项目推进会领导讲话材料

2017-02-28

项目是一件事情、一项独一无二的任务,也可以理解为是在一定的时间和一定的预算内所要达到的预期目的。下面是小编给大家整理的项目推进会领导讲话材料,仅供参考。

项目推进会领导讲话材料(一)

同志们:

今天召开的全区重点工程项目推进会,是区委、区政府研究决定召开的一次规格高、规模大、非常重要的会议。会议的目的是要进一步认清形势,明确任务,抓住关键,千方百计加大对重点项目的工作力度和建设速度,以确保实现东川经济社会的跨越发展。刚才,德荣副区长通报了我区2008年重点工程项目推进情况并安排2009年重点工程项目推进工作,我完全赞同,希望大家结合各自实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,切实增强紧迫感

2008年,我区各级各部门强化了重点工程项目建设推进的责任意识,加强了重点项目的推进力度,经过努力,重点项目建设工作取得一定成效,大大提升了城市功能和品位,城乡基础设施日趋完善。但在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,与昆明市其他十三个县(市)区相比,我区全社会固定资产投资比较少,离进一步增强特区经济发展后劲的要求和省、市领导提出的“东川一年一变样”、“东川一定能东山再起”的殷切期望仍有较大差距。因此,全区上下一定要统一思想,认清形势,进一步增强加快发展的紧迫感和压力感,以只争朝夕的精神,抢抓机遇,全力以赴,切实把重点工程项目抓紧抓好,确保取得成效。 2008年我区共完成全社会固定投资指标22.5亿元,在十四个县(市)区中排名第七位,投资额位居中游,但增幅仅为15%,排名最后一位。这表明,我区基础设施建设特别是在重点项目建设方面仍然较为滞后,重点项目推进工作中还存在一些问题和薄弱环节,主要表现在:一是前期工作不扎实。在项目前期工作中,普遍存在不深不细不实的突出问题。有些部门申报项目贪大求快,项目前期论证不充分,可行性研究不够,前期资料准备不细致,用地性质调整难度大,项目招投标程序不规范、不严格,项目设计方案变更频繁,项目超预算等问题,都直接影响了工程项目的总体进度;二是政策处理难度加大。在项目实施过程中,还存在土地征用等处理不到位、不及时的问题。如垃圾填埋场,南郊新城区配套工程、新城区征地等项目都因为政策处理不能及时到位,直接影响了工程的施工进度;三是受宏观政策影响。去年10月份以前,国家实施从紧的货币政策和稳健的财政政策,对土地和项目审核审批更加严格,新上项目的争取难度加大,导致项目业主单位投入力度不大、积极性不高,工程进展不快;四是思想认识不够到位。有些领导在认识上还不够到位,工作不够深入,时紧时松,工作安排预见性不强,没有真正集中精力,深入一线来抓重点、破难点。有些涉及项目审批的主管部门没有把重点工程当作头等大事来抓,能推则推,能拖就拖,延长了重点工程的审批周期。另外,融资渠道单一、建设资金紧缺等也是制约重点项目推进的重要原因。

面对困难和问题,我们也要看到有利因素:一是国家出台了拉动内需的政策措施,重点加大对涉及民生项目的基础设施建设的投入,为我区加快产业和城乡基础设施建设,进一步改善和保障民生创造了有利条件;二是当前拥有原材料价格低、用工报酬低、贷款利息低、建设成本低的“四低”机遇,为加快项目建设提供了良好市场;三是国家货币政策从适度从紧转为适度宽松,对推进重点工程是一个十分难得的机遇;四是上级党委、政府和各有关部门对我区2008年遇到的问题和困难给予大力的支持和理解,各级相关部门多次到东川开展调研,提出了许多东川加快发展的好意见和建议,增强了全区干部群众加快发展的信心和决心,为东川的发展提供了保证。

正视差距,才能加速发展,找准差距,才能实现新跨越。全区广大干部群众必须进一步解放思想、改进作风、真抓实干,以时不我待的紧迫感和如履薄冰的危机感,坚定不移地突破园区经济和重点工程项目建设的瓶颈制约,牢牢把握发展的主动权,切实推进全区经济实现新跨越。

