平安创建现场会领导讲话
开展平安建设是国家对社会综合治理工作提出的明确要求,平安建设是我国社会治安综合治理的新举措,是构建社会主义和谐社会的保障工程,是维护广大人民群众根本利益的民心工程,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程。下面是小编给大家整理的平安创建现场会领导讲话,仅供参考。
平安创建现场会领导讲话(一):
同志们:
全国创建平安畅通县区活动现场会,在与会代表的共同努力下,特别是在广西壮族自治区党委、政府的大力支持下,今天就要结束了。
这次会议是公安部、交通部首次联合召开的全国性现场会。国家安全生产监督管理总局梁嘉琨副局长到会指导,中宣部、国家发改委、教育部、司法部、建设部、农业部等全国道路交通安全工作部际联席会议成员单位的同志应邀参会。会议期间,刘金国副部长作了重要讲话;大家实地考察了广西玉林市创建平安畅通县区活动的建设成果和先进经验;听取了广西、江苏、河南、浙江省宁波市、云南省文山州丘北县等省(区、市、县)政府和广东、贵州两省公安厅、四川、湖南两省交通厅的经验介绍。
与会同志反映,这次会议具有三个显著特点:一是工作任务更加明确。大家普遍认为,金国副部长所作的重要讲话,以科学发展观为统领,围绕贯彻周永康国务委员的重要指示和“3?26”全国道路交通安全工作部际联席会议精神,对近年来的道路交通安全工作进行了全面总结,充分肯定了道路交通安全管理工作取得的成效,科学分析了当前面临的新形势,实事求是地指出了存在的主要问题,就加强对人、车、路等道路交通安全诸要素的管理,进一步推进“五整顿”“三加强”工作,深入开展创建平安畅通县区活动,进行了全面部署。这也是我们这次会议成果的集中体现。二是经验交流富有指导性。这次会议安排的7个现场参观点,9个单位所作的典型发言,各有特点,值得借鉴。特别是广西自治区北流市、云南省文山州丘北县等地的经验,给大家留下了深刻印象。会议印发的各省、自治区、直辖市的经验,也都具有很强的借鉴意义。这些单位的经验告诉我们,做好道路交通安全工作,是有规律可循的。正如金国副部长所讲,只要我们紧紧依靠各级党委、政府的坚强领导,坚持齐抓共管、综合治理的工作格局,坚持统筹兼顾、科学管理的工作方法,坚持完善制度、落实责任的工作措施,扎扎实实地做好各项基础性工作,道路交通安全工作就能取得明显成效。三是开创了部门间齐抓共管的新格局。来自各省公安、交通两部门的领导和具体从事道路交通安全管理工作的同志们齐聚一堂,相互交流推进“五整顿”“三加强”各项工作的成功经验,共同探讨加快创建平安畅通县区的新思路和新方法,开创了部际间加强协作、携手共建的工作新格局。分组讨论中,有的同志说,两部门联合召开全国性会议、共商道路交通安全工作大计,本身就是一个工作方法的创新。有的交通厅长给我说,金国副部长在讲话中,以较大的篇幅充分肯定了交通部门的工作,又设身处地地体谅交通部门的难处,言辞恳切,语重心长,使交通系统的同志们很受感动,很受鼓舞。我也深切地感到,在交通工作的成绩中,公安机关的同志们同样付出了辛勤的劳动和汗水,在养路费征收、治理车辆超限超载、驾校管理与驾驶员培训、道路运输管理、打击“黑车”非法营运等诸多领域,两部门互相配合、通力协作,没有公安机关同志们的支持帮助,交通发展就不可能有这么好的环境。与会的交通厅长们表示,尽管两部门工作分工不同,但做好道路交通安全管理工作的使命相同、目标一致,落实好“五整顿”“三加强”工作,全面推进创建平安畅通县区活动,交通部门责无旁贷。
总的看,这次会议主题突出,内容丰富,组织周密,富有成效。这不仅是一次推广创建平安畅通县区工作先进经验的现场会,也是一次研究道路交通安全工作的座谈会,更是一次全面加强道路交通安全管理工作的动员会、部署会。会议达到了预期目的,开得很成功。在此,我代表交通部、公安部,向广西壮族自治区党委、政府为会议提供的支持和帮助,向全体与会代表为会议成功召开所做的努力,表示衷心的感谢!
