农业水利毕业论文

2017-05-31

基于我国是农业大国的现状,农业经济的发展对全社会有着直接而关键的影响。下文是小编为大家整理的关于农业水利毕业论文的范文,欢迎大家阅读参考!

农业水利毕业论文篇1

浅议农田水利建设调研

摘要:农田水利建设是为发展农业生产服务的水利事业,它是农业基础设施的重要组成部分,是提高农业综合生产能力的重要前提条件,是全面建设小康社会的重要基础保障。为切实加强农田水利建设,更好地促进农民增产增收,镇赉县水利局在县政协的组织和领导下,对我县农田水利建设进行了一次详细的调研,形成镇赉县农田水利建设调研报告如下:

关键字:农田水利问题建议

小型农田水利工程数量多、分布广,在抗御水旱灾害、发展粮食生产、改善农民生产生活条件、促进农村经济和社会发展等方面有着不可替代的作用。长期以来,小型农田水利工程建设与管理一直处于弱势。随着社会主义市场经济体制的不断完善,旧的政策体系被打破,新的政策体系尚未完全建立起来,使得小型农田水利工程建设与管理面临更多困难和矛盾。

1、 农田水利建设的内容

农田水利建设是指为发展农业生产服务的水利事业。基本任务是通过水利工程技术措施,改变不利于农业生产发展的自然条件,为农业高产高效服务。农田水利建设就是通过兴修为农田服务的水利设施,包括灌溉、排水、除涝和防治盐、渍灾害等,建设旱涝保收、高产稳定的基本农田。

2、农田水利建设的意义

水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统,具有很强的公益性、基础性和战略性。兴水利,除水害,事关人类生存、经济发展和社会进步,是治国安邦的大事,农田水利建设任重而道远,意义深远。

3、小型农田水利工程建设与管理中存在的主要问题

(1)因产权制度改革不规范带来的问题开始显现,对小型农田水利工程管理造成不同程度影响。

调查中发现,一些小型农田水利工程实行租赁、承包、拍卖后,由于合同规定事项不周全、缺乏对经营业主必要的限制性措施,操作程序不规范,有的一卖了之,收了钱就不管工程管的好坏;有的业主只注重经营管理,不重视工程管理;有的业主不履行合同义务甚至违约,弃置不管;还有的工程运用不合理,造成了水质污染,引起了许多新的矛盾和问题。

(2) 农民对农田水利工程的认同度不高,靠天吃饭的想法较普遍。

现在农民的主要经济来源是靠外出打工等收入,种地以保口粮为目的,不求发展只要温饱,发展农田建设积极性不高,收费管理积极性更差。

(3)基层水利管理单位自身能力建设薄弱,急需加强。

由于乡镇机构改革,乡镇水利站并入了农业综合服务中心,多数过去由乡镇水利站管理的小型水库灌区,现如今只有一、两名同志负责水利工作,且业务不固定,很难管理面广量大的小型农田水利工程。原来雇用的临时管理人员因工资无着落,大都回家,有相当部分小型水利工程处于无人管理的状态。

(4)群众投工投劳不足,严重影响着农田水利工程建设与管理。

农村取消“两工”以后,群众出工投劳没有了强制性约束,再加上农业比较效益逐步下降,农村劳力外出经商务工的较为普遍。据有关反映,有的村外出打工的男女青壮劳力几乎达到了百分之百,连办丧事出殡也难以找到青壮劳力。多数村外出打工的人数占到劳力总数的三分之二,留守在家的少数青壮劳力也大都有自己的经营项目,真正务农的微乎其微。

(5)缺乏有效可行的管理机制,工程使用隐患多。

大多数工程重建设轻管理,而且是免费运行,缺管理资金,管理工作无法展开。许多灌区的渠道等设施逐年淤积或破损,不能 及时修复,导致工程无法发挥效益,因此建而不用,破而不修的现象和年年修,年年坏的现象比较多。

