财政审计论文

2016-12-24

财政审计是审计机关对政府公共财政收支的真实性、合法性和效益性所实施的审计监督。下面是小编为大家整理的财政审计论文,供大家参考。

财政审计论文范文一:财政审计拓展方式研究

上下联动是做深财政审计的有效方式

做深财政审计,可采取上下联动的方式,在财政同级审时,选择部分专题开展专项审计或审计调查,从更深更广度的层面揭示问题,提出意见,发挥作用。如:近年来,我市按照统一组织、统一方案、统一处理、统一时间、分级负责的原则,在市县财政同级审计时,开展了对财政三项转移支付资金拨付及使用情况、房地产企业纳税情况、代扣代收代征税款征收管理情况、税务代开发票等专题进行审计,审计中加强上下相互联系,各县区定期上报审计情况,市局随时了解各县区审计情况,并将审计中发现的新情况新问题及需统一的审计口径及时通过电子邮件发送各县区,使各县区审计中少走弯路,提高工作效率。

采取“1+N”模式是扩大财政审计效果的重要途径

财政审计中,如果仅就财税部门的账务进行审计,虽然审计涉及内容多、范围广,但存在局限性,应本着高效、务实的原则,将财政审计与其他审计相结合,采取“上审下”与“同级审”相结合、“决算审计”与“县长经济责任审计”相结合、部门预算执行审计与部门领导干部经济责任审计相结合、“县长经济责任审计”与部门领导干部经济责任审计相结合等“1+N”审计模式,由于县长经济责任审计中,财税部门属于必审单位,所以在对县长进行任期经济责任审计时,也可将财政决算审计不再单独立项,同时对财政部门的局机关经费纳入县长经责审计内容,做到“几场谷子一场打”,即多个审计项目一次进点、同时审计;多个科室及上下级审计机关分工协作、相互协调、密切配合;审计中将财政相关资金安排、拨付情况与其他项目审计内容相结合,进行延伸审计其实际使用情况,将财政审计范围和内容进一步扩大化;审计后将各项目资料进行共用、成果进行共享,最终按各自分工完成审计任务,并按不同的要求出具几个成果报告。这样既化解了审计任务重、审计力量不足的矛盾,也避免了重复审计、重复处理现象的发生,且能扩大财政审计效果,改变财政审计就账论账的传统审计方式。

积极探索绩效审计是拓展财政审计的潜力所在

财政的收支逐步公开化、透明化,财政收支逐步走向规范化,应在审计真实、合法性为基础,对财力状况、财政预算管理、财政资金管理、财政管理制度建立及执行、国有资产管理和使用、政府负债、政府投融资平台搭建等多个方面,并结合政府的工作中心和财政资金安排的重点,延伸审计相关重点项目和重点资金,从体制、机制和制度层面发现和分析问题,进行财政资金绩效审计,即:通过审计政府部门和有关单位使用公共财政资金的经济性、效率性和效果性,对政府的政策、行政机构和项目的工作情况进行评估,确定其工作完成情况的好坏;通过对财政和其他管理手段对政府工作进行监督,确定公共资金是否依照有关法律被有效、有成果地使用,进而帮助改善政府的工作,增强责任感,为人民谋利,同时为提高政府和部门绩效管理水平发挥建设性作用。

提高干部业务素质是搞好财政审计的坚实基础

财政审计专业性、综合性、政策性强,涉及面广,难度较大。并且,随着计算机技术在财、税部门的广泛应用,给财政审计工作提出了更高的要求。多年来,为适应形势发展的要求,保证财政审计工作的质量,应将提高财政审计干部的业务素质作为一项重要工作,常抓不懈。每年应有计划、有步骤、有针对性地对财政审计人员进行业务培训,内容包括审计的重点、方法和技巧,计算机的应用,绩效审计,相关法律法规,存在问题的定性和处理,审计案例交流和点评,审计报告的撰写和注意事项等等,通过不断的培训和总结,大大提高了审计人员的综合素质,为搞好财政审计工作打下坚实的基础。