把这次会议贯彻好落实好,推动道路交通安全管理工作再上新台阶,是我们下一步必须完成好的重要任务。就贯彻落实好本次会议精神,我再讲三点意见。
一、进一步推进平安畅通县区创建活动
建制县、县级市和市辖区,既是连接城市与乡镇、城市与农村的重要桥梁,又是加快我国城镇化进程中的关键环节。县区道路交通发展水平如何,直接关系到区域经济的运行质量,关系到城乡经济的协调发展。提高县区的道路交通综合管理水平,改善交通安全环境,已经成为适应经济社会全面、协调、可持续发展的基本要求,成为加快改变城乡二元结构、推进城镇化进程的迫切需要。
道路交通作为大众化的出行方式,安全状况涉及千家万户,关乎社会和谐与稳定。当前,县区道路交通安全管理工作要求高、责任大、任务重。既面临县乡道路交通参与者整体安全意识淡薄,车辆技术等级较低,道路基础设施安全保障水平不高,交通安全管控能力不足,事故应急救援机制不完善等问题,又面临城镇化进程不断加快,客货运输需求旺盛,居民出行趋于多样化,农村公路里程逐步延伸等新挑战。县区道路交通安全管理工作抓好了、抓实了、抓到位了,道路交通安全状况就能得到根本好转,人民群众的生命财产安全就能得到有效保障。
开展平安畅通县区创建活动,丰富了“五整顿”“三加强”工作的内涵,深化了道路交通安全管理的工作部署,是加快实现道路交通安全工作落实到基层、落实到综合治理环节的重要举措。创建平安畅通县区活动的深入开展,必将为实现道路交通事故逐年下降的工作目标奠定更加坚实的基础,也必将为增强城乡协调发展、推进社会主义新农村建设注入新的动力。公安、交通两部门在道路交通安全管理工作中负有重要职责,要进一步增强责任心和紧迫感,围绕部际联席会议的工作部署,按照《平安畅通县区评价指标体系》的有关要求,细化考核指标,量化工作任务,千方百计把工作做深、做细、做实,扎实推进平安畅通县区建设,自觉服从和服务于道路交通安全目标的实现。
二、进一步突出重点,形成合力,努力实现道路交通安全形势稳步好转
道路交通安全涉及面广、因素复杂,是一项复杂的系统工程,既与一个地区的经济水准、地域特征、气候条件、车辆装备、运输供给能力等外部环境息息相关,又与一个地区的公民素质、文化程度、安全监管体系、应急救援能力等诸多因素密不可分。受道路交通在经济社会发展中的特殊地位和自身特点所决定,创造安全畅通的道路交通环境,有赖于道路交通安全综合管理水平的逐步提升,有赖于长期积累的深层次矛盾的不断消除。这就要求我们,必须抓住主要矛盾和关键环节,做好攻坚克难、长期努力的各项准备,有重点、有步骤地稳步推进。
做好道路交通安全管理工作,保障是基础,提高靠创新,关键在落实,成效看合力。一是要在基础工作上狠下功夫。道路交通安全管理没有特效药,必须遵循安全生产的基本规律,要关注细节,精细管理,从一点一滴做起,狠抓驾驶员培训与考试、车辆技术结构调整、安全知识普及和宣传等基础性工作,强化安全源头管理,夯实工作基础,加快建立源头治本、政策治本的长效机制。二是要在工作创新上狠下功夫。要通过理念创新、机制创新、科技创新,更快地适应时代要求,更好地协调利益关系,最大限度地突破硬环境的约束,综合运用法律、经济、行政、科技等多重手段,加快道路交通管理信息系统建设,加快建立超速、超限超载等交通违章行为监控网络,健全费税、保险等经济引导机制,建立并完善具有长期、稳定的安全监管、考评及奖惩体系。三是要在抓好落实上狠下功夫。安全管理工作不仅赖于制度的逐步健全、措施的不断完善,更需要强有力的政策执行力和规范的基层工作做保障。要切实增强责任感,强化政策的理解力和执行力,把心思用在抓落实上,把精力投入到求实效中。四是要在形成工作合力上狠下功夫。欲谋成功,先谋人和。要在地方各级党委、政府的领导下,在道路交通安全联席会议的框架内,切实加强公安、交通两部门间的协调配合力度,既要尽职尽责,又要通力合作,还要互相补台,形成1﹢1大于2的放大效应。诚如金国副部长所强调的,交通部门在今后的工作中,也要更加积极主动地与公安机关加强协调配合,同心同德、同舟共济,建立信息共享和执法协作机制,提高打击违法违章行为的治理能力,提高为社会公众安全出行的服务能力。
三、进一步抓好道路运输安全管理工作
