“办理”和“优化服务”上下功夫，继续取消和承接一批行政审批事项。区政务服务中心要整合政务服务资源，健全运行机制，规范审批程序，缩短审批流程，引导各部门入驻的工作人员更好地履行职责，为群众服务、为项目服务、为企业服务、为投资者服务。要不断优化政务服务环境，按照“零障碍、低成本、高效率”的原则，建设好行政审批网络化运行系统，力争实现行政审批事项网上办理，提供让人民群众满意的高质量政务服务。区监察部门要加强对行政审批事项的监督，坚决杜绝明放暗不放的现象，对存在暗箱操作、明放暗卡、收受好处等问题的单位主要负责人要进行严厉问责，确保审批公平公正，切实保障权力规范运行。对去年已制定完成的“两个清单”要做好发布工作，让企业和群众知道哪些事项能办理，哪些不能办理，积极打造公开便捷的服务平台和办事环境。要全面推行依法行政，规范政府工作人员依法行使职权，提高政府法治水平。要健全重大事项集体决策等制度，提高决策的民主性、科学性。要切实加强行政效能建设，不断提高行政执行力。
(三)紧紧盯住重点领域，持续加大监管力度。要进一步加强公共资金、国有资产和公共资源管理，切实管好土地和矿产资源审批出让，强化廉政风险防范。要将审计监督覆盖到各个领域，紧盯每个项目，看好每笔投资，牢牢守住资金安全的“底线”和产生腐败的“红线”，确保每一分资金都用在“刀刃”上，决不能让国家资金打水漂。要管好、用好每一笔资金，把政府的所有资金、各项行政事业收费全部纳入财政预算，统一安排、统筹使用，更好地支持经济社会发展和保障民生支出。区财政部门要对各部门的财政资金存量情况进行摸底，根据实际提出处理意见，尽快将“沉睡”的资金调整到保民生、促发展上，对超期未用的资金都要按有关规定收回，对长期闲置，造成浪费的国家资金，要严肃追责。充分发挥监察、审计、发改、财政等部门和有关行业的监管职责，严把资金使用的各个关口，深入查纠工程建设、政府采购、保障和改善民生政策、财务管理、公务用车等重点领域存在的违规违纪行为，促进政风行风转变，维护党政机关良好形象。
(四)持之以恒抓好作风，推动建立长效机制。要充分认识作风问题的顽固性和反复性，按照抓常抓细的要求，把作风建设紧紧抓在手上，用力整作风，从严改作风，服务群众转作风，推进作风建设常态化、长效化。领导干部要率先垂范，严格执行各项纪律规定，以扎实的作风树起标杆，努力建设一支忠诚、干净、担当的政府队伍。要进一步巩固和扩大“三严三实”专题教育成果，重点解决不负责任、推诿扯皮、效率低下、脱岗离岗等突出问题，大力弘扬务实作风，不断提高履职服务能力，及时群众反映的各类热点难点问题。要紧盯重要节点、风险点、重要事项，加大政府系统正风肃纪力度，特别是领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。要加大对窗口行业服务质量的监督评议，创新方式方法，把评议重点放在群众关心的重点、热点部门和行业窗口单位上。注重评议和问卷结果的运用，对政风行风建设滞后和排名靠后的单位，区监察局要进行通报批评，对主要负责人进行诫勉谈话，对整改工作要进行重点督促检查。
(五)完善激励约束机制，促进廉政勤政有为。当前，是推动全年各项重点工作的关键时期，政府系统上下要切实做到敢于担当、主动作为，勤勉敬业、善谋善为，并建立健全政策落实的责任机制、正向激励机制和常态化的督查问责机制，推动形成奋发有为、干事创业的良好氛围。各乡镇、各部门要对今年政府工作报告分解下达的各项任务进行责任分解，切实履职担责，采取有力措施，不折不扣地完成。对全年的重点工作，尤其是市政工程、民生十件实事、产业发展和精准扶贫攻坚项目，要按照目标任务要求，倒排工期，在规范程序、保证质量的前提下，快速推进。区政府班子成员要坚持以调研促督查、以调度促督查，随时了解和掌握分管领域重点工作动态和进度，确保推进有力、进展有序。督查考核部门要加大督查力度，创新方式，真督实查，敢于碰硬，对发现的问题要列清单，建台账，限期整改，对账销号。各部门要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，强化勤政廉政意识，要求广大干部职工在其位谋其事、尽其责，全力干好自己的本职工作。区纪检监察部门要加强对机关干部职工上班纪律的督查，对慵、懒、散、慢等现象要开展常态化检查，并进行通报批评，对相关单位的主要领导要进行约谈。同时，对敢于担当、善于干事、工作认真负责的同志要进行通报表彰，激发广大干部职工的工作激情，让想干事、能干事、会干事、干成事的同志有舞台、受重用。
