浅谈部队精细化管理论文
大力加强部队精细化建设,是我们消防部队建设与发展的客观要求,是实现质量建军、科技强消的重要基础。下面是小编为大家整理的部队精细化管理论文,供大家参考。
部队精细化管理论文范文一:部队精细化管理浅析
摘 要:部队要向科学管理要效益,就应该大胆更新管理观念,探索精细化管理等科学管理新途径。本文探讨了将精细化管理理念应用于部队管理的内涵与要求,为部队进行精细化管理提供了一些措施建议。
关键词:精细化管理 部队 管理理念
大力加强部队精细化建设,是部队建设与发展的客观要求,是实现质量建军、科技强军的重要基础。精细化管理是管理者大胆探索新形势下部队科学管理的新途径,借鉴现代科学管理的理念,把定性分析与定量分析结合起来,提升部队管埋的水平与质量,向精细化管理要效益、要战斗力。
1.部队精细化管理的内涵与要求
精细化管理源于种现代的企业管理理念,是建立在常规管理的基础上,并将常规管理引向深入,强调将管理工作做精、做细。“精”就是完美、周密、高品质,“细”就是细节、细致。“精细”是一种意识、一种态度、一种理念、一种文化,精细化是“精细”的系统化,精细化管理是“精细化”的理论化。在实践中通过责任分工、过程控制、严格考核、奖惩兑现等途径来规范人的行为、强化责任落实,从而形成良好的执行氛围。参考精细化管理概念,部队实施精细化管理要突出以下三点:
1.1突出“党对军队的绝对领导”的管理教育核心理念。
“党对军队的绝对领导”是保持我军革命性的根本原则,是确保我军“打得赢,不变质”、从胜利不断走向胜利的制胜法宝,是任何时候都不可动摇的核心理念。在管理教育改革创新中,一方面是要把“党管组织,组织管人,人人管事”的管理教育文化特色突出出来,另一方面我们还需把人民军队的政治坚定性、思想先进性、组织协调性、行政管理的严肃性、业务管理的规范性、技术管理的严密性等我军管理的教育文化特性突出出来,做到齐抓共管、层级联动。
1.2突出“以人为本”的管理教育治军理念。
“以人为本”是科学发展观的“核心”,也是我军管理教育长期坚持的治军理念,集中体现在两个方面的原则:一是“严”,二是“爱”。对部队建设和官兵的“严”,体现在党的基层组织建设严,治军管军严,抓战备、训练、科研、后勤保障工作严,官兵政治信仰严、执行条令条例和规章制度严、履职尽责严、作风纪律严、完成使命任务严;对部队发展和官兵的“爱”,体现在政治上爱护、组织上关心、思想上关怀、制度上规范、工作上尊重、生活上照顾、学习上保障、行为上明确、安全上保证。在精细化管理教育改革创新中,需充分体现管理教育“严”与“爱”的基本原则,处理好管理教育“严”与“爱”的辩证关系,做到持之有度、宽严相济。
1.3突出“走群众路线”的管理教育发展理念。
管理教育“一切为了官兵、一切依靠官兵、一切服务官兵”,是我军管理教育“群众路线”发展理念的重要体现。在精细化管理教育改革创新中,一方面我们需继续坚持官兵一致、内外团结,引领思想、民主管理,严格制度、规范行为,启发自学、遵章守纪,风险评估、整风整顿等传统管理经验,在继承发扬管理文化传统上下功夫;另一方面我们还应继续坚持和强化“群众路线”,根据信息管理系统分布式技术特点,将信息系统与基层组织运作结合起来,充分发挥共青团、军人委员会、党小组的职能作用,调动广大官兵参与管理、监督管理、共同管理的主观能动性,做到文化引领、集中统一。
2.部队精细化管理的主要措施
2.1提升管理层人员素质。
军队建设的现代化,要求管理教育的科学化。作好新时期军事斗争准备,需要与之相配套的科学管理;实战化训练的深入发展,有赖于科学管理的保障;武器装备的科技含量越高,对科学管理的要求也就越高。所以,我们要建立健全科学的管理组织机构,针对武器装备、人员动态、训练进程,加强管理层人员的管理素养培训,着力提升实际管控执行能力。同时,管理层队伍必须清醒地认识到任何精细化管理的制定和落实,都必须以条令条例为基本依据,条令条例是贯穿于各种管理方式和管理活动之中的标准。管理干部必须加强道德修养,强化自律意识,身先士卒,提高自控能力,逐步增强下属对管理者的认同感,善于用话语感化士兵、用品格感动士兵、用行动感染士兵,进而转化为管理中的自律和服从。
2.2建立科学的组织机构。