二、勇于创新,奋力实现新突破

实践证明,工业园区是经济发展的增长极,项目建设的集聚地,城乡统筹发展的结合部,抓住了园区经济,就抓住了投资的重点和项目,同样,加大投资和项目工作力度,就提高了园区经济发展的速度。当前,加快重点工程项目建设,出色地完成全年目标任务,是考验全区各级各部门执政能力的一件大事。如果重点工程项目上不去,发展后劲就无法增强,经济总量就无法增加,跨越发展也就成了一句空话。因此,各级领导要创新工作方法,找准推进重点工程项目的突破口,加大对重点工程项目的工作力度。

一要在破解资金瓶颈上有新突破。要按照市场化方式,以土地使用权、基础设施项目所有权和经营权出让为突破口,实施特许经营,采用BT、BOT、BO、TOT独资、合作等形式多方融资,加大投入。要认真研究国家和省、市的政策,捕捉政策信息,力争在向上争取资金上有新的、更大的突破,比如交通、能源、环保、市政工程等涉及民生方面的重点项目,我们要积极利用国家和省的政策,加强与上级有关部门的沟通联系,争取资金支持。要通过金融信贷融资,加快推进中小企业信用担保体系建设,尽快发挥融资公司的作用。要加强银政、银企合作,支持地方金融机构加快发展,引导骨干企业通过争取银行贷款上项目。要激活民间资本,挖掘民间资本潜能,通过财政、金融、税收等手段,鼓励和引导民间资本积极参与到重点项目建设中来。

二要在破解用地瓶颈上有新突破。要抓好闲置土地、低效用地清理工作,区国土局要按照“统筹兼顾、加快进度、盘活存量”的要求,做好以点带面工作,确保清理工作取得实效。各相关部门要按照各自职责,积极做好配合工作。要引导项目集约用地,鼓励业主在新建投资重点项目时,提高建设用地的建筑密度和容积率;鼓励有条件的企业在确保工程质量和安全的前提下,采取厂房加层、翻建改造等措施,提高土地利用水平;针对企业“零增地”改造和建造多层厂房,在不影响周边居民、单位居住环境、城市景观的情况下,规划等部门要给予支持,妥善做好有关指标的调整。要强化“投资强度”的用地导向机制,努力营造“比投资、比速度、比贡献”的良好氛围。同时,要加快土地报批工作,加大土地指标争取力度,土地收储中心要按照重点项目用地的需求,抓好土地的收购、储备工作,整顿规范土地市场秩序,把生地变成熟地,不要让重点工程项目等土地。 三要在加快园区建设上有新突破。要强力推进园区建设,打造项目发展的载体,坚决完成市里下达给东川工业园区土地收储及“五通一平”的工作目标,确保基础设施建设两年突破工程顺利完成。要进一步强化规划的引导,切实抓好工业集聚区总体规划与城区总体规划、土地利用规划的统筹协调,促进工业集中集约集群发展。今年,必须及时启动碧谷工业组团的控详规工作。要努力实现园区基础设施建设的突破,要走市场运作的路子,加大投融资力度,吸引银行资金、企业资金、社会资金参与土地收储和“五通一平”等基础设施建设,鼓励有实力的大企业投资工业园区基础设施建设或自主建设“区中园”、“园中园”。要积极培育发展重点产业,以加快推进新型工业化为导向,重点培育冶金、磷化工产业。同时,要积极做好扶持重点行业、重点企业的工作。