(六)层层传导反腐压力，抓好基层廉政建设。要加大反腐压力向下传导力度，关口下移，抓早抓小，清除滋生“小苍蝇”的土壤。随着国家惠民政策的加强和简政放权力度的加大，一些部门过去是“清水衙门”，现在也成了“油水衙门”，尤其是基层乡镇村一级的权力较过去越来越大，管的项目资金和经费越来越多，但与此同时资金管理不规范、随意开支、监督不到位等现象较为突出。长此以往，就容易出问题，滋生腐败。从去年我区查处的一些违纪违法案件看，许多问题出现在乡镇基层站所和村社，这绝不是危言耸听。所以，任何单位、任何人都必须时刻绷紧廉政这根弦，吸取教训，坚决打消侥幸心理，为了事业，为了家人，该做的做，不该做的坚决不做。监察、审计等部门要切实履行好监督职责，加强监督检查，当好“守护神”。此外，今年中央将在全体党员中开展“两学一做”专题教育，即学党章党规、学习近平总书记系列讲话，做合格党员，政府系统广大党员干部要按照全区的统一部署，扎实开展好这项工作，不断改进作风，提高履职能力。
三、加强领导，狠抓落实，全力推动政府系统廉政建设各项工作落到实处
各乡镇、各部门要严格按照区纪委一届二次全会提出的各项要求，加强领导，狠抓落实，坚持中心工作与廉政建设两手抓，两手都要硬，做到拒腐防变警钟长鸣，促进政府廉政建设取得新成效。
(一)坚持领导带头，严格落实责任。廉政建设责任制是推进反腐倡廉的重要制度保障。政府系统各级领导干部要严格执行廉洁从政的各项规定，特别是单位“一把手”一定要以身作则，做好表率，要求别人做到的，自己先得做到，要求别人不能做的，自己首先不去做，切实解决廉洁自律方面存在的突出问题，更好地把党风廉政建设主体责任落到实处。领导班子其他成员要坚持“一岗双责”，既要抓好工作，又要带好队伍，根据分工抓好职责范围内的廉政建设和反腐败工作。同时，各乡镇、各部门主要负责同志，要带头搞好领导班子团结，遇事要敢于担当，要与班子成员多商量，听得进不同意见，正确处理工作中的分歧，全力支持班子成员开展工作。班子成员之间要补位而不越位，要补台而不拆台，齐心协力开展工作。各部门在开展工作时，也必须围绕大局、密切配合、通力协作，只有这样，才能形成强大的战斗力，才能确保政府工作高效运转。
(二)加强宣传引导，筑牢舆论屏障。要强化廉政教育,突出重点领域、重点行业、重点时机,抓好集中教育和日常教育,筑牢思想防线,营造廉政氛围。要加大对党风廉政建设工作的宣传力度，在区政府网站开设党风廉政建设宣传专栏，专题宣传党风廉政建设工作。要注意挖掘作风好、行为正、干事实、为政廉的先进典型，扩大对外宣传，树立正确的舆论导向，最大限度地向社会传递正能量。要充分发挥舆论的监督作用，对违规违纪行为随时公开曝光，努力营造人人树立清廉形象的良好氛围。
(三)强化监督检查，形成高压态势。监督检查是推动各级领导干部时刻牢记廉政勤政的重要一招，区纪检监察部门要进一步创新督查方式方法,坚持明察暗访相结合，提高督查针对性和实效性。各乡镇和各有关部门纪委要切实负起对本乡镇本部门的纪律监督责任，有效发挥职能作用。区监察、审计等部门要履行好工作职责，敢于坚持原则，严格执法执纪。各乡镇、各部门要积极配合监察、审计等机关依法履行职责，自觉接受监督。要积极支持并主动接受人大的依法监督和政协的民主监督。在政府系统形成以职能部门监督为主体，舆论监督、社会监督等为主导的监督网络。
同志们，加强政府系统廉政建设和反腐败工作，责任重大、意义深远。我们要在区委的统一领导下，进一步认清新形势，适应新常态，求真务实，勇于担当，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，把政府系统反腐倡廉工作引向深入，为打赢脱贫攻坚、全面建成小康提供坚强政治保障和纪律保障!
