广电局十一五总结

一、上半年主要工作回顾（一）新闻宣传重点突出、亮点纷呈，舆论引导力不断增强上半年，新闻宣传工作始终坚持围绕中心服务大局，面向基层服务群众，市广播电视台充分发挥主流传媒的舆论引导作用，精心策划，主动出击，推出了一大批有思想、有深度、有张力、有影响的宣传报道。充分彰显了市委、市政府环境立市、富民强市的发展理念，全面反映了各行各业科学发展、加快发展、又好又快发展的新思路、新举措、新经验和新成果，为全市经济社会跨越式发展营造了良好的舆论环境。一是重要会议宣传及时准确，重点突出。全力以赴做好了“两会”，学习宣传贯彻党的十七届四中全会和市委、市政府五届十三次全会，中央、省委、市委经济工作会精神，学习实践科学发展观等重要会议的宣报道，及时把党和政府的大政方针、发展战略传达到了千家万户，当好了党政喉舌，在党政和人民群众间发挥好了桥梁和纽带作用。二是重点工作报道振奋人心，亮点纷呈。提前介入项目、主动跟踪进度、精心策划选题，做好了重点工作的深度报道。对春节送温暖献爱心、申办省十二届运动会、投资环境年、效能建设年、项目攻坚年、城乡环境综合治理、创建省级文明城市、创建国家环保模范城市、发展绿色经济、西部大开发十周年、现代农业五大攻坚行动、贯彻中央一号文件、十大民生工程等重要工作组织了战役性宣传策划，进行了全景式跟踪报道，多角度、深层次展示了我市经济社会发展的丰硕成果。三是重大事件报道客观全面，引导有力。“1.31”地震灾害发生后，广播电视台迅速启动了突发事件应急宣传预案，在第一时间把地震的相关情况上传到了省台、中央台，正确引导了舆情，深受社会各界好评，受到了四川省电视台的高度赞扬。在灾后重建的宣传报道中，充分发挥了主流媒体传递信息、引导舆论、鼓舞斗志的作用，为促进科学抗震救灾，高效有序重建，维护灾区正常的生产、生活秩序做出了积极贡献，为夺取抗震救灾的全面胜利营造了良好的舆论氛围。四是新栏目全新面世，影响力不断提升。今年上半年，成功开办了《遂州风情》、《红歌赛》、《品读遂宁》、《川渝新闻》、《遂宁讲坛》、《车行天下》等8档新栏目。本土群众性综艺节目《遂州风情》和《红歌赛》深受市民的喜爱；配合中央电视台打造的大型外宣新栏目《品读遂宁》，把外宣能力提高到一个新高度，参与成渝城际新闻联盟推出的新栏目《川渝新闻》，把电视节目的覆盖半径提高到了500公里以上。上半年，广播电视台播发电视新闻3597条，播发广播新闻3520 条。上送省电视台播出新闻121条、省电台165条。上送中央电视台播出新闻13条、中央人民广播电台5条。完成专题片11部。在全省广播电视创优节目评比中，全市共选送19件作品参评，获优秀奖5件，提名奖14件，获奖率100%，排名全省各市州前列。（二）事业建设主动作为、创新突破、民生服务力不断提高今年是“十一五”规划的收官之年，在“村村通”工程提前一年完成“十一五”规划的基础上，市广电局创新思路、主动作为，全力搞好“十二五”规划、加强民生工程建设，强化督促检查，推动了广播电视事业建设有序、健康、稳步发展。一是群策群力谋规划，绘就蓝图谱新篇。在认真总结“十一五”规划实施成果的基础上，组织力量对我市广播影视“十二五”规划进行深入调研，反复征求各方意见，形成了广电“十二五”规划的初步意见，报送相关部门审定。积极向省争取到了地面数字电视（“模改数”工程）试点市工作。按照省局的统一部署，组织力量制定了全市地面数字电视传输技术方案，确定了骨干传输台，对全市地面数字电视发展的布点进行了初步规划。对河东新区文化产业园广电传媒中心项目建设做出了初步方案，提出了“用土地换发展，变土地资源为土地资本，通过资本运作，引进业主，联合开发建设”的新思路。二是主动作为谋发展，服务民生惠万家。今年以来，市广电局紧紧围绕市委、市政府的中心工作，主动作为，科学规划，启动了城市公共应急信息平台建设。首期启动建设的一期工程位于中央商务区和犀牛绿化广场。经过两个多月的紧张施工，目前已完成设备的安装调试，并开通了信号。