事业单位财务管理内控制度建构中存在的问题

2017-06-11

事业单位财务管理内控制度构建中还存在很多的问题,进而影响了事业单位的发展,下面跟着小编一起来探讨事业单位财务管理内控制度建构中存在的问题。

事业单位财务管理内控制度建构中存在的问题

1.财务管理内控制度不完善。

尽管事业单位财务管理内控制度建构是和社会发展趋势相符的,但因这样的改革还没有可以借鉴的成功案例,所以缺少正确的指导,多数内控制度建构都是单位财务人员和主管人员的主观思考,因而缺乏有效的制度保障,具体体现在:虽然能保证事业单位财务管理人员总数,但事实上很多财务人员都未进行正规的财务培训,且多数都是临岗的,后期可能还会调离本岗,所以财务管理内控制度建构效果不显著。

2.财务管理内控意识薄弱。

良好的财务管理内控意识是完善事业单位财务管理内控制度建构的重要保证。但是结合当前的现状不难发现,很多事业单位的财务管理内控意识都比较薄弱。主要表现在以下两方面:第一,事业单位的财务管理工作人员意识不到内控制度建构的重要性,甚至还有领导忽略国家有关财务管理内控制度规范,未能及时建构财务管理内控制度;第二,对事业单位的资金支出没有正确的控制意识,尤其是对那些大额支出缺乏有效的审批手续,因而出现了还未通过审批就直接付款的现象,最终引发了严重的后果。

3.预算管理不科学。

在事业单位的财务管理内控制度建构中预算管理也是一项很重要的内容,拥有完善的预算控制管理系统,能保证事业单位财务管理内控制度建构的有效性。现阶段,事业单位财务部门的预算编制依然受传统制度的影响,也就是仅仅按照以往的财政数据、预算部门特点等进行编制,部门间沟通比较少,使得导致预算编制和实际不相符,这样后期执行难度也就比较高。

事业单位财务管理内控制度建构和完善的措施

1.建立完善的内控制度。

在当前的事业单位中财务管理内控制度的建构愈发重要,但是国家还没有建立完善的内控制度。所以,国家应该结合我国的基本情况制定合理有效的内控制度,比如说应该明确事业单位内部部门的人员职能,以此实现合理分工,财务管理内控人员明确自身工作内容。与此同时,在财务管理内控制度建构中还应该建立内部櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅)核查制度,这对保障事业单位资金的来源合法性,以及资金数量的真实性而言是很有利的,进而还能使内部资金支出符合效益性。另外,事业单位还应该结合单位实际建立符合国家内控控制度要求的财务管理制度,以此明确资金流向。

2.加强财务监督。

目前很多事业单位都未构建完善的财务监管制度,所以,要对单位部门进行一定的调整,增设财务管理内控监管部门,由增设内部审计部门实现。内部审计部门就是对财政业务与内控制度实施独立评价,了解业务与制度情况,发现不足,提供改正措施,以此保障事业单位的成本最小化及效益最大化。此外,为提高内部审计质量,要保证内审部门的独立性和权威性。

3.提高内控意识。

要明确领导层内控意识增强对事业单位财务管理内控的重要性。《内部会计控制基本规范》中指出内控制度的有效性、财会报告的真实性都由负责人肩负。所以,事业单位领导要以身作则,深刻体会内控理论,高度重视内控制度的建构。另外,要明确会计经办人员、会计机构负责人员、单位负责人员等在内控制度中的具体职责,同时加强激励制度的建构和完善,调动内控系统工作人员工作激情,建立良好的内控环境。

4.强化预算管理。

第一,精细化事业单位各项业务的预算编制,从预算报表了解每一笔支出的用途,以此减少支出。第二,严格要求预算报表审核,提升预算数据质量。第三,建立事业单位财务预算调节机制,有效约束预算,提高相关人员的节约开支意识,还要建构预算进度跟踪、结果分析、评价制度,保证预算工作的高效完成,完善事业单位财务管理内控制度体系。

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