四要在主动服务工程项目上有新突破。要以强化服务观念、提高办事效率为核心,认真解决重点工程项目推进工作中各环节遇到的难题,从根本上解决“吃、拿、卡、要、报”等问题和各种影响项目建设的现象,排除各种阻碍干扰项目落地和建设的不利因素,打造有利于项目建设的发展环境。重点工程项目责任单位的“一把手”要身先士卒,冲锋在前,亲自抓,抓到底,哪个阶段抓什么,采取什么样的措施,达到什么目标,必须心中有数,遇到问题就解决,见到困难就行动,必须落到实处。对于续建项目要加快推进,做好后期相关工作;对于刚开工项目,要做好跟踪服务,推进建设速度;对于即将开工项目,要积极准备前期工作,要让协议变为合同,让项目早日开工。今后,我们考核项目推进工作,必须要与领导工作挂钩,就看你解决了多少问题,化解了多少矛盾,取得了多少实际成效。在重点工程推进工作过程中,既要做深做细思想政治工作,维护人民群众的合法权益,又要敢于碰硬,对少数严重阻挠工程建设的人和事予以严厉打击。

三、狠抓落实,推进成果倒逼法

推进园区经济和重点工程项目建设,工作任务、工作思路、工作举措都十分明确,现在的关键是我们的领导力度如何,抓落实的效果如何,只要领导力量到位了,工作落实到位了,就一定能够在推进园区经济和重点项目建设上实现大突破。

一要加强领导,强化责任。区级领导要带头投身园区经济建设主战场,带头深入重点工程项目建设第一线,按照分工联系的范围和职责,逐个抓园区企业的落户,逐个抓重大项目的推进,要及时协调解决园区经济和重点工程项目建设中的重大问题,尤其是土地和资金问题。各主管单位和各重点项目建设单位要不等不靠不依赖,积极主动、全力以赴推进各项工作,要干字当头,敢闯敢试,敢为人先,突出抓好基础设施建设、项目引进和实施工作。各职能部门要从东川发展大局出发,进一步提高行政效能,优化服务,在推进园区经济和重点工程项目建设中树立服务发展的新形象。各乡镇、各有关部门对园区经济和重点工程项目建设工作,要坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓。要对照签定的目标责任制,查问题、找差距,落实工作成果倒逼法,确保工作取得实实在在的进展。 二要加强协作,形成合力。园区经济和重点工程项目建设工作在经济社会发展全局和大局中处于重头地位,涵盖面广、环节多、要求高、推进难度大,如果一个部门或单位工作耽误或一个环节跟不上,就可能导致整个工作的停滞,影响全区发展,特别是特管会、区国土局、区发改局、区建委、金融机构等职能部门和直接组织实施项目的单位如何作为,事关整个工作的快慢、好坏乃至成败。因此,各部门、各单位要围绕实现东川东山再起的大局,立足完成目标任务的要求,树立一盘棋思想,做到爬坡过坎添把劲,追赶跨越鼓干劲的氛围,团结一心,奋力拼搏,以强大的合力推进全区园区经济和重点工程项目建设。

三要雷厉风行,高效快捷。实现既定的目标,时间紧、任务重、压力大。各级领导干部必须增强效率意识,对工作要有一种时不我待、寝食难安、力求突破的紧迫感、危机感和使命感,珍惜每一刻、抓紧每一天、走好每一步、干好每一年。要树立“等不得”的紧迫意识、“慢不得”的危机意识、“低不得”的目标意识,开展“效能革命”。要着力整治办事拖拉、工作松松垮垮的不良现象,做到精神上绷紧,时间上抓紧,节奏上加紧。要大力实施“工作成果倒逼法”,以目标倒逼进度,以时间倒逼程序,以社会倒逼部门,以下级倒逼上级,以督查倒逼落实,自上而下形成紧张、快捷、高效运转的工作模式。

四要健全机制,加强督查。加强督查督办是抓落实的重要方法和途径,也是我们抓重点工作的好传统,在抓园区经济和重点工程项目建设上,更要通过完善相关机制确保工作的落实力和执行力。要综合运用多种督查方式,广泛组织开展领导督查、专门机构督查、新闻舆论督查等方式,强调过程跟踪、过程控制,确保抓落实的效果。要建立抓落实的目标考核机制,创新考核模式,改进目标绩效考核办法,切实把园区经济和重点工程项目建设情况作为考核各部门、各单位、各乡镇及其领导干部政绩的一项至关重要的内容,进一步强化务实干事创业的正确导向。要完善激励措施,根据督查考核的结果,大力表彰先进,惩罚无作为、不作为的单位和领导,建立园区经济发展和重大项目前期工作奖励支持制度,充分调动各方面推进工作的积极性。在重点工程项目推进中,不能只求大求快,必须保证质量,要切实按市里出台的“八个百分百”建设工程管理要求执行,确保不出安全事故,不出现“豆腐渣”工程,不出现腐败行为。若有违反要求的行为,将进行最严厉的问责、纪律处分和法律惩处。