基层部队的党支部、团支部、军人委员会是带领官兵搞好连队各项建设的最基本组织,精细化管理将管理引向科学化、精细化,依靠群众进行。所以,只有在党支部的坚强领导下,充分发挥团支部助手作用和军人委员会的监督作用,精细化管理才能扎扎实实地开展起来,坚持下去。另外,除发挥好“三大组织”的作用外,基层管理者要结合基层管理的特点和本单位工作实际,注意建立健全一些精细化管理的群众性组织,如军事训练互助组、思想工作帮教组、军容风纪监督组、预防事故检查组等。使各级、各类人员在精细化管理工作中都有自己的小“头衔”,都担一份责任,形成严密的精细化管理网络,使人人都在组织之中,时时都在管理之中。这样不仅可以弥补基层部队管理干部精力的不足,还可以使官兵在互管的过程中,加强自我约束和控制能力。
2.3健全落实制度规定。
健全落实制度规定首先要建立精细的责任体系,细化每个岗位的职责、每个岗位的具体流程,使每个人都明确自身的职责,清楚自己承担的任务,切实掌握“应该干什么、到底干什么、谁是负责人、责任如何追究”等问题,并构建上下关联、环环相扣的责任网;其次建立精细的预防措施,防范安全问题要积极推行风险管理,建立和完善隐患排查整治制度,定期组织风险识别和评估,通过精细的识别和评估,通过精细的识别、分析、判断,采取精确的应对措施。其三是建立精细的激励机制,建立精细的奖惩机制,明确相应的奖惩措施,对管理成绩突出的单位和个人要及时表彰、奖励,并在立功受奖、干部提升、士官选取、评比先进等方面给予优先考虑,对履职不认真,工作不落实,防范措施不严密,导致严重后果的必须依法依纪处理,决不姑息迁就。
2.4运用科学的管理方法。
精细化管理实施中,首先要抓好教育疏导。精细化管理的本质是管好人,而管人必须首先管好人的思想,在实施部队精细化管理实践中,应当坚持教育先行,把讲政治、抓思想放在第一位,始终一手抓精细化管理,一手抓教育疏导,使两者相互促进;其次要坚持层次管理,明确各级职责,按级负责、按级施管,严格按职责、按层次抓工作,形成一级抓一级、一级带一级、一级帮一级、一级向一级负责的良好局面,落实好层层责任制,保证各项秩序正规;其三要突出量化管理。要将管理内容公开化,把管理工作基本要素细分为可以用数量表示的若干具体项目,再按其重要和难易程度进行数量界定,成为分析的依据;其四是加强民主管理,就是让官兵参与管理决策、参与管理监督,人人都做管理的主人,强化官兵参与管理的意识,培养“单位安全我尽责、他人安全我有责、自身安全我负责”的意识。做到问题及时发现、矛盾及时化解、隐患及时整治,形成人人参与管理,人人有义务管理、人人有责任管理的良好局面。
精细化管理以最大限度减少管理所占用的资源,让每一个人、每一个环节、每一级组织都能准确到位地履行自己的职责和任务,提高工作质量和效率。但是由于部队有着自身的特殊性,有着自己的职责和使命,给管理工作提出了更高的要求,所以部队的精细化管理应结合自身的实际情况,因地制宜地开展精细化管理运作。
参考文献:
[1]汪中求、吴洪彪、刘兴旺.精细化管理[M].清华出版社,2006
[2]袭宇飞.提高部队科学管理水平的对策思考[J].部队管理,2010(12)
部队精细化管理论文范文二:实施精细化管理推进消防部队正规化建
摘要:为实现部队高度稳定和集中统一,充分发挥其战斗力,需要抓好每一个细节管理,发挥每一位成员的作用,才能保证每一项工作有效落实,因此加强部队管理工作,抓“精”抓“细”尤为重要。本文从精细化管理的意义、内涵着手,对如何推进精细化管理进行了阐述,旨在对部队的正规化建设起到积极的作用。
关键词:部队管理 精细化 消防
精细化管理是现代管理理论中最具代表性的一种管理思想,不仅广泛运用于现代企业管理、公共管理,而且对军事管理活动也产生了深远影响。公安部消防局把精细化管理试点作为2011年的工作要点之一。部队精细化管理模式的“精”,即高质量、高标准,精益求精;“细”,即细致入微,一丝不苟。通过精细化管理使人人都在纪律约束中,时时有人管,事事有人控,处处有人抓,以“精”求深入,以“细”求深化,以精细化管理模式展现消防部队官兵新精神、新形象。
1 消防部队精细化管理的重要意义
所谓精细化,就是在标准上体现为“精”,在方法上体现“细”,以实现管理效益最佳为基本目标,在公安消防部队正规化管理中具有重要现实意义。