县政府廉政会议讲话(二)：
同志们：
今天我们召开全县政府廉政工作会议，主要任务是深入贯彻国务院、自治区政府第三次廉政工作会议和市政府廉政工作会议精神，以及县委十三届五次全委(扩大)会议和县纪委十三届五次全会精神，回顾总结过去一年的政府廉政工作，对今年政府系统廉政建设和反腐败工作进行安排部署。刚才，监察局、财政局的主要负责同志作了很好的发言，我完全同意，一会锦文县长还要对国有资产管理、“三公经费”管理和涉农资金整治等问题作详细部署，各乡镇、各部门要认真学习领会，深入贯彻落实。下面我讲两个方面意见。
一、不断提高认识，切实增强做好政府廉政工作的紧迫感和责任感
去年政府廉政工作会议以来，全县政府系统坚持把建设廉洁政府、法治政府作为重要目标，认真贯彻落实中央、自治区、市委和县委关于党风廉政建设各项决策部署，深入践行党的群众路线，坚持科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政，强化转政风、改机制、强监管、严政纪，在推动全县经济社会又好又快发展的同时，政府自身党风廉政建设工作取得了明显成效。
一是以深化改革推进源头治腐。坚持把简政放权作为深化改革、转变政府职能的重要举措。去年以来，组织开展清理政府部门行政职权、建立权力清单工作，全县共保留行政许可项目54项，承接区、市两级下放的行政许可项目123项，县本级暂缓执行的行政许可项目10项，行政事业性收费项目减少到36项。审批和服务类项目即时办结率分别达到47%和95%。推进工商注册制度便利化，登记注册的各类市场主体同比增长了15%以上。
二是以改进政风推动廉政建设。认真落实中央八项规定和国务院“约法三章”，深入推进党的群众路线教育实践活动整改落实。严肃整治机关工作作风等问题，对违反机关工作作风的26人进行了严肃处理，给予15人党政纪处分，并对相关责任人进行了问责。在全县范围全面开展领导干部违规兼职、干部档案专项审核、吃空饷等专项整治，清理吃空饷人员2人。
三是以强化监督规范资金运行。加强审计监督，严格执行干部任期和离任审计，对财政资金使用进行全过程、全方位跟踪审计，去年共完成审计项目28个，节约支出2091万元。强化财政资金管理，制定出台了《行政事业单位财务管理制度》《党政机关公务用车运行经费管理办法》等，政府“三公”经费预决算全部向社会公开，县本级“三公”经费支出同比压缩20%。进一步规范采购行为，全年共开展政府集中采购32批次，节约资金566.8万元。
四是从严执纪有效遏制腐败。监察机关坚持聚焦主责主业，以“零容忍”态度严肃查处各类违纪违法案件，充分发挥了震慑警示作用。全年共立案26件，结案24件，移送检察机关2件，给予党纪处分10人，政纪处分17人。
一年来，政府系统反腐倡廉建设取得了明显成效，但也存在一些不容忽视的问题和不足，突出表现在：一是简政放权还不到位，一些自治区、市下放我县的审批事项仍未集中进厅办理，存在“体外循环”问题，接放管的问题还比较多。二是政府职能转变还不到位，一些部门服务意识不强、作风不实、效率低下。三是有些政府部门党组政治纪律、政治规矩意识淡薄，承担党风廉政建设主体责任不主动、不到位、不落实，对一些反腐倡廉重大决策部署认识不够，执行不力，对腐败问题的警觉性、自觉性不高。四是作风建设仍然面临较大压力，“四风”问题还没有彻底根治，隐身、变形问题比较突出，稍有松懈，便有可能回潮。这些问题说明政府系统廉政建设任重道远。我们必须高度重视，强化责任担当，推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效。
二、抓好重点环节，全面做好今年的政府廉政工作
**年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。改革发展稳定的任务艰巨而繁重，迫切要求我们加强政府廉政建设，更好地发挥政府在推动发展、改善民生、促进和谐方面的作用。今年全县政府廉政建设的总体要求是，按照中央、上级党委和县委关于反腐倡廉的总体部署，以建设法治政府、廉洁政府为目标，以深化改革为动力，以正风肃纪为抓手，以制度约束为重点，持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，继续营造风清气正的经济社会发展环境。
今年重点抓好五个方面的工作。