同志们,加快推进重点工程项目建设意义重大。我们要以对全区人民高度负责的精神,再鼓干劲,乘势而上,扎实工作,强势推进重点工程项目建设,为实现我区超常规、跨越式、可持续发展目标作出新的更大的贡献。

项目推进会领导讲话材料(二)

同志们:

政府全会是研究政府工作重大事项、总结部署政府工作的重要会议。这次政府全会怎么开,县政府常务会议进行了认真研究。大家一致认为要突出一个主题,那就是全面贯彻落实科学发展观,分析上半年经济社会发展形势,总结成绩,寻找差距,部署安排后段工作,加快经济社会发展,确保全年各项工作任务的全面完成。下面,我根据政府常务会研究的意见,讲三个问题。

一、经济运行平稳,工作来势很好,务必乘势而上、顺势而为

1、经济运行平稳加速。元至六月,全县完成地方生产总值32.99亿元,同比增长10.2%,其中一产业增加值6.27亿元,同比增长3.1%;二产业增加值11.15亿元,同比增长11.6%;三产业增加值15.57亿元,同比增长12.8%。完成财政收入1.91亿元,比去年同期增长18%,占全年任务的60.5%,其中国税完成5501万元,同比增长31%;地税完成4326万元,同比增长24%;财政完成9381万元,同比增长8%。继去年之后,又一次提前一个月实现国地财三块同时过半,县级收入和乡镇级收入同时过半,收入主管部门和代征代管单位同时过半。特别可喜的是,国地两税增幅第一次高于财政增幅,税收收入占财政总收入比重由上年同期的51%提高到现在的54.5%,税收收入占地方财政收入的比重由上年同期的36%提高到现在的38.4%,收入质量明显提高。通过政府搭台,银企合作更为密切,金融对地方经济建设支持力度加大。上半年,全县各项存款余额达到41.5亿元,比年初净增3.9亿元,增长10.4%;各项贷款余额达到20.92亿元,比年初增加6400万元。另外,上半年农行股改消化不良贷款2亿元,银企之间签约贷款6.8亿元,贷款规模实际增幅较大,是近几年来最好的一年。半年来,全县完成全社会固定资产投资8.07亿元,同比增长42.9%。社会消费品零售总额完成6.97亿元,同比增长12.9%。

2、基础建设形成热潮。认真贯彻落实“基础先行”发展战略,加大向上争项争资力度,立项了一批,开工了一批,建成了一批重大基础设施建设项目,基础条件不断改善。6月28日,全县人民梦寐以求的106国道平江段升级改造正式开工,项目总投资4.06亿元,成为我县有史以来第一大工程。钟虹公路历时六载,今年全线竣工,下个月将正式通车。106国道平江段的动工改造,钟虹公路的建成通车,将对我县交通网络构架和交通基础条件带来质的改善。落实通畅工程计划314公里,完成160公里,虹桥—木金、长寿—黄金洞、三阳—三市、南江—龙门、伍联—合利等公路建设全面铺开。旅游经济干线公路建设步伐加快。连云山、纯溪小镇景区公路完成硬化,福寿山、石牛寨景区公路开工改造。县城饮水工程今年元月8日开工建设,已完成土石2万多方,完成投资1000万元。农村人畜饮水安全完成投资573万元,解决了1.58万人的饮水问题。县城22万伏变正在进行图纸设计和地基勘探,下半年可正式动工。小水电自供区接管和改造进展顺利。金窝大桥已完成规划设计,将于近日启动实施。

