水利工程项目管理论文
水利工程项目风险贯穿于整个工程项目建设中,风险的大小将直接影响着工程的建设,甚至大的工程风险可能导致整个工程失败。下面是小编为大家整理的水利工程项目管理论文，供大家参考。
水利工程项目管理论文范文一：水利工程施工项目管理措施分析
摘要:水利工程施工项目质量与人们的生命财产安全息息相关，为保证工程质量，必须加强水利工程施工管理工作。新时期，水利工程施工项目管理存在一些问题与不足，主要表现为监督检查力度不够、施工管理人员素质偏低、施工管理人员的安全意识淡薄。为有效应对这些问题，保证水利工程施工项目质量，需要有针对性的采取措施，加强对水利工程施工项目的管理，并从技术管理、材料管理、机械设备管理、安全管理、资料管理等方面采取相应措施。
关键词:水利;工程施工;项目管理;技术管理;材料管理
水利工程施工项目质量与人们的生命财产安全息息相关。为提高项目工程质量，保证人们生命财产安全，促进水利工程灌溉、养殖等作用的充分发挥，采取措施加强工程施工管理是十分必要的。尤其是在新时期，做好这项工作的作用更加凸显。水利工程施工项目管理是根据相关技术标准和检测指标，对水利工程施工进行检测与管理，并采取有效措施及时解决施工过程中出现的问题。从而提高水利工程质量，保证人们的生命财产安全，促进其作用有效发挥。文章主要探讨分析新时期水利工程施工项目管理存在的问题，并就解决这些问题，加强施工管理提出相应对策。
1新时期水利工程施工项目管理的不足
新时期，由于受到多方面因素影响，水利工程施工项目管理存在着一些问题与不足。总的来说，这些问题与不足包括以下几个方面。
(1)水利施工现场监督检查力度不够。
水利工程施工是一项综合性很强的工作，需要运用多学科知识，为了让工程施工顺利开展下去，需要采用多工种、多设备，以达到既定的施工目标，保证水利工程施工质量。这就需要在施工过程中加强监督管理，保证各项制度落到实处，对于具体的水利工程施工项目配备专门的负责人，分头管理，共同提高，采用科学的管理方法，加强对水利工程施工的监督与检查。但新时期，水利工程施工管理面临着监督检查力度不够的局面。一方面，专业技术人员缺乏，整个施工过程中，为确保施工进度往往忽视技术检测，不合格的材料被运用到水利项目施工中，这给工程质量留下安全隐患[1]。另一方面，水利工程施工的工序复杂，工程量比较大，而监督管理人员缺乏，存在着对水利工程项目监督检查不力的现象。对每个施工项目的工序没有进行严格检查，有可能会导致水利工程施工中出现差错，影响整个水利工程项目的效益。
(2)水利施工管理人员的素质偏低。
随着水利行业的发展与进步，整个项目施工对人才的需求也在增加。然而，水利施工行业的专业人才需求存在很大缺口，难以满足水利工程施工的实际需求。一些水利工程施工单位由于缺乏专业的施工管理人员，为应付工作需要，随便找人对水利工程项目进行管理。这样不仅会降低施工单位的效益，还有可能导致水利工程施工中出现的问题不能得到及时解决，影响水利工程质量。此外，水利工程施工行业流动性比较强，员工的工作地点时有变化，难以对员工进行全面和有效的管理，也难以组织的集中培训，以便提高他们的业务素质。水利施工管理人员的素质偏低，导致违规操作、安全事故容易发生，不仅影响水利施工项目质量，也影响水利工程建设效益。
(3)水利施工管理人员的安全意识淡薄。
水利工程施工是一项具有较大风险的活动，需要采取有效的安全防范措施，施工管理人员也不例外。但一些施工管理人员的安全意识淡薄，忽视采取有效的安全防范措施，给整个水利工程施工带来不利影响。例如，为节省成本，忽视采取安全防范措施，带着侥幸心理去施工，为水利工程项目施工留下隐患。一些施工人员不懂相关规定，未能充分认识水利施工安全的重要性，没有充分认识水利工程施工管理的重大责任[2]。此外，安全责任不明晰，一旦出现安全事故，难以对责任人进行追究，也会造成水利工程施工中断，影响施工进度，造成不必要的损失。
