2016创新创业政策，创新创业政策汇总

做创业是现在很多朋友都会做的事业，创新创业现在有什么政策吗?最新的创新创业优惠政策是什么?小编为你带来了“创新创业政策”的相关知识，这其中也许就有你需要的。

五条鼓励创新创业政策出炉

政策一：鼓励地方设立创业基金，对众创空间等的办公用房、网络等给予优惠。对小微企业、孵化机构和投向创新活动的天使投资等给予税收支持。将科技企业转增股本、股权奖励分期缴纳个人所得税试点推至全国。

解读：这将给小微企业带来“真金白银”般的实惠。由于小微企业往往创业资本少，风险承受能力低，税费方面的优惠将给“大众创业、万众创新”带来动力。

近日，财政部联合工信部、科技部、商务部、工商总局等部门宣布，将合力打造小微企业创业创新基地示范城市，从过去补助项目转向补助城市，聚集五部门政策和资金为“双创”加油助力。

政策二：创新投贷联动、股权众筹等融资方式，推动特殊股权结构类创业企业在境内上市，鼓励发展相互保险。发挥国家创投引导资金的种子基金作用，支持国有资本、外资等开展创投业务。

解读：这是以创新的模式支持创新。比如股权众筹、种子基金等都是随着形势发展需要提出的新概念、新方式，体现了与时俱进。鼓励国有资本和外资开展创投业务，可以扩大资金来源和融资范围。

政策三：取消妨碍人才自由流动的户籍、学历等限制，营造创业创新便利条件。为新技术、新业态、新模式成长留出空间，不得随意设卡。

解读：这是一举两得之策。取消对人才发展的限制既能解决人才就业问题，又让小微企业的人力资源得到充分补充。

政策四：盘活闲置厂房、物流设施等，为创业者提供低成本办公场所。发展创业孵化和营销、财务等第三方服务。

解读：这为创业创新提供了便利条件。盘活闲置厂房、物流设施等，为创业者提供了低成本办公场所。发展创业孵化和营销、财务等第三方服务。在当前经济下行压力较大的情况下，有助于进一步解决小微企业“创业难”问题。

政策五：用简政放权、放管结合、优化服务更好发挥政府作用，以激发市场活力、推动“双创”。加强知识产权保护，通过打造信息、技术等共享平台和政府采购等方式，为创业创新加油添力。

解读：日前召开的国务院推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议提出，着力破除审批“当关”、公章“旅行”、公文“长征”等现象。再砍掉一批行政审批和核准项目、一批审批中介事项等，年内实现“三证合一”“一照一码”。

很多已经下放的审批事项，还存在进一步跟进落实的问题。要通过持续推进简政放权等改革措施，为创业创新清障搭台，才能让创业门槛更低、创新天地更广。

创新创业政策频出 学籍最多留8年

创新创业加课时增学分

为支持在校生创业，北京提出，要重点在互联网+、大数据、新能源、食品安全等领域培育一批新的专业增长点。

广西则对创业基础课程进行了改革，提出不少于32学时、不低于2个学分。增加实习实训教学比重，文科专业不少于总学分(学时)的15%、理科不少于总学分(学时)的25%，高职高专实践性教学课时占总课时数不少于50%;师范类专业实践不少于1个学期，专业学位硕士研究生不少于半年。

广东设置财税、金融、法规、企业管理、风险控制、知识产权保护等创新创业实务课程，还允许创新创业学分转换为专业课程学分，学分修满后才允许正常毕业。

弹性学制最多保留学籍8年

在福建，在校生休学创业的修业年限可在原有学制基础上延长2至5年，学生可根据创业需要与高校协商确定休学年限，办理相关休学手续。黑龙江也提出，除研究生外，学生经高校评估后最多可保留学籍8年休学创业。

广东提出实行弹性学制、延长修业年限的要求，将高职高专放宽至6年，本科放宽至8年，更允许学生边工边读，休学创业，简化复学手续，为学生离校创业提供便利。四川的政策则更具商榷余地，创业学生可根据创业需要与高校协商确定休学年限，办理相关休学手续。