4、对此,我们通过多年的摸索与总结,对我县小型农田水利工程建设有如下建议。

(1)加强基层水利工程管理单位自身能力建设。基层水利工程管理单位自身能力建设是农村水利工作的重要内容。今后的农村水利建设要改变过去只注重工程建设而忽视自身建设的做法,工程建设与基层水管单位自身能力建设要同时审批、同时建设、同时验收。要进一步调整农村水利资金支出结构,允许部分资金用于包括管理手段、信息网络、办公条件等在内的管理单位自身能力建设,以不断提高基层水管单位服务经济、社会的能力和水平。

(2)突出加强农田水利等薄弱环节建设

是要推进农村饮水安全建设。推进农村饮水安全建设,应加大对饮水安全设施的资金和劳务投入,扩大饮水安全流动范围,促进更多农民饮水安全和受益。

一是要提高防汛抗旱应急能力。政府应加强水利资金和水利物质筹备,制定防汛抗旱应急方案。同时,农民也应做好水利物质和设备准备,提高防汛抗旱能力。

二是要大兴农田水利建设。政府应在金融支持的基础上,购买水利设备以及钢材、水泥等水利建设所需,鼓励农民自力更生、艰苦奋斗,在统一规划的基础上,按照多筹多补、多干多补原则,加大一事一议财政奖补力度,充分调动农民兴修农田水利的积极性。

三是要抓紧解决工程性缺水问题。政府应认识好自己主导地位,抓紧制定工程性缺水问题的解决方案,切实解决好工程性缺水问题。

(3)加快农田水利立法,从根本上改变小型农田水利设施建设管理薄弱问题。目前,涉水方面的法律法规不少,但针对农田水利工程建设管理的还没有。尽快制定出台一部关于农田水利方面的法规条例,通过健全法律制度,明确各级政府、社会组织、广大群众的责任,建立保障农田水利建设管理的投入机制,建立与社会主义市场经济要求相适应的管理体制和运行机制,依法建设、管理和使用农田水利工程设施,已成为当务之急。

(4)切实加强对水利工作的领导

一是动员全社会力量关心支持水利工作。宣传国情水情,把水情教育纳入国民素质教育体系和中小学教育课程体系,树立典型,表彰先进,积极动员全社会力量关心支持水利工作。

二是落实各级党委和政策的责任。实行行政首长负责制,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范带头作用。

三是推行依法治水。实施治水依靠法律,法律推进治水,完善相关法律法规,保障治水工作的顺利开展。

四是加强水利队伍建设。落实资金保障,壮大水利队伍建设,培养水利建设人才。

总之,要做到工程建设规划合理、施工有质、管理有度,必须要有一套完善的工程建设管理制度,同时组建一个完整的质量监督体系,自上而下,齐抓共管,才能保证工程建设过程透明,质量过硬,经得起考验。

5 、 小结

农田水利建设任重而道远。虽然我们已取得了一部分成绩,但目前还存在着诸多的问题:如病险水库依然存在、灌区工程设施不配套、管理体制还比较落后等。在今后的工作当中,我们必须抢抓政策机遇,积极向上级领导部门争取资金,加大对农田水利建设的投入。同时,不断创新体制机制,提高管理水平,提升现有水利设施的利用率,争取用五到十年的时间,从根本上解决我县农田水利建设落后的局面,切实发挥水利对农业、农村经济发展的积极作用,更好的造福于全县人民。

农业水利毕业论文篇2

农田水利治理问题研究

摘要:基于我国是农业大国的现状,农业经济的发展对全社会有着直接而关键的影响。农田水利是农村水利建设的总称,主要包括农村水利工程、水资源和水环境三项。农村水利建设是指田间灌排工程、抗旱水源工程以及小型水库、蓄水池和引水工程等等,是为了解决灌溉和饮水问题而修建的基础设施。农田水利是农业发展的基础,是保证农业可持续发展的关键所在,由于诸多因素还尚未很好的解决。本文分析了农田水利治理的相关方面。