1.1 精细化管理是实现公安消防部队稳步发展的现实要求
部队要发展,离不开和谐稳定的内外环境。多年来,重大事故、案件、严重违纪在消防部队居高不下,严重干扰和影响了部队正常工作开展,损害了公安消防部队形象。随着社会环境的复杂化、职能任务的多样化和官兵成份的多元化,部队安全管理面临许多新的冲击和挑战,管理能力和方法不适应、管理标准不高、管不过来、管不到位的问题日益突出。必须将精细化管理贯穿到部队正规化管理的全过程,培育各级部队养成“精、准、细、实”的作风,在高标准、严要求中狠抓各项安全管理措施的落实,坚决扭转部队安全管理问题多发的被动局面。
1.2 精细化管理是完成日益艰巨繁重的任务的目标所系
消防部队正规化管理是为防火灭火和抢险救援中心工作服务的,也是贯穿在各项中心工作中的。在日常训练中,要更加注重人和装备的最佳结合,实行科学训练,提升实战水平;在灭火行动中,要抓住火场的主要方面,对灭火救援的目标、程序、方法实行精确管理,实现灭火救援效能最大化;在消防监督执法中,要对执法依据、执法程序、执法文书、法律效果和社会效果等进行严密掌控,确保社会和谐稳定。公安消防部队担负的职能任务在整个社会分工中,日益呈现精细化的特点,决定了部队管理教育的精细化要求。
1.3 精细化管理是转变领导作风和提高工作效能的关键途径
客观地说,公安消防部队或多或少地存在作风不实、基础不牢、效能不高的问题。特别是在各级机关,对基层情况若明若暗,决策部署简单随意,决策力不高导致执行力不足,削弱了部队正规化管理的条件和基础。这既是公安消防部队在固有体制下的多重领导和大机关、小基层特点所决定的,也是长期以来实行粗放式管理,重形式轻内容、重过程轻结果、重机关轻基层的结果。实施精细化管理,就是要用具体、一流的工作绩效来检验消防工作和部队建设成效,就要求各级领导思想要特别敏锐,作风要特别务实,落实要特别到位,真正做到情况到一线发现,问题到一线解决,政绩到一线体现,形象到一线树立。
2 消防部队精细化管理的基本内涵
推进部队精细化管理,要从建章立制入手,从管理目标、管理标准和管理过程三个环节入手,用规范化促进精细化。
2.1 正确理解管理本质
部队正规化管理是为了人、依靠人的工作,实施精细化管理,必须体现和落实“以人为本”这个核心。要把官兵的成长进步作为正规化管理的根本,克服消极的管控思想。要掌握和尊重官兵的基本权益需求,不仅从物质层面,更要从精神层面多关爱、多帮扶,加强经常性思想政治工作、管理教育工作和心理辅导工作。要着力培养和提高基层骨干的精细化管理能力,强化责任心,增强能力素质,传授方式方法。针对当前地方院校毕业生在基层部队比例大、管理教育能力相对不适应的问题,要加大岗前培训力度,注重培训效果,着力提升一线带兵人的精细化管理能力。
2.2 科学定位管理目标
消防部队精细化管理工作首先要明确定位,找准目标。要始终围绕“两个稳定”的要求,把各项管理工作置于火灾形势和队伍管理“两个稳定”的要求下去谋划、安排和落实。在监督日益透明、任务日益繁重的情况下,要坚持高标准、严要求,防止工作标准一般化,把战斗力作为管理目标的核心,只要有利于战斗力提升的事,都要大胆尝试、敢于坚持、严格落实。要着力实行量化管理,对个人、专项任务等,根据管理目标的基本要素,实施量化考评实现管理目标模块化、管理内容系统化、管理标准数量化、管理程序具体化、管理评估规范化,把无形的管理变成“看得见、摸得着”的有形管理。
2.3 规范统一管理标准
建立统一的标准规范体系,是实现精细化管理的基础。要处理好部队条令条例、地方党委政府及公安机关管理规定的关系,对管理规定有冲突的,要根据管理对象、管理行为的基本情况,科学界定,合理取舍。在部队安全稳定方面,要根据消防部队管理和执勤训练任务的特点,针对执勤、训练、行车三个关键环节,进一步清理、规范各项管理职责、制度、秩序,完善配套的管理标准体系和严格规范的管理监督体系,着力解决职责不清、标准不明、监督不力的问题;在维护社会和谐稳定方面,要以“警民亲”活动为契机,深化执法、执勤两个规范化建设,完善制度设计,努力维护社会公平正义。
2.4 精确控制管理过程