道路运输安全是道路交通安全的重要组成部分,道路运输业的安全发展与道路交通安全管理工作相互促进、互为支撑。当前,我国道路运输需求旺盛、车辆运行频繁,加之运输装备种类繁杂、总体技术水平不高,从业人员数量众多、素质良莠不齐,决定了道路运输安全管理工作的复杂性和艰巨性。特别是营运客车载客量大、运行频繁,一旦发生交通事故,往往就是重特大事故。这就要求各级交通部门和公安机关要常思百姓安危,常怀自警之心,紧密结合工作实际,把安全工作放在各项工作的首位。就当前而言,道路运输安全管理工作要着力抓好以下七个方面的工作:
(一)着力实施驾驶员素质教育工程。关键是要抓好四个环节:一抓诚信奖惩。加快实施机动车驾驶员培训机构质量信誉考核和教练员教学质量排行榜制度;二抓质量监督。加大《机动车驾驶员培训管理规定》的贯彻实施力度,严格驾驶员培训机构市场准入,督促落实驾驶员素质教育大纲,建立“驾校经营、学员监督、部门监管、市场引导”的四位一体的驾驶员素质教育保障体系;三抓严格考试。加快落实《机动车驾驶证申领和使用规定》,严格考试标准,规范考试程序,进一步完善培训记录审核制度,健全公安、交通部门之间的信息共享机制,明确责任,共同筑牢道路交通安全的“第一道防线”;四抓教育整改。要彻底纠正行政管理部门参与经营驾校等违法行为,对培训教学和考试发证不规范,教练员、考试员队伍素质不高等现象,要依法进行严肃查处。
(二)着力加快营运驾驶员动态监管体系建设。要进一步加大《道路运输从业人员管理规定》的宣传贯彻和实施力度,加快推进相关配套制度建设;在全国道路运输信息化建设的框架内,推进道路运输驾驶员管理信息系统建设,加快建立从业人员管理信息监管平台。同时,要建立健全交通违法信息和事故信息通报制度,完善信息共享机制;要研究建立道路运输驾驶员诚信考核和计分考核制度,健全道路运输驾驶员退出机制。通过加快科技应用和机制创新,全面提升对道路运输驾驶员的安全监管能力。
(三)着力构建运输企业安全激励约束机制。各级交通主管部门要加快实施道路运输安全管理规范化制度,督促运输企业对其安全生产管理职责、管理制度进行严格细化,逐步提高运输市场主体自我约束和自我管理能力。要结合本地实际,研究建立道路运输企业安全生产评估体系,并通过安全生产评估与企业质量信誉考核等级制度的有机衔接,将评估结果与客运线路审批或招投标、企业质量信誉考核结合,严格企业安全生产绩效考核。同时,要积极推广承运人责任险招投标制度,降低保费,提高赔偿限值,增强运输企业抵抗安全风险能力。
(四)着力提高危险货物运输安全管理能力。重点抓好以下四个关键环节:一是要严格市场准入。对新申请进入危险货物运输市场的企业,交通部门要组织人员深入现场,实地检查企业人员、车辆、设施设备和安全管理规章制度等情况,对达不到资格条件的,一律不予审批;二是要进一步加强对危险货物运输从业人员的培训和考核,严格从业资格考试制度,督促企业加强对危险货物从业人员安全和业务知识的培训和再教育,组织企业开展应急突发事件的演练,不断提高从业人员的安全意识、专业技术水平和操作能力;三是要加强危险货物运输车辆技术管理。督促危险货物运输企业严格执行运输车辆二级维护制度和定期检验制度,确保车辆技术状况达到一级技术等级;四是要积极引导和鼓励危险货物运输企业采用GPS或者行车记录仪等科技手段,加强对运输车辆的动态监控,不断提高企业安全管理的科学水平。
(五)着力加强农村客运安全源头管理。要在加快农村公路、完善农村客运站点、发展农村客运网路等基础设施建设的同时,将保障农村地区道路运输安全管理,作为一项重要内容予以统筹考虑。要以解决人民群众出行难为切入点,全面构建农村地区道路交通安全防控网络,严把农村客运市场准入关,严防不符合规定条件的经营者、车辆、驾驶人员从事农村道路客运;要共同研究引导和扶持政策,加快发展农村客运市场,提高农村客运车辆标准化程度和整体技术水平;要密切配合,加强对赶集、庙会和其它大型集会等重点时段的安全管理,严厉打击超载和非客车载客行为,坚决遏制重特大事故的发生,统筹解决好农民群众出行难与出行安全的问题。