2新时期水利工程施工项目管理的措施
新时期，为加强水利工程施工项目管理，针对施工管理存在的问题，结合水利工程施工具体情况，笔者认为可以采取以下有效改进措施。
(1)加强水利工程施工技术管理。
技术管理在水利工程施工管理中占有重要地位，施工企业需要根据合同要求和水利工程施工实际情况，制定切实可行的施工计划和施工方案。第一、熟悉水利工程施工图纸和技术规范，重视施工图纸会审工作，采取各种措施优化水利工程施工图纸设计，按照设计要求进行施工。根据水利工程实际情况编制合理的施工计划，并对每一项工程项目进行合理规划和控制。第二、做好技术交底工作，重视对施工人员的培训工作，让他们熟练掌握和运用新技术和新工艺，正确施工，规范施工，保证水利工程的施工质量[3]。第三、完善水利工程施工质量管理制度，采取新技术和新方法，加强对工程项目的检测工作，对每道工序都认真和仔细的进行检查。确保每道工序都达到质量验收标准，保证工序质量，实现提高水利工程项目建设质量的目的。
(2)注重水利工程施工材料管理。
水利工程施工需要的材料较多，因而加强材料管理显得十分必要。首先要全面了解材料整体情况，确定材料来源，保证材料供应，避免因材料短缺而影响水利施工。其次，拓宽材料采购渠道，尽量减少中间环节，在保证水利工程施工材料质量的前提下，最大限度降低采购成本。建立合理的材料调度体系，实现各项目间的材料统一调度，保证水利施工顺利进行。第三、建立严格的材料库存和发放制度，对材料使用进行监督，防止材料浪费，对库存材料及时进行整理，防止材料丢失，有效满足水利工程施工需要。
(3)重视水利工程施工机械设备管理。
机械设备对水利工程施工的影响是直接的，只有加强机械设备管理，提高设备利用效率，才有利于提高水利工程项目效益。首先要优化配置机械设备，根据水利工程的施工计划，合理配置所需要的机械设备。其次，加强施工设备管理，施工人员不仅要正确操作设备，还要科学保养，精心维护机械设备[4]。最后，加强机械设备性能、损耗、维修等资料整理，评价和分析设备运行效果，及时调整方案，在满足水利工程施工需要的前提下，尽量降低设备运行费用。
(4)做好水利工程施工安全管理工作。
建立健全的安全管理机构，制定切实可行的安全管理制度，明确各自的职责，将安全生产和安全管理落到实处，营造良好的重视安全管理的氛围。加强水利施工安全监督检查，强化监督检查力度，及时发现水利工程项目施工出现的问题，并采取科学有效的措施加以改进，保证工程项目施工顺利进行。此外，还要加强施工管理人员培训，提高他们的业务能力和生产管理能力，增强安全意识，提高应对水利施工突发事件的能力。
(5)重视水利工程施工资料管理。
水利工程施工资料是竣工验收，评定工程质量和等级的重要依据，因此，必须重视施工资料管理。一方面，建立完善的档案管理制度，设立档案管理人员，对水利工程施工资料归档，加强施工资料管理。另一方面，重视各种资料的收集和整理。对水利工程的各种资料和数据，包括合格证、检验报告、施工过程中的数据变更，测量记录、试验报告等，都要一一收集和整理[5]。并进行归档，方便以后查询与使用，也为水利工程维修提供参考和依据。
3结束语
新时期，水利工程项目施工需要高度重视管理工作。只有这样，工程质量才有保障。文章探讨分析新时期水利工程施工项目管理存在的问题，并提出相应对策。希望能引起人们对水利工程施工项目管理的关注，能对实际工作发挥指导作用。
参考文献
[1]鞠金鑫.新时期水利工程施工项目质量控制措施分析[J].江苏水利，2014(4):21-22.
[2]苏艳宇.水利工程项目施工成本控制与管理优化[J].水利规划与设计，2016(2):67-69.
[3]陈礼强.浅谈水利工程施工项目管理[J].河南水利与南水北调，2015(20):30-31.
[4]李伟.浅析目标成本管理在水利工程施工项目中应用[J].工程经济，2015(4):74-78.