一、继续抓好简政放权、转变政府职能工作。简政放权既是推动发展的关键之举，也是廉政建设的治本之策，目的是以改革促高效、提服务、防腐败，释放改革红利。下一步，我们要继续巩固好行政审批制度改革成果，通过简政放权激发市场活力、推动经济发展、促进廉洁从政、预防腐败发生。一是放权要到位。今年国家、自治区、市还将取消和下放一批行政审批事项，我们要在接好管好的同时，继续深入开展清理工作，将能取消的行政审批权限全部取消，真正实现权力下放，激活市场活力。放权不仅要看数量，更要看质量，各级各部门要坚决杜绝明放暗不放、放小不放大等行为，把那些含金量高的、真正能激发市场活力的审批事项，直接放入市场、放给企业。监察局、政务服务中心、法制办等有关部门要加强监督检查，发现问题，及时督促整改。特别是对各种“变相审批”、“变相收费”、以审批之名行吃拿卡要之实的行为要进行坚决制止和惩处，进一步落实好规范性文件审查备案制度，确保依法履行行政职责。二是服务要到位。放权的目的是要更好地服务，不能一放了之、放任不管，后续监管和服务必须要跟上去，做到审批减下去、责任加上来。对保留的审批事项，要一律进驻政务服务中心办理，切实做到大厅之外无审批。要不断优化审批流程，限时办结，提高审批效率，着力提升群众窗口办事的满意度。年内政务服务大厅要全部实现网上审批，乡镇综合便民服务中心实现全覆盖，审批和服务项目即时办结率分别提高到50%以上和100%，更好的方便企业和群众办事。监察局要加强对整个流程的监督，确保审批公平公正，保障权力规范运行。三是公开要到位。行政审批事项和流程精简优化之后，关键是把经过界定的权力公布出来，接受社会监督，从而推动政府职能转变，遏制各种“变相审批”。法制办要会同各部门抓紧拟出权力清单，这项工作要在6月底前完成。同时还要做好责任清单和负面清单的制定工作，探索建立“三个清单”制度，并对外公开，让企业和群众知道什么能干，什么不能干，打造公开便捷的服务平台和办事环境。这是今年行政审批制度改革的“重头戏”，时间紧、任务重，各相关部门要迅速行动，积极配合，精心组织，认真做好梳理确认和公布工作，确保“三个清单”制度顺利实施。
二、抓好作风建设，坚决防止“四风”反弹回潮。狠刹“四风”，既是党的群众路线教育实践活动的核心内容，也是政府廉政工作长期的首要的任务。去年以来，我们在反“四风”方面采取了一系列有效措施，取得了明显成效。但这仅仅是个开头，作风建设必须保持时常抓的韧劲和长期抓的耐心。一要大力解决突出问题。要紧盯作风领域出现的新趋势新变化，注重研究深层次问题，以更高标准、更高要求加强作风建设。继续强化问题易发多发领域的整风肃纪，严守“约法三章”，加强对“三公”经费管理、降低行政成本等方面的监督检查，加大执纪监督、公开曝光力度，推进作风建设常态化、长效化。要在效能建设上加大力度，继续纠正公务人员乱作为问题，大力整治慢作为、不作为现象。当前，在我县一些部门和单位不同程度存在久拖不办、推诿扯皮，工作效率低下的问题，这都是不作为、慢作为的典型，是懒政怠政的表现，今年必须重点进行治理。身在岗位不作为，庸政懒政怠政也是一种腐败，不符合依法履职和反腐倡廉的要求。各级各部门和领导干部要充分认识权力就是责任，责任就该担当，要勤勉敬业，始终把干事创业作为最大的责任，做到守土有责、守土尽责，为官一任、造福一方。二要更加注重标本兼治。要持续抓好党的群众路线教育实践活动整改任务的落实，对已经整改但容易反弹的问题定期自查和复查，不折不扣地兑现整改承诺。要注重抓好制度的健全和完善，特别是要建立作风建设长效机制，形成用制度管人、用制度管事的局面，从而不断创新行政理念，改进行政方式。
三、规范资金使用，确保公共资金安全运行。加强廉政建设必须管权管钱双管齐下，必须把强化财经纪律放在重要位置。国务院和自治区、市廉政工作会议都明确提出“四个一律”的要求，即今后政府收支一律纳入预算并公开，所有公共资金一律接受审计监督，长期趴窝的沉淀资金一律调整收回，对国有资产和企业一律从严监管。这是对政府公共资金监管提出的新要求，指向更加明确、措施更加严格。今年1月1日，新预算法正式开始施行，新预算法对整个预算制度和财经秩序都是一次再造和重建。我们要认真落实上级部署要求，以执行新预算法为契机，全面依法加强财经纪律，管好用好每一笔资金，更好地支持经济社会发展和保障民生支出。一要加强预算管理和公开。要进一步完善政府预算体系，加大政府性基金预算、国有资本经营预算和一般公共预算统筹力度，做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”。要切实加强财政预算公开，将公共资金“晒”在阳光下，接受社会监督，切实提高政府公信力。二要加强审计监督。审计部门要发挥好职能作用，加强审计监督，特别要对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况逐步实行审计全覆盖。要扩大审计监督覆盖领域，切实加强专项资金特别是民生资金和涉农资金的监管，严格资金使用程序，保证钱不被滥用，花得更有效率。凡是涉及管理分配使用公共资金、国有资产、国有资源的部门单位和个人，都要自觉接受审计、配合审计。