关键词:农田水利;治理;措施

引言

随着社会经济的进一步发展,现代农业建设要求越来越高,但水利工程建设在现在农业生产建设中越来越重要。无论是对经济发展,还是改善生态环境,都有非常重要的作用。所以,农业发展的最基本的条件是农业水利工程建设,只有进一步建设和完善农田水利建设,才能更好的保障农业生产的正常发展。

1、现阶段我国农田水利建设的基本情况

一直以来,我国的很多江河都是在无控制或者是控制程度很低的自然状态下,人们在对水资源进行利用的时候出现了开发利用水平较低的情况,在农田水利建设得到一定发展以后,农业经济发展取得了一定的成绩。在农业经济不断发展过程中,很多的水利工程不断的被建设。我国在经济体制改革以后,国家对大江大河的治理比较重视,但是,在农田水利建设方面存在着投入不足的情况,原有的水利工程没有得到很好的维护,受到了一定程度的破坏,同时,很多的水利设施出现了淤塞的情况,导致农业抗灾能力比较弱,对农业和农村经济的持续发展带来了很大的影响。

2、我国加强农田水利建设的重要意义

2.1、农田水利建设关系社会的稳定

一直以来,我国都是农业大国,农业经济在发展过程中对经济社会建设起到了很大的影响,农村、农业以及农民问题是制约我国改革发展以及建设方面的基础问题,对“三农”问题进行重视,同时,进行改革才能更好的为社会发展提供基础保障。农田水利建设过程中,要对“三农”问题进行更加重视。加强农田水利建设,提高农业基础设施建设水平,促进农业更好的发展,保证农产品的供应,保证农村稳定发展,实现整个社会长期稳定发展。

2.2、农田水利建设关系国家粮食生产安全

我国农业经济在发展过程中一直存在着耕地面积较少,农业效益低,人口压力大和水资源严重的问题,因此,要想更好的促进我国农业经济发展,要对农田水利基础设施进行重视,提高灌溉水资源的利用效率,同时,改进灌溉技术和条件,对粮食产量的稳定性进行保证。

2.3、农田水利建设关系农村经济持续健康发展

农村经济可持续发展包含着农业可持续发展、农民收入稳定增加和农民生活水平得到提高,而农田水利基础设施建设是实现这些目标的基础,因此,农业的稳定发展,农业生产成本的降低和经济效益的提高,都和农业基础设施建设有直接的影响,所以,加强农田水利建设非常必要。

3、农田水利基本建设中存在的问题

3.1、农田水利基本建设的管理问题

3.1.1、资金问题

农田水利建设需要大量的资金投入,资金不足则设备无法充分调动、建设无法顺利进行,效益则难以发挥。目前,政府在技术研发方面提供了大量资金,而非基础建设,导致无法对症下药,难以具体实施。造成政府虽然对水利工程作出财政补给,却收效甚微的尴尬局面。

3.1.2、后期维护问题

当前的水利工程建设存在重建轻管的问题,后期的维护和管理不当,仍然功亏一篑。由于管理体制上存在问题,各个部门的执行能力不一致,设备出现问题不能及时的修理或者随意更改施工路线的现象时有发生,导致成本加大、供水不利,效益欠佳。

3.2、农田水利基本建设的技术问题

我国农田水利的水资源利用率低,主要是由于不能掌握小畦灌溉技术所致。因为相当一部分农田有着面积小、不平整的特点,小畦灌溉技术不足导致灌溉用的水资源粗放管理,利用率不高。再加上,基层工作人员包括大多数的农民技术水平有限、节水意识不强,导致水利工程的效益不能最大化。