通过测评，系统运行平稳、性能稳定，效果良好。通过资源整合，这一平台在应急状态下，能够统一调度全市所有的LED显示屏和音响系统，第一时间发布党和政府的权威信息，释疑解惑，稳定社会情绪。此举得到了省局检查组的高度评价，认为遂宁的公共载体建设、管理已经走到了全省的前列。如期完成了观音湖“三洲过江水底光缆”的架设铺装。配合城市美化工程搞好了开善路、通善大桥的网络电缆的升级改造，新建地埋管道6886米，新铺设入地光缆13490米，拆除光缆16200米，光缆割接500芯,为网络双向化改造打下了基础。指导全市农村公益电影放映工作，对全市农村电影放映人员进行了政策和业务培训。到6月底，全市已放映公益电影11447场。三是强化监管谋跨越，事业建设上台阶。对全市广播电视安全播出工作进行了检查督促，进一步明晰相关责任，保证了重要节日和敏感期广播电视节目的播出安全，确保了1—6月安全播出零事故。积极做好网络整合工作，对区县的网络整合工作进行了检查督促，确保了全市网络整合工作“一盘棋”，整体推进。组织开展了全市有线电视用户发展推进会，努力探寻事业发展的新途径、确立新目标、拓展新空间、挖掘新潜力。1—6月，全市新增有线电视用户12793户，发展数字电视4366户，互联网用户3282个，语音电话398门，党政网3个，部门专网7个。（三）广告经营强势突破、态势喜人，产业发展力初步凸显今年上半年，按照“产业化经营广告”的理念，调整了广告经营方式。一是从2010年1月1日起，市广播电视台收回了原来承包给南充兆元传媒公司的广告经营权，成立了资产经营管理委员会，设立广告中心，自主经营广告产业。二是对各频道、频率的所有节目进行了重新编排，压缩了近50%的广告时间，整体提升了节目的宣传效果。三是全力打造绿色频率、频道。对不良广告进行了全面清理，严格限定广告内容，尽量减少医疗药品广告，取而代之的是各类品牌广告，净化美化了荧屏声屏。四是大力拓展品牌广告市场，引入竞价机制，广告经营业绩不断上升。以前从来不在我台投放广告的一些大品牌，比如“娃哈哈”、“光友粉丝”、“峨眉山风景区”、“成都澳邦”等都纷纷主动与我台洽谈广告投放事宜。大胆探索新媒体产业。对发展IP电视、手机电视、移动多媒体电视，互联网业务、电子政务、电子商务等新兴产业进行了初步探索和规划。完成了河东新区文化产业园广电传媒中心配套产业（广播影视培训中心、视听体验中心、影视包装和制作中心、新媒体运营中心）的规划。（四）行政管理科学规范、高效有序，团队战斗力大幅提升今年上半年，市广电局不断创新行政管理理念，改进激励机制、完善管理措施，内部管理科学规范，运转协调高效，团队凝聚力、向心力和战斗力大大提高。一是“四好”班子建设扎实推进。坚持科学的发展观和正确的政绩观，加强了领导班子执政能力建设。继续开展了领导班子创“四好”活动，加强了领导班子科学决策、团结协作、勤政务实、清正廉洁工作，坚持了领导干部民主生活会制度和中心组学习制度。二是“四型”部门建设全面展开。加强干部职工的学习教育工作，提高干部职工的政治思想素质。举办了编辑记者培训会，努力提高新闻从业人员的业务技能。深入开展了“加强机关行政效能建设”、“学习实践科学发展观”和新闻从业人员“三项学习教育”活动，干部职工的中心意识、大局意识有了较大的提高。深入开展科室、中心、党员“争优创先”活动，通过共产党员示范岗、示范科室的创建，共产党员公开承诺活动，使职工学有先进、赶有目标。改革人事制度上，全面推行能上能下、竞争上岗的淘汰机制。改革分配制度上，积极推行按岗定酬、岗变薪变的分配机制，彻底打破了大锅饭。建立了考核激励奖惩制度，坚持奖勤罚懒，促进和谐创业，让想干事、愿干事、能干事的人有干成事的环境，全面打造“学习、创新、和谐、卓越”的广电团队。三是人才队伍建设不断优化。按照“公开、平等、竞争、择优”原则，举行了一次记者编辑、工程技术人员招聘考试，选聘了5名优秀人才充实到编辑记者队伍，面向全国高标准公开选拔了播音员和主持人，大大提升了专业化水平、提高了对外形象。