(六)着力构建超限超载治理长效机制。要在超限超载治理工作已有成果的基础上,继续开展治超工作。以治超检测站为依托,继续保持交通、公安治超的执法协作机制,建立全国治超监控网络;要规范治超站点建设,落实违法扣分制度,推广计重收费模式,特别是要加大推广货物装载源头监管力度,依法严厉处罚非法改装车辆,并积极协调有关部门,真正从车辆生产改装、车辆注册登记、运输市场准入、货物装载等环节上严格把关,切实运用行政的、经济的、法律等综合管理手段,开创治超工作由集中治理走向长效治理的新局面。
(七)着力实施公路安全保障工程。各地要进一步增加公路安全保障工程资金投入,逐步扩大安保工程规模。要将公安、安监、交通三部门共同研究确定的事故多发路段,按照轻重缓急的原则,逐步纳入到交通部门公路安全保障工程实施范围。力争到“十一五”末,基本完成国省干线和重要旅游公路的建设任务,并创造条件逐步向县乡公路延伸,稳步开展公铁立交安全整治工作。同时,继续推行公路气象信息发布和出行信息服务制度,提高公路应急处置能力。
还有一天多的时间,道路运输又将迎来今年的第二个客运高峰,预计今年“五一”黄金周全国道路旅客运输将达到3.74亿人次,同比增长8%。各级交通部门和公安机关要从运输组织、路面管控、安全宣传、公路畅通、服务质量以及突发性事件处理等环节入手,全力组织好道路客运工作,确保广大旅客在假日期间享受到更安全、更舒适、更便利、更温馨的客运服务。
同志们!全国创建平安畅通县区活动现场会就要结束了。一个成功的会议,使我们站在了一个新的起点上,也使我们更加明确了肩负的责任和工作目标。我们要紧紧围绕落实周永康国务委员提出的道路交通安全管理的总体思路和工作目标,认真学习和领会本次会议精神,狠抓落实,以更为有效的措施、更加昂扬的精神、更加务实的作风,深入开展创建平安畅通县区活动,不断开创道路交通安全管理工作的新局面,为社会经济安全发展作出新的更大的贡献!
平安创建现场会领导讲话(二):
同志们:
今天的会议主要是贯彻落实省、市、区关于开展“平安建设”的会议精神,安排部署我街道20xx年深化“平安建设”工作任务,进一步动员全街道干部群众认真实施综治固垒工程,严格执行信访工作“十项制度”,推进社会主义新农村的建设,努力构建和谐的社会环境。这里,我就“平安建设”工作讲三点意见。
一、正确认识当前形势,进一步增强维护社会稳定的紧迫感和责任感
在过去的一年里,我们全街道上下认真贯彻落实全国及省、市、区一系列政法综治社会稳定工作会议精神,坚持以“平安建设”为载体,以维护政治安定、社会稳定的和谐环境,建设“平安***”为目标,牢固树立了科学发展观和正确的政绩观,始终坚持稳定压倒一切的基本方针,着力排查调处基层矛盾纠纷,正确处理了改革发展与稳定的关系,全面推动了社会治安综合治理各项措施的落实,使整个工作取得了优异成绩,开创了全街道政治安定、社会稳定、经济发展、人民群众安居乐业的良好局面。社会治安综合治理工作被评为省级“平安山东建设”先进单位,反**警示教育工作被评为市级先进单位,司法调解工作为省司法厅记功单位,信访稳定工作取得了全区第一名的好成绩,小柿子园村、新周村、东关村、十里村都被评为区“平安建设”先进单位。所有荣誉的取得,离不开广大综治干部的辛勤努力和扎实工作。在此我代表党工委、办事处向战斗在综治工作第一战线上的全体干部表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到:当前影响社会政治稳定的因素仍然存在,随着国内外环境的发展变化,政法综治信访稳定工作面临的形势更加严峻复杂,任务更加艰巨繁重。从客观上讲,当前和今后一个时期,我国仍处于人民内部矛盾高发期阶段,信访形势严峻,群体访、越级访、重复访的隐患依然较多,刑事和治安案件处于高发势头,而且非常复杂,敲诈勒索、偷盗抢夺等现象时有发生,部分村还存有“黄赌毒”和参与...**组织的违法现象。从我们***面临的形势来看,我街道正处于大规划、大整合、大建设、大发展的重要时期,今年全区共列出24项重点工程,其中涉及***的就达20项,由此引发的矛盾也会增多。如此大规模的工程建设势必会带来诸多不稳定因素。其中涉及征地拆迁、下岗就业、劳资纠纷、干群关系、涉法涉诉等矛盾纠纷日渐突出。同时,随着城市化和工业化进程的不断加快,人口结构不断变化,流动人口数量急剧增多,群众思想日渐活跃,这些也给综治和信访稳定工作带来了相当大的难度。