四、强化监督检查，加大行政问责力度。要结合落实中央和自治区巡视整改要求，围绕政府重点工作和群众关心的热点问题，抓好监督检查，促进重大决策落实。要坚持把工作做在前面，把功夫下在平时，切实抓早抓小、抓预防抓惩诫。一要强化对重点工作的监督检查。今年要紧紧围绕上级和县委、政府的决策部署，开展重点工作督查落实专项行动。各级各部门要对自身承担的工作任务认真进行落实，切实履职担责，采取有力措施，不折不扣地完成工作任务。要严格按照时间节点推进，对**年的重点项目和重点工作，尤其是列入民生工程项目、“十个全覆盖”项目、产业发展项目和全市精神文明建设现场会的观摩项目，要按照目标任务要求，倒排工期，在规范程序、保证质量的前提下，快速推进。监察部门和政府督查室要加大督查力度和跟踪问效，不能工作布置下去就万事大吉，还要看工作效果怎么样，是不是达到预期目的。对督查中发现的问题要拉清单、建台账，限期整改、对账销号，打通政策落实“最后一公里”，对落实不力的要严肃问责。二要强化对群众反映突出问题的监督检查。重点围绕征地拆迁、住房保障、土地管理、食品药品安全、医疗卫生、教育收费等方面，加大问责力度，切实解决部门和行业不正之风、损害群众切身利益、工作方式简单粗暴等突出问题，及时处理和通报一批典型案件，起到警示教育作用。三要加强和改进监督检查工作。监察部门要切实发挥作用，履行好工作职责，敢于坚持原则，严格执法执纪。要采取明察暗访相结合，提高监督检查针对性和实效性。各乡镇各部门都要自觉接受监督，逐步在政府系统形成以职能部门监督为主体，舆论监督、社会监督等为主导的监督网络。四要加强对农村基层党风廉政建设的监督检查。农村基层党风廉政建设直接影响着党和政府在人民群众心中的形象，各乡镇必须要引起高度重视，切实防止和解决发生在群众身边的腐败问题。要组织开展村组(社区)干部廉洁自律教育活动，完善农村集体资产管理以及村民议事等制度，严肃查处农村涉农腐败案件，切实保障民生。要结合农村“两委”换届，选出群众满意的带头人，从组织制度上预防基层腐败现象的发生。
五、加强纪律建设，强化主体责任。政府工作千头万绪、责任重大，纪律严明是推进各项工作的根本保证。各级干部一定要把纪律建设作为治本之策，摆在更加重要的位置来抓，坚持从严治政，全面加强政府系统纪律建设。一要强化纪律观念。党的纪律和规矩是不可逾越的底线。广大党员干部要认真学习、熟悉了解党的政治纪律和政治规矩，严格遵守党的组织纪律，坚决服从组织决定，在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，坚决纠正个人主义、自由主义，切实增强遵纪守规的思想自觉和行动自觉。二要充分发挥好领导干部表率作用。政府系统各级干部特别是领导干部要从自身做起，坚决落实习近平总书记“五个必须、五个决不允许”的要求，坚决与中央、自治区、市委、县委保持一致，维护团结、遵循程序、服从组织。带头遵守廉政准则和各项规定，勤政廉政，廉洁自律，任何情况下都能稳住心神、管住行为，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己绝对不做。不仅要管好自己，还要加强对亲属和身边工作人员的约束，决不允许搞特殊。三要严格落实党风廉政建设主体责任。作为党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，政府及其组成部门的党组(党委)落实主体责任责无旁贷，必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，把党风廉政建设当作份内之事，真正把担子担起来，把职责履行好。党组(党委)书记要认真履行第一责任人职责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，决不能放任自流、不管不问。班子其他成员要认真落实“一岗双责”，按照“管行业就要管作风”的要求，既要抓好业务工作，又要承担起职责范围和分管领域的党风廉政建设责任，做到业务工作和廉政工作两付担子一起挑，两个方面都要搞好。四严格依法行政。各级行政人员与群众接触最紧密、最频繁，必须牢固树立守法的意识，深入学习十八届四中全会精神，提高法治素养、培养法治思维，切实把依法行政贯穿政府工作各方面，努力做遵法、学法、守法、用法，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
同志们，做好新形势下政府系统反腐倡廉工作，任务艰巨、责任重大。我们一定要按照上级的统一部署，以更加坚决的态度、更加严格的措施，开拓创新，狠抓落实，不断推动全县政府系统廉政工作取得新成效，为推动全县经济社会发展提供坚强的政治保障。