3.3、农村水利工程技术人员综合素质不高

当前,随着经济发展的需要,水利工程建设的项目也越来越多,工程规模也在加大,但是由于受到以前计划经济的影响,许多水管部门机构臃肿,非工程管理部门人员过多,人浮于事,而真正所需要的低、中、高级工程技术人员却少之又少,这就严重影响着水管部门的发展。

4、我国加快农田水利建设发展的对策

4.1、合理规划,完善制度,提高管理水平

农村水利工程的施工和建设,必须要合理规划,完善制度,要根据先申请规划,然后审批、施工,最后工程竣工验收并交付使用。要大力宣传,提高认识,使农民充分了解水利工程是涉及到千家万户的头等大事,自觉保护水利设施。同时,要进一步提高水利工程施工人员的管理水平,使水利工程的建设和维护能够有章有序的顺利进行。对于经济许可的地方,乡镇或村级部门基本能承担水利工程日常管理的财政需求,有关部门可采取适当形式进行补助,提高他们管理的自觉性,并在施工技术、管理技术方面进行必要的指导,保证农田水利工程管理规范、有序。

4.2、水利建设体制改革

国家针对农田水利工程建设改革方针主要有以下5个方面:①农村水利工程私有制改革;②农田水利工程全方位管理制度改革;③地方水资源利用与保护管理改革;④农田水利工程经融投资项目管理改革;⑤还有农田水利工程民主服务体系改革。

关于农村水利工程的产权制度问题,要将工程主题权利和经营权利科学化管理,对于转让和问责方面,要特别实现良性运作与发展,政府和相关部门要发挥指导作用,帮助管理制度的优化,使农田水利工程在科学制度的运作管理下,实现更高的实际运用价值。

4.3、提升水利工程技术人员业务水平

水利工程技术人员无论在设计、建设方面,还是在维护维修方面都起着至关重要的作用。要帮助基层搞好规划,项目设计时与其他区域技术人员积极探讨,选出最佳设计方案,现场施工时,划线打桩、测量计算、施工指导都需要专业技术人员进行监督指导。可以举办农民水利建设施工技能培训班,印发施工技术培训资料,技术人员对农民群众进行面对面指导,培养农民技术骨干。水利设施管理人员也应加强学习,水利局定期举办培训、考核项目,对新聘技术人员进行培训,要求所有技术管理人员参加考核,考核优秀人员可以进行适当物质奖励。

4.4、科学规划,统一布局,发挥整体效益

对于农田水利建设过程中存在的相关问题,政府在农田水利工程建设的初期,应当以长远、统一规整的思想进行设计,使得新建工程与原有工程相配套,并积极利用国内外新技术、新成果,探索多种有效的形式,充分发挥已在建工程的最大效益,只有这样,才能进一步促进农田水利建设机制顺利有效的运行。

4.5、实行工程监理制度

在水利工程施工过程中,工程监理是非常重要的一环。水利工程施工技术人员要与工程监理人员有序配合,对工程建设的各个环节进行检查勘测,并及时填写检测记录。尤其是对水利工程建设影响较大的设备、钢材、混凝土等材料的质量,更要严格把关,必要时让某些资质检测部门进行检测并鉴定方可使用,这样不但保证了水利工程建设资料汇总进入施工档案,也为以后工程完工后的质量检测、综合检查验收等提供了很好的依据。

结束语

关于农田水利工程建设与发展的研究,一方面要深入分析我国目前经济发展状况,抓住良好的发展契机,科学优先发展农业水利,不断将农田水利工程发展重视起来,其次就是要勇于迎接挑战,积极面对发展中出现的问题,通过国家和政府不断的优化和改革,实现农田水利工程的高水准建设。

参考文献

[1]郑国昌.提升农田水利基本建设效益的对策探讨[J].江西建材,2014,15:109.

[2]任岩.农田水利的现状及改进措施研究[J].科技创新与应用,2014,24:194.

[3]张艳辉.浅析农田水利建设存在的问题与对策[J].科技创新与应用,2014,24:203.

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