3、产业开发势头良好。依托产业、资源、园区、节会招商引资。上半年全县共引进内资项目92个,到位资金5.2亿元。各类项目的引进、建设和开工,有力带动了产业的扩张与升级。工业方面,华龙二期、鑫立特钢建成投产,山润茶油二期、长益铜业、永昊金属、金一电工材料正在进行设备安装、调试;黄金冶炼、南岭化工、玉峰铜业等项目建设进程加快。全县完成工业总产值27亿元,同比增长11.7%,完成工业增加值7.8亿元,同比增长15%;新增规模企业7家,全县达到98家,完成规模工业总产值19亿元,同比增长51%,完成规模工业增加值4.3亿元,同比增长57%。平江工业园新引进项目8个,到位资金2.3亿元,入园企业总数达39家,完成工业产值15.4亿元。农业方面,以新农村建设为方向,各级各单位支持和服务农村、农业、农民的意识不断增强,工作扎实。虽然受干旱影响,但通过抗旱保苗和结构调整,玉米、春茶产量提高,优质稻种植面积增加;受畜禽产品价格上涨刺激,生猪、黑山羊、肉牛存栏数正在回升。农机装备率提高,森林防火、动物防疫、农作物防病虫害工作扎实有效。三产业方面,县委、县政府提出的把旅游作为支柱产业来定位和打造的发展思路得到有效落实,旅游开发升温升级。幕阜山森林公园、纯溪小镇和石牛寨景区已开园试营业,盘石洲被省农业厅评为五星级休闲农业示范基地。平江起义旧址改扩建正式动工。全县基本形成了以平江起义旧址、杜甫墓祠、幕阜山、福寿山、石牛寨、纯溪小镇、连云山峡谷漂流、盘石山庄为主线的精品景区格局。旅游产业的日益升温,带动了餐饮、娱乐、购物、住宿等第三产业的发展。上半年,全县完成“万村千乡市场工程”店站建设64家,全县标准农家店已达到457家。

4、社会民生不断改善。围绕“三最”搞调研,倾听民声,改善民生。认真承办省、市、县实事。全县新增城镇就业2689人,帮助171户零就业家庭主要劳动力就业;7所乡镇敬老院改扩建工程全面推进,4所村级“五保之家”建设进展顺利;城市低保扩面提标,农村低保试点全面铺开;建成廉租房20套,100户残疾人安居建房正在有序实施;义务教育阶段学生学杂费实行全免,“一免一补”落实到位;高考一、二本上线突破1000人,文科平均分居全市第一。积极开展省级文明卫生县城创建活动,系列整治活动成效显著,拆除了一批违章建筑、广告牌、晴雨篷、跨街横幅,补种和养护了一批行道树、绿化带和花坛,规范了一批车辆停靠点,完善了一批市政公用设施,县城人居环境明显改善。全县社会大局安全稳定,没有发生重大刑事案件、没有发生群体越级上访、没有发生重大安全责任事故。

由于时间关系,对上半年的工作我这里没有进行全面系统的总结,一些没有点到的工作,并不是不重视,并不是对其成效不满意。希望全县各级各部门继续保持上半年这个加速发展的态势,再接再厉,乘势而上,顺势而为,自加压力,夺取全年工作的全面胜利。

二、发展时不我待,机遇稍纵即逝,务必咬定目标、重点突破

对照年初工作任务,有成绩,也有差距;分析后段形势,有利好,也有利空。总的说来,势如逆水行舟,不进则退,要做足打硬仗的思想准备,保持赶超发展的工作劲头。

一是要看到工作任务欠账多。现在时间已经过半,但我们还有很多工作没赶上进度,没有与时间同步。固定资产投资目前只完成全年任务的29%,半年相当于只完成一个季度的任务,后段压力相当大。工业增加值、社会消费品零售总额等几项经济指标目前还没过半。特别是社会消费品零售总额,春节、五一、端午等消费高峰已过,如果后段不能正确引导新的消费热点,很有可能完不成全年任务。还有重点工程、实事承办进展不平衡,一些项目效果不理想。106国道平江段改造、县城饮水工程等重点项目筹资困难,22万伏变和几个城建项目也受多方因素影响而进展有待加快。