县政府廉政会议讲话(三)：
同志们：
我们召开县政府廉政工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省、市廉政工作会议精神，总结去年的政府廉政工作，安排部署今年的政府廉政工作。刚才，县监察局、县财政局和县审计局的主要负责同志结合各自工作职责作了发言，讲得很好。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，认清形势，深入推进政府廉政建设工作
党的十八大以来，党中央突出强调党要管党、从严治党，在党风廉政建设和反腐败工作方面，提出了一系列新理念、新思路、新举措。过去的一年，我们认真贯彻落实中央、省、市相关廉政建设安排部署，切实承担起廉政建设主体责任，深入推进政府系统的廉政建设工作，各乡镇、各部门紧紧围绕全县中心工作，坚持把廉政建设工作摆在突出位置，纳入本部门、本单位的重要议事日程，认真研究，精心谋划，扎实推进，在改进工作作风、推进体制机制创新、强化权力监督制约等方面取得了显著成效，为政府系统转变作风、提升效能起到了很大的促进作用。一是作风转变效果明显。各乡镇、各部门结合党的群众路线教育实践活动，以政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律为重点，严格执行中央、省、市、县委关于改进工作作风各项规定措施，坚决纠正了“四风”方面存在的各类不正之风，促进了政府系统勤政廉政，办公用房超标、公务车辆管理进一步强化，“吃空饷”问题得到集中治理。全县“三公”经费预算比上年下降7%。这些都为完成县域经济社会发展主要任务提供了有力保障。二是源头防腐成效显著。积极推进行政审批和有关领域体制机制改革，不断健全完善首问责任制、限时办结制、服务承诺制等各项制度，强化行政效能建设，为民服务能力进一步提高。**年，共取消3项和下放4项行政审批事项。深化政府财政预算管理制度，加强地方政府性债务管理，推动建立规范的举债融资机制，确保了财政资金安全规范有效。严肃财经纪律，扎实开展“小金库”专项整治。这些制度措施建立从源头上减少腐败的发生，有效的保障了公共资金安全规范。三是行政监察能力得到提升。加强行政执法监察，积极预防和坚决纠正旧城改造、征地拆迁、教育医疗、环境保护、工程建设、政策落实中损害群众利益的行为，有效维护了群众的合法权益。严格追究责任，加大了对失职渎职行为的问责力度。不断深化政务公开、财务公开、事务公开，进一步巩固了廉政风险防控管理成果。
可以说过去的一年政府系统廉政工作总体形势较好，但仍然存在一些不容忽视的问题，突出表现在：一是“一岗双责”履职不到位，少数领导干部对廉政建设的重要性认识不够，重业务、轻廉政，一手硬、一手软;二是少数部门和干部宗旨意识、群众意识、责任意识、全局意识、忧患意识不强，作风不实，服务水平不高，有令不行、有禁不止、政令不畅;三是一些重点领域腐败现象尚未得到有效遏制，违纪违法案件和损害人民群众利益的不正之风仍有发生。虽然这些现象和问题只是发生在少数部门、个别领导干部身上，但严重违背了建设清廉、务实、高效政府的要求，严重影响了县政府在人民群众心目中的威信和形象。前不久召开的十八届中纪委五次全会上，习总书记指出：“现在，腐败和反腐败呈胶着状态，主要是指我们在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。”省委骆书记强调：“全省各级党组织要坚决落实中央提出的‘零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松’的刚性要求，对腐败问题发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价，坚决遏制腐败现象蔓延势头。”市委于书记就全市贯彻中央、省委精神作出了具体安排，为我们深入开展党风廉政建设和反腐败斗争表明了态度、指明了方向、明确了重点。当前，平安进入大开发、大建设的关键时期，廉政建设工作压力大，各乡镇、各部门，尤其是领导干部切实把思想和行动统一到中央和省、市的要求和部署上来，保持政治定力，坚定政治方向，聚焦目标任务，绝不能平安发展了，项目建成了，干部出事了。
二、明确任务，突出重点，努力建设为民务实清廉政府
今年是我县全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治县的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是全面治党的重要一年。经济发展进入新常态，在新的形势下做好政府廉政工作，对于全县经济社会发展具有十分重要的意义。我们必须强有力地做好以下几个方面的工作：