结果需要过程作保证,完美的过程要靠科学的制度和程序来规范。必须把改进机制流程作为精细化的重要一环,防止官兵做错误的事,指导官兵做正确的事和正确地做事。要从日常业务工作入手,进一步完善内部管理教育、监督检查、教育培训等内控机制,改进工作流程,促进规范合理,实现复杂工作简单化、简单工作流程化、工作效果最优化的目标。要贯彻注重实效、持续改进的原则,适应新形势新任务新变化,不断总结评估管理程序标准、制度机制的有效性,及时修正完善程序、标准和规则,逐步建立起目标具体化、行为规范化、工程程序化、责任明晰化的管理模式。当前,全省公安消防部队正在开展“五型机关”创建活动,一个重要的着力点就是完善内控机制,促进机关的规范化运行。
3 用好精细化管理的方法推进消防部队的建设
公安消防部队推进精细化管理将是一个逐步探索完善的过程。要实现管理的精细、精准化,必须遵循管理工作的客观规律,科学推进。
3.1 严格层级管理
工作秩序规范化才能保证部队建设正规化。近年来,随着信息化建设的推进,信息高度发达,信息传递快捷高效,部队决策机制、贯彻机制和执行机制都较以前发生了很大的变化,一个显著的表现就是层级管理被打乱。最高的决策部署,可以直接通过现代信息手段直接传达到基层一线中队,造成很多复杂部署、多头部署和政出多门或朝令夕改。如果基层长期“疲于应付”,精细化管理是不可能推动和实现的。公安消防部队要实现精细化管理的目标,必须坚决克服和纠正这类问题,严格按职责、层级、程序开展工作,形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的有序局面。
3.2 激发基层官兵的积极性
精细化管理,不是把人管死,而是要把人管活。基层是公安消防部队的基础细胞,是维护“两个稳定”的关键元素,能不能实现和保证精细化,最终要落实到基层消防部队的生机、活力上。要通过明确、细化的奖惩机制,明确相应的奖惩措施,形成精细、鲜明的工作导向,使广大官兵自觉按相关标准和要求养成精细化工作、学习、生活的良好习惯。在涉及官兵成长进步的重大事项上,要公道正派、取信于基层官兵,要注重民主管理的作用,强化官兵参与管理的意识,让广大官兵参与管理决策、参与管理监督,做到问题及时发现,矛盾及时化解、隐患及时整改的良好局面。
3.3 加强信息技术的应用
精细化管理是信息化的产物,信息化的最大好处就是缩小时空距离,节省人力物力。以公安消防部队“三远”工程建设为例,远程监控系统的建成,总队可以随时对各基层中队实施监控,是上级对下级督察机制的一大革新。近年来,公安消防信息化建设取得了长足进步,但将其有效运用在部队管理方面还有很大差距。在管理手段上,我们还习惯于用传统的管理办法,而不习惯于用现代信息通讯手段。为此,要进一步加大应用功能的开发,改善硬软件条件,整合社会资源,加大使用推广,将现代信息科技手段更多更好地应用于部队正规化建设工作。
3.4 完善责任体系
管理不到位、不精细的问题,很大程度上是责任不明确、不到位的问题。要严格按照“一岗双责”的要求,细化每个岗位的职责、清楚自己承担的任务,切实掌握“应该干什么、到底怎么干、谁是负责人、责任如何究”等问题,着力构建上下关联、环环相扣、紧密相连的责任网。要坚持权责一致的原则,科学配置部队正规化管理中的责任、权利和义务,完善责任与权利相一致的责任倒查机制。要根据消防部队勤务以营区外为主,部队规模小分布散的特点,从时间、空间上延伸部队管理教育工作的责任链条,既要将责任落实到人头,也要充分利用现代科学技术手段,切实将营区内外、工作生活纳入全域、全程控制。
当前实施精细化管理,要充分认识和理解部队“精细化”管理内涵,努力形成与贯彻落实条令条例相结合、正规化建设相结合、消防部队中心工作相结合、与人性化管理相结合,突出中心工作在精细化管理中的主导地位,牢固树立“以人为本”的思想,调动官兵的工作热情与积极性,最终确保部队建设发展不偏离正确的方向和轨道,更好的充分发挥公安消防部队的职能作用。
参考书目:
[1]孙念怀.精细化管理Ⅲ:操作方法与策略[M].新华出版社,2005
[2]刘由芳.军队管理学[M].国防大学出版社,2004
[3]金立达.武警基层行政管理[M].中国人民警察部队司令部,2003
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