创业教育业绩影响教师评聘

近日广西发布的政策中，“高校教师每2年至少有2个月到行业企业挂职锻炼”被广泛关注，其中还提到，教师带领或指导学生开展创业项目、参与课题研究可折算工作量，在科研项目申报与立项上可给予优先照顾。

吉林政策更加细化，不仅要鼓励和支持专业课教师通过培训转型为大学生创新创业教育专职教师，还要按照学生人数以及实际教学任务，合理配备一定数量和较高质量的创业就业指导专职教师。

广东则提出，要将创新创业教育业绩列入教师专业技术职务评聘、岗位聘用和绩效考核的重要考察指标，实施教师业绩考核预警，逐步建立教师淘汰退出机制。

高校实施特色

中国政法：实施三学期制，增设夏季学期

记者从中国政法大学了解到，为给学生的创新创业提供更有力的支撑，学校将实施三学期制改革，缩短春、秋季学期，增设夏季学期，并且作为全校人才培养的基础制度，在夏季学期中着力推行创新、创业、国际化教育培养模式。

武汉大学：学生不愿就读的专业可停办

在学科及学制管理方面，武汉大学在为学生创新创业而制定的政策中表示，将会完善学科专业预警、退出管理办法，对部分不适应经济社会发展或者没有学生愿意就读的专业进行改造、调整直至停办。优先支持参与创新创业的学生转入相关专业学习。

中南大学：教师离岗创业5年内保留人事关系

记者从多所高校了解到，实行弹性学制、调整学业进程，已经是各高校的实施常态。比如南京大学、北理工、北科大等，都提出在校生可保留学籍休学创新创业。

中南大学将四年制本科在校生的修业年限进行了细化规定，为3~6年。不仅如此，还鼓励校科技教职人员在职和离岗创业，经学校同意后可在5年内保留人事关系。

各地扶助中小企业创新创业政策汇总

广西多项优惠政策扶持大学生创业

近年来广西不断加大对大学生就业和创业扶持力度，有创业意愿的大学生除可申请创业担保贷款外，还可享受税收减免及免收证照登记等行政事业性收费。

有创业意愿的高校毕业生参加创业培训可以申请培训补贴。对缺乏创业资金的，可以申请不超过10万元的创业担保贷款，并由财政根据实际情况进行全额贴息。享受城乡居民最低生活保障家庭、身患残疾、已获得国家助学贷款的毕业年度高校毕业生可申请一次性求职创业补贴。

另外，高校毕业生创业还可以享受每年9600元限额的税收减免政策，并免收管理、登记、证照类等相关行政事业性收费。入驻创业孵化基地的创办企业，可以享受场地和水电补贴、一次性创业补贴、吸纳就业补贴、社会保险补贴、吸纳高校毕业生就业贷款贴息等政策。此外，公共就业人才服务机构还免费为自主创业毕业生保管人事档案，提供免费创业规划、项目咨询、查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务。

山西省为2万余名大学生发放创业补贴

8月，山西省人社厅发布消息，2016年第二季度，山西省23所高校2万余名大学生参加了创业意识和创办企业培训，并按照创业意识培训每人150元、创办企业培训每人500元的标准向他们发放补贴。

按照规定，山西省各高校有全日制注册学籍且有创业意愿的在校大学生，均可参加一次享受财政补贴的创业意识培训。同时，将技工院校、特殊教育院校部分学生，纳入高校大学生享受财政补贴的创业培训范围。创业意识培训和创办企业培训结业考核完成后，均颁发全省统一的创业培训合格证书。

今年山西省人社厅、财政厅共认定23所高校创业培训定点机构组织开展大学生创业培训。18383人参加了创业意识培训并合格，1668人参加了创办企业培训并合格，共下发财政补贴资金359余万元。