(一)狠抓作风转变，夯实廉政建设根基。各乡镇、各部门要坚持把作风转变作为促进政风转变的基础，充分认识中央、省、市解决作风问题的坚定意志和坚强决心，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，发扬钉钉子精神，把作风建设不断引向深入。一是持续开展“四风”整治专项行动。习近平总书记强调：“要横下一条心纠正‘四风’，常抓抓出习惯、抓出长效。”指出：“在改进作风问题上，我们不能退，也退不得，必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心，在坚持中见常态，向制度建设要长效。”因此，各乡镇、各部门要切实承担起作风建设的主体责任，主要领导对本乡镇、本部门、本单位干部作风要亲力亲为。监察机关要依纪依法履行职能，采取常规督查与明查暗访相结合，加强对作风建设的监督检查，紧盯重要时间节点跟踪执纪问责，对那些顶风违纪的行为，发现一起、查处一起，并向社会及时通报，形成震慑。特别是要解决有些部门和干部工作主动性差、不作为、慢作为、效率低下、只想作官不肯出力，有些部门和单位侵害群众利益的行为等突出问题。有的党员领导干部不学习、不上进，思想落后、行动迟缓、工作成效平平，甚至走在群众之后，在重点工作、重大项目的推进上，思想认识与县委、县政府不能保持一致，甚至唱反调，滥发消极议论，乱讲负面言语，带着情绪工作，处在督查之下做事，在难事面前束手无策，工作长期处于被动、滞后状态。这些问题严重影响了工作，给党和政府形象抹了黑，必须认真加以解决，对屡禁屡犯、问题突出的要依纪依规追究责任，该采取相应措施的要采取必要的措施。二是树立良好政风。持之以恒加大力度贯彻落实中央八项规定、国务院“约法三章”和省、市、县关于改进工作作风的相关措施和要求，继续整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、公车私用、超面积占用办公用房等问题，坚决纠正保障房分配、低保户评定、社保和征地拆迁中的不公平不公正问题，严肃查处在环境保护、安全生产、食品药品安全等方面损害群众利益的行为。三是严肃工作纪律。继续把严肃工作纪律专项整治和“尽心尽力、尽职尽责”专项活动引向深入。各行政执法监管部门要认真履行执法职责，全面落实各项治理工作任务，执好纪、问好责、把好关，坚决纠正有令不行、有禁不止的顶风违纪行为，坚决纠正纪律松驰、自由主义、好人主义现象。要重点围绕县委九届五次党代会上确定的各项目标任务，开展专项督查，以严明的纪律确保县委、县政府各项决策部署全面落实到位。要强化廉政监察、执法监察和效能监察工作，针对建设工程发包、国有土地出让管理、征地拆迁安置、校安工程建设、农林牧水民生工程、扶贫开发、惠农项目、生态环境治理等重点领域加大监督检查力度，加强重点部门在土地管理、工程发包、资金管理、工程造价的结算等方面的监察审计工作。
(二)狠抓关键环节，落实党风廉政建设任务。一是建立健全制约机制。加快政府职能转变，大力推进依法行政，严格按照法定的程序和权限行使权力，推进权力运行法制化、程序化和公开透明。推进政务公开和政府信息公开，尤其是对涉及群众切身利益的征地拆迁安置、环境污染、食品药品、安全生产等方面的信息，要做到主动公开、及时公开，让行政权力在群众监督下运行，让群众在第一时间了解真实情况，切实保障人民群众的知情权和监督权。二是积极推进行政体制改革。推进简政放权，深化行政审批制度改革，进一步精简行政审批事项，主动承接和办理好上级下放的行政审批事项，优化行政审批流程，简化行政审批手续，压缩行政审批时限，实行行政审批公开承诺。要抓紧政务大厅的建设，力争10月底前投入使用。严格遵守公务接待、公务用车、办公用房及“三公”经费预算管理等方面的制度，推进重点领域和关键环节的改革和制度建设，提高制度执行力，把权力关进制度的“笼子”里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。三是坚决惩治腐败。要把惩治腐败放在更加突出位置，继续保持惩治腐败的高压态势，以零容忍的态度坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃。加大惩治腐败力度，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，让政府廉政工作赢得人民群众的信任和支持。四是严格遵守财经纪律。将财经纪律作为反腐倡廉的重要举措，强化预算约束，把政府所有收支全部纳入预算管理，做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”，严禁各级财政和预算单位变更财政资金用途，严防公共资金跑冒滴漏。强化财政预算执行、重点民生资金、经济责任等专项审计，实现审计全覆盖和常态化。要建立健全财政、审计、监察等部门联合检查执法机制，对弄虚作假、套取财政资金等问题进行专项整治，对土地出让收支、保障性安居工程等重点领域进行专项审计。