二是要看到周边地区赶超急。现在我们周边的几个县市发展都很快,我看了一下,上半年,我们有多项经济指标排在全市的较后位置,GDP增幅低于全市平均水平2.3个百分点,排全市倒数第二;财政总收入增幅低2.1个百分点,县市排名第五;一般预算收入增幅低3.9个百分点,县市排名倒数第二;社会消费品零售总额增幅低4.1个百分点,全市倒数第一;投资增幅倒数第三。市场经济是与狼共舞,谁不能抢占先机,谁就将被动落后,谁就会成为强者的“过水田”,成为被遗忘的角落。要在竞争中取胜,就不能老是做“羊”,而要把自己变成“狼”。经济学上有一个“马太效应”,就是说任何个体、群体或地区,一旦在某一个方面获得成功和进步,就会产生一种积累优势,就会有更多的机会取得更大的成功和进步。最后结果,只会是强者更强,弱者更弱。所以说,不在竞争中迎头赶上,就会在竞争中无情淘汰,留给我们赶超的时间和机遇就会越来越少。

三是要看到国家宏观调控措施力。今年以来,国家连续几次提高银行准备金率,连续几次调整利息,并提高证券交易印花税,严格执行建设项目的准入标准,降低或取消了2000多种产品的出口退税。这一系列政策的出台,直接导致了地根、银根紧缩,给我们的土地开发、园区扩张、基础建设、争项争资都带来了明显影响。但也要看到,宏观调控有一个滞后效应。就全国而言,经济普遍较热的时候,各地都知道搭乘国家飞速发展的经济快车,借势发展。国家调控的目的是防止经济“过热”,而相对落后地区基本不存在这个问题。就落后地区而言,就要善于利用宏观调控的滞后效应,加快发展。因此,从某种意义上说,宏观调控对我们是一个机遇。如果我们善于抢抓机遇,在宏观调控紧的时候加快发展,在宏观调控松的时候赶超发展,就能乘势而上,顺势而为,搭上经济发展的顺风车。

下半年,政府工作的主要任务就是要对照年初工作安排,对照《政府工作报告》,根据前段工作进展,发扬成绩,查漏补缺,突出重点,抓住关键,谋定而后动,顺势而为之,确保全年经济指标全面完成,确保各项工作有效推进,确保社会大局基本稳定。

1、新型工业化要突出升温提速,改制增效。工业是经济的大头,地方生产总值主要靠工业。但在今年的项目建设中,大一点的工业项目并不多,而且为数不多的又进展缓慢,还有5家企业退出了规模工业行列。如果我们不能在后段想方设法把工业抓上来,各项经济指标就有可能不能兑现。各乡镇、工业局等有关职能部门要把工业作为加快发展的主攻方向,一方面,要全力促产扩销。联系企业、产业的县级领导、部门单位要逐个企业地帮助解决生产中的急难问题,逐个项目地去抓投入、促进度,把生产赶上来。要加强工业生产的运行调度,以规模工业企业为主,协调电力供应、交通运输,与金融机构共同探讨疏通企业流动资金贷款的渠道和机制,督促年初银企洽谈会对接项目资金的落实,确保资金链条不断。另一方面,要加快园区建设。引导工业项目向园区集中,以项目扩园满园,加快园区发展。平江工业园要抓紧完善园区基础建设,开工兴建迎宾大道,完成平伍公路园区段拓宽改造任务。要研究园区产业定位,主动融入长株潭经济圈,包装开发一批项目,着力引进战略投资者。要加快在建项目建设进程,力争黄金冶炼、长城铜业二期等开工项目早日建成投产。再一方面,要加大改制力度。企业改制这道坎,绕不开,躲不过。早改早主动、快发展;迟改成本更高,难度更大。必须加大力度,加快步伐,年内完成天一科技、印刷厂、玻纤厂、制药厂的改制任务,启动石煤矿、非金属矿2家企业改制。按照“自主实施、自求平衡、因企制宜、一企一策”的原则,迅速启动商贸企业改革,确保2008年全面完成所有国有企业改制任务,全面完成商贸企业的改制任务。要完善金融服务、信用担保等各项配套改革,培育一种开放包容文化、重商亲商文化,支持全民自主创业,大力发展民营经济。