从主观上讲,我们信访稳定工作中也存着许多问题,主要表现在:一是分级负责制落实不到位,个别管理区、村出现了问题,应该在本单位本部门解决的,不是积极跟上工作,分析解决问题,而是这理由那理由,上推下卸,不负责任。二是缺乏属地管理意识,个别干部在其位不谋其政,不是为民造福,而是专营私利,政务不公开、办事不公道,私心严重,与民争利,激发矛盾,甚至是不但不积极化解矛盾纠纷,反而蓄意激化和纵容群众上访。三是归口办理落实不到位。个别业务部门只要权力不尽义务,出现信访问题后不是尽职尽责,积极主动为群众解决问题,而是躲躲闪闪,消极对待,直接导致矛盾激化。这些都严重影响了群众的安全感,给社会稳定造成了严重的威胁。因此,各级各单位一定要统一思想,提高认识,时刻牢固树立“稳定事关大局”的意识。要从实践“三个代表”重要思想的高度出发,增强忧患意识,不断加深对平安建设重要性、长期性艰巨性的认识,以高度的政治责任感去用心把握、用心工作、用心落实,紧紧围绕党工委、办事处今年提出的工作任务和目标要求,以大力实施综治固垒工程为主题,深入推进平安***建设,全面维护政治和社会稳定,保持良好的治安秩序,维护社会公平、正义,推进和谐社会建设,努力为我街道经济和社会各项事业的健康快速发展营造和谐稳定的社会环境。
二、理清思路,强化措施,努力把“平安***”建设提高到新的水平
科学发展观是我党从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局出发,提出的重要战略思想,这既是指导经济社会发展的科学理论,也是指导我们做好稳定工作的科学理论。对于全街道综治信访稳定工作,各级各部门要坚持以科学发展观为统领,对照党工委、办事处确定的“围绕三化建设,培植三大亮点、突出六个重点、实现六个突破”的整体工作思路和“站在新起点、实现新发展、再创新辉煌”的目标要求,以大力实施综治固垒工程为主题,全力推进平安***建设,加强农村基层社会治安综合治理和平安建设创建工作,努力实现社会治安无缝隙管理,夯实基层治安根基,确保全街道的政治和社会稳定。总体上来说,就是实施一项工程,强化四项措施,打造平安***。
实施一项工程,即综治固垒工程。就是按照建设社会主义新农村的要求,以抓稳定、促发展、创和谐为主题,加强农村基层社会治安综合治理和平安建设创建工作,努力实现社会治安无缝隙管理,筑牢农村治安根基,确保农村社会稳定,以此带动全街道的政治稳定和经济社会的和谐发展。会前,我们已经下发了《关于在全街道实施综治固垒工程的意见》,这个《意见》对我们如何实施综治固垒工程提出了具体的工作任务和要求并建立了相应的工作机制,同时对加强组织领导也提出了要求。综治固垒工程的工作重点,一是健全工作网络,解决农村综治工作“抓谁、谁抓”的问题,形成街道、管理区、村(居)三级综治工作网络。二是落实经费保障,解决基层综治人员无人干事和有人干事但责任心不强的问题,由区委政法委将社会治安综合治理工作经费列入财政预算,作为综治人员补助资金和目标管理经费,根据工作的优劣和考核结果由街道综治办予以兑现。三是建立综治工作责任机制、考核机制、奖惩机制,设立见义勇为专项基金。通过以上措施,把我街道综治固垒工程落到实处,为全街道经济社会快速和谐发展保驾护航。
强化四项措施:
第一,严格落实《信访工作十项制度》,全力维护社会稳定。一是要进一步理顺工作机制。各级各部门要坚持“谁主管、谁负责、分级负责”以及归口办理、属地管理的原则,主动找准自己的位置,明确各自的任务,履行各自的职责。管理区、村要“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”,切实做到不推不脱、不等不靠,及时处理和化解矛盾。二是实行首访责任制及信访问题初发单位责任制。要严格责任人、责任地和责任部门的工作职责,坚持一级对一级负责,一级抓一级,层层抓落实,切实做到凡应该村(居)解决的问题,不能推到管理区,这里首先要强调哪个村出现了信访案件,村支部书记为第一责任人,综治主任为直接责任人。凡在管理区解决的不能推到办事处,对涉及到相应机关部门应处理的信访案件,信访办要及时转办到相应部门,相应部门要在三天内将处理情况书面上报党政办和信访办,否决对部门负责人要进行通报批评。任何问题绝不能推到区里处理,确保将不安定因素消灭在基层,防止和减少群体性事件和集体越级上访问题的发生。