[5]师忠耀.加强水利工程施工项目管理的思考[J].质量与管理，2010(2):23-25
水利工程项目管理论文范文二：水利科技项目管理方式
【摘要】近年来，贵州水利科技投入加大，科技项目规模和经费有较大提高，但在科技项目管理中出暴露出承担单位完成质量差、验收不及时、经费开支不合理、监管力度不够等问题，文章对贵州水利科技“十一五”以来立项的项目特点和管理现状进行分析，并根据当前科技体制改革的要求，对科技项目管理体系采取的保障措施进行探讨，提出水利科技项目管理的针对性措施建议，使科技计划项目能更科学有效进行管理，确保其顺利实施。
【关键词】水利科技;项目;管理
1贵州水利现有科技发展情况
“十五”以来，贵州水利系统各单位承担了省级财政支持的科技计划有科技基金计划、重大专项计划、社会发展计划、农业科技攻关计划项目等等，承担的水利部项目计划有行业公益性科研专项、“948”计划等。附图为贵州水利科技计划体系图。在当前水利建设发展的大好机遇下，贵州水利科技围绕解决喀斯特山区工程性缺水问题，在工程建设重大关键技术、水资源合理调配与高效利用、防灾减灾、新技术新材料新工艺的推广应用、节水灌溉、水土保持治理、水利信息化建设等方面加强研究，为贵州省水利建设事业提供科技支撑。“十一五”以来，以贵州水利建设为依托，共开展了6项水利部“948”项目、公益性行业项目专项、科技推广和项目等应用研究、2项省级重大科研专项、14项省级社会发展科技攻关、农业科技攻关等项目研究，省水利厅自主立项开展了《复杂地基上混凝土高拱坝抗震性能研究》等71个项目的研究工作。获授权实用新型专利31项，软件著作权3项，编制完成1项水利行业标准《砌石坝设计规范》(SL25-2006)，完成《全坝外掺氧化镁混凝土拱坝技术规范》(DB52/T720-2010)等2项地方标准，立项开展4项省地方标准《贵州省农业灌溉用水利用率测定技术规程》等编制、参与了水利部行业标准《水土保持工程设计规范》的编制。启动了贵州省喀斯特地区水资源开发利用工程技术中心建设。
2科技计划管理中存在的问题
(1)科技项目立项管理机制不完善。“十一五”以前，由省厅自主立项的科技项目管理立项机制不健全，缺乏专家评议程序和科学决策过程，由于水利科技项目资助力度不足，水利与科技厅、教育厅等各单位间科技项目计划缺乏有效信息共享，也存在项目多头申报重复立项问题，产生效益低下，存在重立项，轻管理现象，顶层设计和统筹协调不够。
(2)承担单位项目前期工作不充分。贵州省水利厅自主立项的科技计划项目有3个中止，占立项数的4%，已完成项目中，有5个不能达到预定计划目标，占立项数的7%，主要原因是负责人更换、项目实施中遭遇自然灾害等问题。未完成预定计划的主要原因是立项时承担单位对项目研究方向调研不够，对拟达到的目标计划制定不切实际，也有对承担单位抗风险能力等方面评估不到位等原因。科研项目执行过程中确实存在不确定性，对科技项目执行中不确定因素估计不足导致项目无法达到预期目标。
(3)项目规范化管理不到位。当前，各级的科技任务多是传统过程管理，主要通过阶段性考核、现场检查、汇报会等方式进行监管。如省科技厅立项的项目，作为行业主管部门的水利厅并没有真正监管权力，仅仅签署任务书时知晓，沟通不畅。项目主管单位受人力时间、专业等多种因素影响，也不可能对所有项目实施全过程动态监管，通常项目出现问题后，再被动进行调整，往往只对省重大专项等项目进行管理和监督，其他项目监管方式也多是中期，年终时，根据项目承担方填报的年度执行情况开展常规检查或者现场抽查等，很难全面深入掌握项目实施过程的情况，项目执行不易到位。科研诚信体系制度也还未建立，缺乏有效的监管，对项目实施中存在较大问题者也没有严格惩罚措施和手段，仅仅只是几年内不予再申报新项目。
(4)项目预算执行不一致。虽然在项目任务安排时都做了预算编制，比如水利部也采取了项目负责人约谈制等方式，加强预算执行管理，但是各来源项目预算执行进度差异较大，进展不均衡，预算编制和实际使用脱节，测算依据不充分，执行过程中变更较多。项目前期工作开展不足，实际情况与预算情况不一致等等，影响资金计划的下达。
3当前科技改革的需求