2、农业农村要做到“四个确保”,抗灾增收。6月29日,在全省农业农村工作会议上,春贤书记、周强省长强调,当前农业农村工作要做到“四个确保”:即确保耕地不抛荒,确保不垮一垸一库和在山洪地质灾害中不出现群死群伤,确保不因责任不落实和措施不到位而发生大面积动物疫病流行,确保不因政策不落实农民负担加重而发生涉农恶性案件。今年我县气候异常,形成春旱连夏旱。到6月底止,全县平均降雨比历年同期平均值少387.6毫米,少降41%。造成农作物受旱面积3.6万亩,80多个村人畜饮水困难,给农民生产生活带来严重影响。各乡镇、农口各单位一定要作好长期干旱的抗灾准备,防止因大旱造成人畜饮水困难。对前段因旱灾造成的空白田、抛荒田,要迅速搞好改种补种,发展需水量少的经济作物。要抓住当前农产品价格大幅上涨的有利机遇,引导农民发展生产,调整农业产业结构,培育农业主导产业。同时,对后段集中降雨也要有充分估计,做好防汛抢险的各项准备工作,进一步完善重点山洪地质灾害点的预警措施。最近我国淮河流域和南方地区洪涝成灾,损失非常严重。据专家预测,长江流域出现大汛的可能依然存在。我县是山区,山洪和地质灾害暴发的后果将是灾难性的,万万不可掉以轻心。此外,还要抓好动物防疫,严防疫病流行;切实做好各项涉农补贴的信息化发放工作,严禁截留挪用,严禁巧立名目收取各种费用,变相加重农民负担。

在新农村建设中,既要尊重和保护广大农民对新修道路、维修水利、改造电网的热情,更要引导其重视民主管理、重视乡风文明、重视村容整洁。切实解决当前一些地方污染严重、村级财务管理混乱、打牌赌博等歪风邪气盛行的问题。

3、实事办理和重点工程要突出优质高效,大干快上。年初确定的实事项目和重点工程事关全县经济社会全局,事关增强发展后动,事关人民群众的切身利益,事关政府形象,必须兑现承诺,履行职责,维护诚信。从上半年的情况看,进度很不平衡。各级各部门务必自加压力,按照分解任务,狠抓落实。要全力以赴抢进度。未开工的要尽快开工,开了工的要抢抓时间,加快进度。各分管领导、牵头单位负责人要下到一线,一个工程一个工程、一个项目一个项目地认真督查。要切实加强资金调度,有多少要投入多少,缺多少要筹措多少。要保证106国道改造工程干部捐资部分足额到位,摩养费征收任务如期如质完成。确保钟虹公路8月份全线通车,汽车新站10月份前投入使用,人民公园、百花大道年内完工,石牛寨景区公路明年3月竣工通车,福寿山景区公路明年“五一”期间全线竣工。承办省市下达的实事要进入全省、全市的先进行列。县定实事也要进行评比表彰。

4、财税工作要突出攻坚克难,收支平衡。下半年,各项政策性增支因素增多,重点工程建设任务繁重,债务偿还压力巨大,争资空间逐步缩小。而且,市政府确定全市财政收入工作目标为60亿元,要求平江财政收入要完成3.37亿元,比我县年初预算任务增加2500万元,并要求税收收入要达到一般预算收入的60%。无论是完成市政府下达的任务还是自身保运转,都决定我们必须全力抓好,确保超收。为此,县委、县政府提出,后段财税工作要继续坚持“四个不动摇”。这就是:10月底全面完成各项任务的目标不能动摇;按月均衡入库,每个月达到10个点的进度不能动摇;11、12月份全力抓超收不动摇;全面完成四项资金回收任务不动摇。各乡镇、财税各部门一是必须始终围绕组织收入这一中心,一手抓财源培育,一手抓财税征管。要以财税增长情况来衡量各乡镇、各部门招商引资和推进新型工业化的成效。二是必须全额完成防洪保安基金、价格调节基金、人民教育基金征缴。三是必须牢固树立“预算就是决算”,勒紧裤带过紧日子的思想。严禁随意突破预算新增支出口子,大力压缩非生产性开支,降低行政成本。要看到尽管中央转移支付力度没有减弱,但主要是到家庭和个人的转移支付资金在逐年增多,而财力性转移支付资金逐年减少,不能把希望寄托在年终追加上。四是必须加强世行贷款、两会再贷款、粮食企业亏损挂帐资金、财政周转金、农综开发资金、扶贫贷款等财政资金的回收力度,努力防范和化解债务风险。