第二,大力开展矛盾纠纷排查调处活动。做好矛盾纠纷和不安定因素的排查工作,是维护社会稳定的基础和前提,各村要做到一天一排查、一天一上报,对各种信访苗头早发现、早介入、早控制、早解决,对解决不了的问题要及时向上级报告;管理区要高度重视和认真做好初访工作,认真处理好群众的第一封来信和第一次来访,力求把问题解决在首办环节,防止小事变大事、简单问题拖成复杂问题。这里再强调一下:凡是到街道以上的群体上访和个体上访案件,所辖管理区和村的一把手及综治主任要在接到通知后,30分钟内赶到现场,不得以任何理由迟到或拒绝接访,对发现到区以上党政机关的群体上访、个体上访、重复上访的管理区和村根据情节的轻重分别进行通报批评和给予组织纪律处分,同时对年终评选先进单位、先进个人实行一票否决。
第三,打防并举,全力维护良好的社会治安秩序。各管理区、村要与公安部门密切配合,积极协助,全面落实打击和防控措施,不断开展严打整治斗争,重点抓好集中打击刑事犯罪“黄赌毒”活动,要始终对准那些严重影响社会稳定和人民群众人身财产安全的刑事犯罪活动,尤其要加大对盗窃、“两抢”、流窜犯罪的打击和防控力度,切实抓好对治安突出问题的排查整治。各村(居)要成立治安巡逻队,进行长期的巡逻巡查,对居民住宅、公共财产,如变电器、高压线、机井、电力设备等要重点看护,确保生产经营的正常进行和人民群众的生命财产安全;要经常开展与“...”等**组织的斗争,坚持不懈地加强反**警示教育工作,严厉打击非法宗教活动,打击冒用宗教名义进行的**活动,不断增强广大人民群众的识别**、抵制邪制的能力,防止和杜绝有练...、信**人员的现象发生。对那些无正当理由,重复上访、缠访、闹访,阻碍机关工作秩序的人员,派出所要进行训戒,并按照治安条例进行处罚。
第四,切实抓好普法教育活动。综治部门要制定普法教育实施方案,积极运用司法手段化解各种矛盾纠纷,积极引导干部群众把司法调解作为解决矛盾纠纷的主要选择。在普法教育活动中,要注重强化对人的管理,加强对流动人口的管理和服务,加强对闲散青少年、流浪儿童的管理教育,加强对刑释解教人员的帮教和管理,预防和减少重新违法犯罪的发生。通过普法学习,引导广大干部群众强化维护改革发展稳定的主人翁意识和社会责任感,以理性合法的方式表达利益要求,自觉维护社会稳定,营造人人学法、懂法、用法的良好舆论氛围。
三、加强领导,狠抓落实,不断提高驾驭政法稳定工作的能力和水平
建设平安***,巩固和发展全街道的稳定局面,当前面临的任务十分繁重。做好今年的政法稳定工作,关键在领导,重点在落实。各级都要牢固树立大局意识、责任意识和稳定意识,通过加强领导、明确责任、精心组织、开拓创新、狠抓落实,努力推动平安建设工作再上新水平。一是管理区、村(居)都要做到定期分析形势,一把手要亲自靠上工作,及时研究讨论工作中遇到的新情况、新形势,确保稳定不出问题。二是严格落实考核制度。要重点在责任追究上下功夫,对因工作落实不到位,造成重大不良影响的责任人尤其是第一责任人,坚决追究其责任,决不姑息。三是努力提高农村干部维护稳定的能力和水平。街道综治办要定期举办综治干部培训班,采取多种方式及时传达上级会议精神,不断总结讲评工作成绩和存在的问题,提高综治干部的政治素质和业务能力,督促基层落实各项措施。四是要创造性地开展工作。当前,政法稳定工作中的新情况、新问题不断出现,要适应新形势、新任务,必须坚持从实际出发,因地制宜,把上级指示精神与工作实际紧密结合起来,发扬大担探索、勇于开拓的精神,创造性地开展工作,努力形成具有各自特点的工作思路和工作方法,制定好有效对策,不断增强工作指导的科学性、针对性和实效性。
同志们,今年是全面贯彻落实全区“十一五”规划的开局年,也是我街道加快推进工业化、城市化和农业产业化进程,全面建设社会主义新农村的关键一年。今年的平安建设工作任务已经确定,工作重点已经明确,让我们在党工委、办事处的正确领导下,进一步振奋精神,开拓进取、扎实工作,为维护社会稳定,建设平安***,为推动全街道各项工作站在新起点、实现新发展、再创新辉煌做出新的、更大的贡献!