财政审计论文范文二:经济新常态下财政审计研究论文

1.当前形势下促进财政审计工作提升的途径

1.1提升本级财政预算审计工作的途径

在本级财政预算审计工作中,需要从以下方面来提高工作质量:

1)要确保预算编制的完整性和全面性,要将政府的各项收入以及支出都要归纳到预算编制中。

2)要重点对税收执法、征收入库统筹、每种非税收入征缴工作、预算部门国有资产处置以及有偿应用收入解缴等状况加以管理,将现有约束型的收入预算执行管理革新为预期型。

3)对日常支出、重点优先保障区域加以特别重视,尤其在民生投入、提升以及约束财政转移支付、财政资金支出竞争性范围等方面,财政审计部门要严格遵守中央八项规定以及国务院的相关章程,对“三公”经费、会议费以及相关政府建设费用严格把控,执行部门编制管理、政府采购、招投标等,要确保资金投入和资产管理间的有效联系,优化财政支出结构,促进审计的核心从平衡状态转移到投资预算与政策延伸上。

1.2加强对下级财政审计的管理

需要从以下几个方面进行研究:

1)对重大的政府政策决定的执行情况以及效应加以关注,主要围绕经济增长、政策革新、结构调整、促进民生以及风险防范等工作上。

2)对国家财政转移支付资金以及下属市县债务的预算加强管理,还包括下属的财政制度实行状况。

3)对下属审计部门在财政“同级审”环节出现的要点与疑点进行重点管理。

4)出于对政府综合财务状况的全面审计的考量,需要开展整体的财务报告审计工作,增对下属部门的整体财务工作进行全面的审计,并提出针对性的建议。

1.3对财政专项资金审计上加强规范

在遵循审计要紧随财政资金运行状况来开展的原则上,需要从以下途径来审计财政专项资金:

1)重点审计民生专项资金。主要涉及的方面有:农业、农村以及农民、教育、社会保障、医疗体系等。在专项资金审计上,要进行跟踪审计,对整个过程(制定→执行→预算实行→划拨资金)加以规范,杜绝违法违纪现象的出现,切实保障专项资金的安全运行,维护相关方的利益。

2)重点审计节能减排项目、环境整治项目、生态维护项目等的专项资金运用。在倡导新常态的形势下,合理开发资源,实现资源的集约化和高效化应用,促进社会的生态化、文明化发展。

3)重点审计朝阳产业投资项目、技术创新项目、促进区域平衡的经济发展项目,对这些项目的专项资金应用管理加以规范,这样能够在经济新常态下,有效地转变政府职能,同时对财政作用的范围加以明确,促进省级政府财政管理工作的革新,与市场保持良好的协调关系,促进后者主导作用的顺利实现。

1.4加强对政府性投资项目的审计

随着经济的发展,我国政府加大了对一些关系国计民生项目的投资力度。这些投入在政府财政资金中占有相当重要的位置。在省级政府审计工作中需要加强对这些投资项目进行审计。首先,审计部门要重点关注政府在投资项目上的决策以及规划,要确保其遵守国家政策规定,与省级发展的步伐保持一致,避免出现管理粗放、铺张浪费、重复建设等现象。其次,提升项目预算的执行力,规范建设项目管理,严格评估投资项目的总体效益。在这些项目中要重点关注征地拆迁、建设招投标、工程设施以及设备的购置、原料的采购、资金运营等,加强监督和管理,杜绝腐败、贪污等各种违反乱纪问题的出现。最后,对基础设施建设以及公众服务项目建设向社会融资状况加以重点审计。

2.结论

在当前的经济新常态下,如何做好财政审计工作成为各个省级政府关注以及研究的重点。经过多年的工作经验以及对当前形势的深入分析,笔者总结出现今省级财政审计工作的目标应为:基于加快速度、提升质量、动力转换等多种目的出发,对新常态的综合特点加以分析和研究,在以“发展、改革、法治、反腐”的主题引导下,从整体创新、宏观调控改革、保障发展成果的层面,把准新形势下省级财政审计工作重点,明确目标。

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