5、文明创建要突出责任落实,强力推进。一是要规划先行。坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”,严格执行规划,以规划为龙头提高县城建设品位。必须坚持一条原则,动土动工必须服从规划,所有违反规划的建筑物和构筑物一律无条件拆除。二是要加快建设。创建创建,一半在创,一半在建。前段,我们主要是在拆除违章建筑、违规晴雨篷、广告牌上见了成效。社会反响良好。但建设的任务非常繁重,比如百花台路的修建,各种设施的配套,包括路灯、绿化、行道树、公厕、垃圾围等等,需要大量的资金投入,需要领导的高度重视,需要部门的通力协作。三是要关注庭院。创建文明卫生县城,不仅要把街道的硬化、美化、绿化、亮化搞好,更要搞好机关、学校、企业、家庭的环境卫生。不知大家注意到没有,当前的创建工作,街上热热闹闹,庭院冷冷清清。我这里讲的庭院就是我们机关院子、居民小区。一些单位、一些社区的创建工作还没有完全开展起来,干部群众还没有充分发动起来,脏乱差的现象随处可见。要知道创建工作的验收是非常严格的,检查团的同志不是坐着车子转转,隔着玻璃看看,而是要戴着白手套到我们机关、庭院检查每一个地方的清洁卫生情况。这一点,务必引起大家的高度重视和关注,要切实把围墙内的创建工作扎扎实实开展起来。

6、招商引资要突出跟踪服务,注重质量。衡量招商引资工作的水平要坚持三条标准:一看项目成功率,不能谈的多,成的少;二看资金到位率,不能只签约,不到帐;三看税收贡献率,不能有项目,无税收。为此,工作中要瞄准重点产业、重点城市、重点区域来招商,对接全国、世界500强企业,着力引进战略投资者。要认真组织好小分队招商活动,实实在在建好招商项目库,进一步加大项目跟踪服务力度,做到意向项目抓洽谈,洽谈项目抓签约,签约项目抓开工,开工项目抓建设,建设项目抓投产,投产项目抓增效,做到环环相扣,步步紧跟。督促项目尽早签约,资金尽早到位,建设尽早开工,生产尽早启动,效益尽早体现。

7、安全稳定要突出隐患排查,矛盾化解。安全工作方面,前不久的政府常务会议作了专题研究。据反映,安全工作的问题主要表现在安全意识差、领导不重视、安全隐患整治不到位,薄弱环节主要在非煤矿山、烟花爆竹、道路交通等。对此,我们必须引起足够的重视。分管各线的副县长和职能部门要联系本线的安全工作,认真排查隐患,积极督促整改到位。对安全隐患要依法责令限期整改,整改不力的要停工停产停建。考评督办室要按照政府常务会议的要求,进行一次认真督查。看安监部门提出的问题是否解决,看安全隐患的排查、整改、处罚是否到位,看安全生产的保障设施、工作措施是否完善,看矿山抢险队伍建设是否进行。一个一个问题、一项一项工作督促落实。

稳定工作方面,今年以来,我县信访工作情况在省市排名较后,越级上访、重复上访现象依然存在。对当前的一些不稳定因素,要按职责、按职能、按轻重缓急来逐一化解。要严格执行稳定工作责任制。实行“谁主管、谁负责”,“谁管辖、谁负责”,一级对一级负责,做到小事不出村、大事不出乡镇,严格控制到县上访,更不能赴省市、进京。

更多相关阅读

最新发布的文章