谢谢大家!
平安创建现场会领导讲话(三):
同志们:
刚才,县委县政府和县委zd委分别命名表彰了一批先进集体和个人,##书记作了报告,我都同意,希望大家结合实际抓好落实。过去的一年,全县zd干警和广大干部群众围绕大局,务实创新,勤勉工作,取得了可喜业绩,我县被省委、省政府命名表彰为##省平安建设“平安县”,为县域和谐稳定发展做出了积极贡献。在此,我代表县委、县政府,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺,向付出辛劳的干部群众表示崇高敬意和衷心感谢!下面,就做好下步“平安##”建设工作,我强调三点意见:
一、统一思想,进一步深化对“平安##”建设工作重要性的认识
实践证明,深入创建“平安##”是一项造福百姓、利在社会的民心工程。我们务必站在构建和谐社会、推进跨越发展的高度,重新审视其特殊重要的意义和作用。
首先,深入创建“平安##”是跨越发展的需要。发展是要务,稳定是前提。今年是“##”的开局年,也是“平安##”建设的深化年。要实现“双赢”目标,必须以稳定为保障,加速赶超发展。从今年上半年看,我县经济持续快速增长,实现地区生产总值##亿元,全口径财政收入##亿元,同比分别增长##%和##%,##发展的步子更快,##人干事创业的信心更足、干劲更大。这种强劲增势的得来,与抓好“平安##”创建,打牢稳定的社会根基,促进市场和社会秩序的改善,是密不可分的。从这个角度讲,建好“平安##”,既是树立和落实科学发展观的具体体现,也是全面建设小康社会的客观要求。为此,我们务必以对党、对人民和对##负责的态度,进一步深刻认识和做好“平安##”建设工作,努力使之成为社会治安的重要品牌,招商引资的重要资源,和谐发展的重要亮点。
其次,深入创建“平安##”是维护社会稳定的需要。稳定是党执政的基础、社会和谐的前提。社会稳定本身就是政治问题,关系到我们党执政地位和政权的稳定,关系到社会治安秩序的稳定,也关系到广大人民群众民心的稳定。目前看,我县稳定工作整体看好,但也存在一些不容忽视的问题,如,“法轮功”等邪教组织违法活动一直没有停止,经济转轨、社会转型诱发违法犯罪的因素大量增加,治安案件和刑事犯罪的常发态势不容忽视,等等。建设“平安##”,就是要通过这一载体统揽整个稳定工作,充分调动社会各方面积极性,采取打、防、控、管、教等多种手段,加大社会治安综合治理力度,完善治安防控体系,有效预防犯罪和不稳定因素发生,提升稳定工作水平,确保“社会安定、投资安全、群众安心”。
再次,深入创建“平安##”是百姓安居乐业的需要。社会是否安定,显示的是执政者的水平,代表的是政府的形象。在和平建设时期,老百姓最大的愿望,一是求平安,二是奔富裕。没有平安就不会有小康。富一方百姓,保一方平安,是各级党委、政府的责任所在,离开了群众利益去做任何一项工作都没有意义,离开了群众最关注的事,实践“三个代表”也就无从谈起。这就要求我们必须坚持立党为公、执政为民,结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动,把“平安##”建设工作作为维护群众切身利益的一件大事来认识,增强自觉性和主动性,以科学的发展观指导工作,以正确的政绩观检验工作,以紧迫的时效观推进工作,让全县人民有一个良好的安居乐业环境,充分享受发展成果,使平安建设真正成为群众满意工程。
二、科学定位,实现“平安##”建设工作新突破
根据省市委要求和##实际,我们确立了“治安良好、社会稳定、公共安全”的“平安##”定位。这既是奋斗目标,也是助推发展的手段,务必着眼发展,服务大局,扎实推进。
一是围绕服务发展抓创建。加快发展是解决一切问题的关键。结合县情实际,经过集思广益和缜密论证,县委##届##次全会提出了“##”的发展目标。实现这一目标,关键靠招商引资、项目建设来拉动。当前,各地比拼发展、竞相招商的形势越来越严峻,客商对投资环境的要求也越来越高,到哪投资特别看重这个地方的社会治安环境。从这个意义上讲,抓好平安##创建工作就是打造招商引资的“金名片”,就是抓招商、抓发展。各级、各部门要站在这一高度,牢固树立抓稳定促发展、靠发展保稳定的大局观,谋划新思路,明确新任务,拿出扎实有效的措施和办法,把县委、政府安排的工作做实做好,营造最安全、最稳定、最和谐的环境,让投资者满意,使全县上下一心一意谋发展、聚精会神搞建设。