(三)强化责任意识，确保廉政建设各项工作取得实效。各乡镇、各部门主要负责同志要切实负起第一责任人的责任，把廉政建设纳入总体工作之中，统一部署、统一实施、统一落实，带头执行廉洁从政的各项规定，管好班子，带好队伍，确保反腐倡廉各项工作落到实处、取得实效。无论是一把手还是班子成员都要带头示范、亲力亲为，落实好“一岗双责”。会前，我与各副县长签订了**年政府廉政建设目标责任书，各副县长也要尽快与分管部门主要负责同志签订目标责任书，县政府领导班子成员和部门一定要抓好目标责任书的落实工作。同时，继续推进行政问责和绩效管理制度，切实增强行政问责的针对性、操作性和时效性。要以廉政勤政促进中心工作，在推进廉政建设中，一定要心系发展、勤政为民、以勤促廉，自觉把强化纪律约束与激发创造活力统一起来，把恪守廉洁从政准则与热情服务市场主体统一起来，既要守住廉政“红线”，还要守住发展“底线”，既要干净还要干事，积极构建公平正义、充满活力的政治生态和工作氛围，在抓反腐倡廉中释放出更大生产力和更高效率。
三、严明政治纪律和规矩，增强讲政治顾大局的自觉性
习近平总书记在中纪委五次全会上强调：“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。党的团结统一靠什么来保证?要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。”团结是加快发展的政治保障，能不能与人团结共事，是衡量领导干部综合素质和党性修养的一个重要标志。我们在工作中必须讲团结、讲支援、讲协作，工作上相互支持，生活中相互关心，平时多沟通交流，遇到困难不避不推，遇到功劳不争不抢。要深刻领悟“众人拾柴火焰高”、“家和万事兴”的深刻内涵。政府全体成员在一个班子里共事，就要心往一处想、劲往一处使，拧成一股绳。大事讲原则、小事讲风格，勤沟通、多补台，不断增强能够掏心见胆、并肩奋斗的团结氛围。各级领导班子团结和谐，才能引领全县各族干部群众把思想统一到加快发展上，把心思集中到干事创业上，把力量凝聚到扎扎实实推动工作上，一条心、一个调、一股劲，把各项决策部署好、贯彻好、落实好。
严明政治纪律，从全局讲，也就是说我们要做到在思想上、行动上始终与党中央、省、市、县委保持高度一致，带头维护县委、县政府权威和决定。推进平安改革发展稳定，贯彻落实好县委、县政府的决策和重大部署是全县工作的大局，我们的思想和行动必须服从和服务于这个大局。从局部讲，政府整体利益是我们的大局，我们必须维护好政府的权威和树立好政府的形象，办好政府该办的事情，这又是局部中的大局。认识到这一点，我们在作决策、抓工作中，就会从全局的利益谋事做事。要认真研究县委、县政府决策部署，及时掌握省情、市情、县情的动态变化，善于站在大局的角度观察、分析和处理问题，确保参到点子、谋在当处。要融入大局应势而动。各领导干部都不能当局外人、旁观者，都要把自己主动摆到全县大局中去，要把工作当做实现人生价值的舞台，把事业作为历练展示自我的镜子，积极努力工作，不计较个人得失。要呼应大局顺势而为。以雷厉风行的作风、不折不扣的执行力，为平安发展添砖加瓦，贡献力量。
严明政治规矩，就是按照习总书记“强化讲规矩意识，懂规矩、守规矩”的要求，坚决反对本位主义、分散主义。在政府研究决定有关事项中，充分发扬民主集中制，在广泛听取大家意见建议的基础上，最后要归纳、分析、权衡和弊利作出拍板、决策，这是集中的程序和必然。已经作出决定后，严格按照个人服务组织、少数服从多数的原则进行正确集中、果断决策。集体作出决策后，全体组成人员就要雷厉风行、不折不扣落实。同时，必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。我们要始终牢记自己手中的权利是人民赋予的，对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，尽心尽力、尽职尽责的为平安谋发展、为人民谋幸福，奉献自己全部的智慧和汗水，以卓有成效的业绩回报组织的信任和全县人民的期盼。
同志们，开弓没有回头箭，做好政府系统的廉政工作，是对我们执政能力和水平的重大考验，是我们开展工作、谋求发展的基本条件。我们要坚定必胜信心，清醒认清形势，全力以赴做好政府廉政建设，为推动全县经济社会平稳健康发展作出新的更大的贡献。