2014年，国家对深化科技体制改革、实施创新驱动战略进行了系列部署。根据改革方案，政府不再直接管理具体项目，主要负责科技发展战略、规划、布局、评估、监管等。并将对国家层面近40个部门管理、近百个计划(专项、基金等)进行合并整合，避免再出现项目不能聚焦战略目标需求，多头申报、重复资助等问题，使科技项目和资金管理进一步适应创新规律。水利部现有水利科技计划体系是基本完善的，涵盖了科技创新的自主研究、开发、引进消化吸收、科技合作和成果转化推广等各个方面和各个阶段。根据国家改革的统一部署，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新治水思路，和《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发[2014]11号)、《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》(国发【2014】64号)，水利部与各部委共同开展了科技计划管理改革工作，要建立统一的国家科技管理平台，解决科研项目不能聚焦国家重点发展战略方向的等问题。贵州省科技厅也针对省内出现的科技计划碎片化、科研项目取向聚焦不够两个重点问题开展了改革探索，即科技计划的“452”架构，着力四大改革举措，优化五大计划体系，形成两大功能体系，并在2015年的省级科技计划项目申报中开始施行。新申报方式强调按照目前贵州省经济社会发展急需的、重点的科研方向聚集资金，整合资源，集成攻关;同时以后补助支持方式推动从项目管理向创新管理方式转变。“452”架构改革部署，重在强调资源统筹、目标导向、市场导向、功能发挥，参照中央后补助管理方式，依据刚刚出台的《贵州省应用技术研究与开发资金后补助管理暂行规定》，分先备案后补助、后审查后补助、科技服务后补助三种方式进行管理。这些对行业科研管理部门原有的管理方式带来了新挑战，提出了新的要求。在新形势下，如何科学、合理、有效进行科技项目管理，把有限的资金应用在解决水利发展需求的关键问题上，保证项目实施可以产生既定的科技创新或推广目标越发显得迫切和必要，改革现有的管理机制已成为各级科技管理部门亟待解决的问题。
4对加强科技计划项目管理的建议
(1)创新申报项目方式。根据改革的要求，国家将近百项科技计划(专项、基金等)整合成五类：自然科学基金、科技重大专项、重点研发计划、技术创新引导专项(基金)、基地和人才专项。省级层面的基础研究计划、科技支撑计划、科技重大专项等三类计划，都强调将自上而下的战略研究和自下而上的产业创新相结合，强调创新目标、技术产出、服务经济社会等指标，从而形成创新功能体系;科技成果应用及产业化计划、科技平台及人才团队建设计划，以企业创新行为的绩效以及各创新要素服务企业的绩效为主要考核指标，从而形成成果转化体系即后补助功能体系。作为省级行业部门，更应该根据当前水利建设的需求，加强顶层设计，整合行业内科研力量，改变原来分散申报的模式，结合需求提出重点能解决水利建设中存在的重点问题，促进产学研结合的，能推动提高整合行业科技贡献率的项目。
(2)加强项目监控和评价体系。为了保证项目立项、监管科学、客观、公正，各单位都有相应的管理办法，但更需要引入项目全过程管理的思路，开展科学的项目评估和监控评价体系。如：完善科技项目评估程序，建立健全专家咨询库，发挥行业内专家的决策支持作用。可以通过同一个问题引入竞争机制确定承担单位，也可以通过发布需要解决的关键问题，通过邀请招标等确定。在中期评估体系上，关键是现场考核、时间进度和验收管理上，应加强未结题项目管理，对不能整改、不能按时结题的单位记录信用管理体系，视情况减少今后项目的立项数。
(3)建立专业机构管理具体项目的模式。科技项目的监管评估需要非常专业的技术水平，在当前科技体制改革的大环境下，可通过政府购买服务的方式，让有专业背景的中介组织替代政府部门延伸行使部份管理职能，参与项目跟踪反馈，在独立调查分析基础上对计划项目进行客观公正的评价可加强项目实施过程中的动态监管。
(4)推进科技计划信息化管理。改变传统人工评审时在时间、地域等方面的限制，根据顶层设计的目标，建设项目管理信息数据，包括立项审批、合同管理、预算申报管理、中间进度实施控制、项目验收、成果登记等用信息化管理方式提高科技项目管理效率，并可实现资源共享。贵州水利厅也根据当前科技改革的情况，组织开发了贵州水利科技项目管理系统，系统主要建立了水利科技业务数据库，在项目申报、专家论证、审批立项、进度跟踪、验收等环节实现网上管理，可方便地实现水利系统的相关文档和资料统计、查询、管理，并可提供科技信息、科技成果服务。当前，贵州水利建设“三大会战”正在实施，水资源“三条红线”管理要求和生态保护要求在工程建设的同时使有限的水资源发挥最大的效益，还存在着喀斯特山区水利工程建设中的科研难题和新技术推广需求。在新的形势下，科技计划管理也要统筹衔接水利基础研究、应用开发、科技成果转化和经济社会发展等各环节工作，以水利科技的不断创新和进步来引领各项水利事业的又好又快发展。
参考文献
[1]梅伟.对科技项目管理的探讨与研究[J].江苏科技信息，2009，(6).
[2]李旭红，徐玉高.关于加强科技项目管理的几点思考.[J].江苏科技信息，2011，(9).
[3]苏玲媚.实施科技计划项目管理体系的保障措施.[J].中国科技信息，2015，(5).
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