二是围绕解决问题抓创建。问题随发展而生,矛盾与改革相伴。要发展就会产生问题、遇到阻力,关键是要敢于面对。在创建“平安##”活动中,要从解决具体问题入手,依靠基层,依靠群众,创造性地开展工作。要加强对维护社会稳定工作的调查研究,深入认识和分析公共安全、社会治安的发展变化和趋势,认真梳理排查本地、本系统不平安的因素,及时掌握群众关注的难点、热点和焦点问题。要注重工作创新,用新方法、新手段和新措施,研究解决各种问题。要本着先重点、后一般,什么问题突出、就重点解决什么问题的原则,组织力量开展综合治理,扎实推进平安工作。要不断扩大创建内容,注意用活动载体的拉动作用来解决影响平安的问题,扩大创建工作成果,确保人民群众能看到实实在在的成效。要立足长远建设,自觉做到抓一项成一项,完善一项,巩固一项,不断打牢创建工作的基础和可持续发展的后劲。
三是围绕提档升级抓创建。发展无穷期,追求无止境。尽管我县“平安##”建设工作已取得初步成效,获得省级殊荣,但这并不意味着工作达到顶峰,而是为我们设置了新的起点。俗话说,句号放大就是零。“平安##”建设工作不仅要常抓不懈,而且要与时俱进。要荣誉面前找差距,从工作的薄弱环节入手,把创建工作贯穿于zd机关工作之中,贯穿于社会治安综合治理体系之中,补长短腿,整体推进。要统筹发力,坚持把经济、政治、文化及社会生活等因素结合起来兼顾,把服务群众与教育群众结合起来考虑,把经常性工作与阶段性工作结合起来安排,努力消除社会各类矛盾,全力维护社会和谐稳定。要加强典型建设,大力宣传平安##创建工作好经验、好做法,总结闪光点,辐射到全面,举一反三,丰富活动内容,促进活动深化,在巩固已有成果基础上,不断提升创建工作水平。
三、加强领导,确保“平安##”建设工作取得新成效
打造“平安##”,维护社会稳定是一项重要的政治任务。各级、各部门务必高度重视,强化组织领导,力求工作实效。
一要切实加强领导。发展是第一要务,稳定是第一责任。要确保领导到位,强化一把手负责制,明确领导责任,不能“不出问题不想问题、出了问题害怕问题、处理之后忘了问题”。要组织措施到位,把平安创建的目标任务分解到有关部门、各基层单位,落实责任到岗、到人,并努力推进,跟踪问效。要投入到位,在组织上、经费上实行倾斜政策,提供有力保障。要考核奖惩到位,列为重要考核内容,对因领导不力而导致发生重大问题的,严肃追查主要领导和主管领导的责任。
二要建立长效工作机制。“平安##”建设是我县今后一个时期的重点工作。各级、各部门要从长治久安的需要出发,积极探索工作机制。要建立健全“严打”经常性工作机制,进一步增强“严打”斗争的主动性、针对性和实效性。要建立健全社会治安防控机制,实现社会治安防控社会化、市场化。要建立健全矛盾纠纷排查调处机制,解决好群众反映的实际问题。要建立健全社会管理机制,进一步整合社会资源,加强社会管理。要通过建立长效机制,巩固发展创建成果,为促进社会和谐奠定基础。
三要坚持齐抓共管。平安创建活动是一项系统工程,不仅是zd机关的主要工作,更是全社会的共同任务,必须齐抓共管,形成合力。各级、各部门要增强配合意识,互动协调,合力攻坚。各级综合治理成员单位及综治委(办)要充分发挥好骨干作用,既抓好自身创建,又积极参与全县的创建工作,带动整体活动深入开展。各镇、各县直部门要根据活动要求,从实际出发,找准结合点,抓住突破点,统筹部署和推进。要积极组织动员,强化宣传发动,营造舆论氛围,增强社会各界的参与意识,形成层级互动、全民参与的整体态势,齐心合力地抓出成效,使“平安##”建设工作实现质的飞跃。
同志们,深入建设“平安##”意义重大、任务艰巨。让我们抢抓机遇,振奋精神,实干争先,巩固和提高“平安##”建设水平,为##跨越发展、构建和谐社会做出新的更大贡献!