北京：下月起大学生创业最高补贴20万

8月，北京市教委联合北京市财政局公布《北京高校大学生就业创业项目管理办法》，自去年北京市出台多项措施支持大学生就业创业后，未来将有和北京地区高校就业创业有关的三个项目正式实施，其中按照每个创新创意实践团队支持额度不超过5万元、每个创业企业(团队)支持额度不超过20万元的标准补助。

北京地区高等学校大学生就业创业项目是市教委通过与地方政府、高等学校的合作，为大学生就业创业提供场地、经费、服务等多方面支持，其中包括“北京地区高校大学生创业园建设项目”、“北京高校示范性创业中心建设项目”、“支持北京高校大学生创新、创意、创业实践项目”。

该办法自9月1日起将正式实施，各项目参与高校要建立本校项目管理制度和办法(含经费使用)，并报市教委备案。

根据相关管理办法，“北京地区高校大学生创业园建设项目”目标构建“一街三园”的大学生创业孵化体系(即在“中关村创业大街”建设“北京高校大学生创新创业服务中心”，在良乡高教园区、中关村核心区及中关村软件园等地分别建设三个市级“大学生创业园”)。该项目主要负责与区县政府、高校洽谈并租赁用于大学生创业的场地、为创业企业或团队提供培育和孵化服务、给予创业团队水电、网络基础工作条件保障等。对于该项目的经费支持内容，主要用于场地租赁费、办公家具及设备购置、水电物业补贴、云计算资源服务、孵化团队培育与服务以及修缮等。其中租赁费根据双方签订的合同确定租赁内容，考虑毛坯、装修、精装修等因素，不高于同期同类市场租赁价格。

相比“一街三园”的大学生创业孵化体系，“北京高校示范性创业中心建设项目”将依据“公平、公正、公开”的原则，采取“学校自愿申请、市教委组织专家评审”的方式进行选拔，通过2-3年遴选50所左右示范性创业中心建设校。相关部门将按照每个高校50万元标准给予支持。

支持北京高校大学生实践项目离大学生个人最近。该项目每年面向北京高校全日制在校大学生、应届毕业生开展优秀创业团队评选，采取“学生申请、学校评审、教委复核”的方式进行选拔，选拔过程中将设立公示环节，公示时间不少于5个工作日。

与之前给予高校经费补贴不同，“支持北京高校大学生创新、创意、创业实践项目”将会按照每个创新创意实践团队支持额度不超过5万元、每个创业企业(团队)支持额度不超过20万元的标准补助。

天津市人才“金字塔”助力创新创业

天津市人社局加快构建“基础人才数量充足、技能人才结构合理、创新人才支撑有力、高端人才方向引领”的人才“金字塔”格局，创新引智引才招法，为天津市创新驱动发展提供人才支撑。

为了大力实施积分落户，今年组建了积分服务中心，提高年龄、技能、学历的分值，让更多年轻、有技能的外来人口留在天津。鼓励大学毕业生落户天津，对每年应届高校毕业生中的外地生源，有接收单位即可落户。扩大基础人才数量，改善人口素质结构，增强创新驱动可持续发展。

大力推进培养技能人才的“五个一”工程，即：“一项计划”提技能，深入实施“百万技能人才培训福利计划”;“一套机制”做引领，每年发布“市场职业需求程度和培训成本目录”;“一包方式”抓培训，在全市大力推行“职业培训包”模式;“一个平台”促实训，发挥市级职业技能公共实训中心的引领作用，推动各区县建设一批特色鲜明的区域公共实训平台;“一种模式”联校企，推动职业院校教学和企业生产需求有效对接。通过实施“五个一”，力争到2017年，全市持有国家职业资格证书的人员达到276万人，占技能劳动者比例70%以上。

计划用3到5年时间，遴选支持1000家企业，引进和培育10000名高层次人才。实施引进海外高端人才三年推进计划，引进能够突破关键技术、带动新兴学科的领军人才100人，拥有自主知识产权的拔尖人才1000人，创新创业人才10000人。

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