四是党风廉政建设进一步加强。按照主要领导负总责，分管领导具体抓，各部门齐抓共管层层负责的要求，建立落实了党风廉政建设责任制和责任追究制度，抓好了责任分解，把任务落实到了部门和人头。大力开展了纠正行业不正之风、整治有偿新闻、虚假新闻专项行动，促进了行业风气根本好转。强化了《廉政准则》、《党章》、《实施纲要》的学习教育，开展先进典型教育和警示教育，增强了党员干部的法纪观念和拒腐防变能力。五是党务、群团工作有声有色。坚持开展党务、群团和献爱心活动，增强了凝聚力和向心力。通过开展形式多样的活动，激发和调动了干部职工在本职工作岗位上遵章守纪、爱岗敬业、激情奉献。开展“三八”妇女节、 “五四”青年节，“七一”建党节座谈会，组织女职工外出考察、学习，组织团员青年开展主题活动。积极为农村、社区联系点困难党员群众、青海玉树和安居磨溪地震灾区献爱心。六是机关管理规范有序。进一步完善了各项管理制度，细化了考核办法，加大奖惩力度，推进了学习型、效能型、服务型机关的建设，使局机关综合协调、督查督办、人事教育、计划财务、安全工作、后勤保障等职能进一步加强，确保了各项工作协调有序地正常运转。（五）机制改革纵深推进、活力迸发，工作创新力跃上新高今年上半年，局党组通过深入调研、广泛走访，摸清了家底，全面掌握了广电发展现状、行业政策走势和发展动态。在此基础上，大刀阔斧实施了一系列改革举措，提高了工作创新能力，形成了“激情创业、激情超越”的良好氛围。1、创新工作思路，倾力谋取发展新途径。创新思路，科学谋划。局党组一班人科学决策，提出了“激情创业、激情超越”的广电精神。制定了“搞好宣传、提高质量、开发产业、增加收入、壮大实力”的总目标，确定了“权威化导向、市场化运作、产业化经营、品牌化打造、科学化管理”的总原则，明确了“新闻立台、改革活台、产业富台、严谨治台、和谐兴台”的总思路。重点发展“广电网络产业、广告经营产业、新兴产业”，做活“电视、广播、报纸、网络”四大媒体，实施“节目质量提升、公共服务体系建设、基础设施改造、体制机制完善、人才队伍培养”五大工程，全力打造“激情广电、健康广电、快乐广电、人文广电、和谐广电”。2、改版栏目节目，强力提升节目质量。一是成立了质量节目评审委员会，强化节目的监管考核。出台了《遂宁市广播电视台节目质量考核办法》，每月对自办广播电视节目进行视听评议，对节目质量进行量化打分，逗硬考核。二是调整栏目，改版节目。以受众习惯为出发点，整合节目资源，从2010年1月1日起对电视栏目、节目进行了全新改版，精确定位各中心栏目、节目的风格和特色。通过科学化设置、板块化打造、风格化编排、差异化竞争，提高了广播电视的媒体影响力。三是强化各中心节目的包装，加强节目之间的呼应，用品牌节目带动其他节目，用优势资源激活闲置资源。四是开展了以提高节目质量和收视率为目标的“双提高”活动，建立了一月一次的台编前会和一周一次的中心编前会制度。推行节目监听监看纠错机制，建立起统一协调、灵活有序的媒体管理新机制。坚持经常性的监听监看制度，实施全员化、全天候、全覆盖的节目考评和纠错方式，发现问题及时纠正、处理，有效强化了对宣传导向、节目质量和收听收视率等方面的视听评议考核。3、改良经营模式，大力壮大广电实力。创新经营模式，收回了广告经营权自主产业。成立了广告经营中心、广电报经营中心、电台经营中心，建立激励机制，攻坚克难抓广告，创新思路搞经营，大力拓展品牌广告市场，引入竞价机制，各类品牌广告纷至沓来，广告经营业绩不断上升。半年来，广告经营纯收入同比增长了40%以上，上半年已签订的广告合同额比党组既定的全年经营目标超额了30%。创下了历史新高。4、改革运行体制，努力增强工作活力。大力实施中心制改革，切实增强新闻宣传的竞争力。市广播电视台从2010年4月1日起，撤销原频率频道总监负责制，重新整合资源、定位栏目，实行中心制。全台业务部室共设置10个中心、1个综合部室。有效理顺了工作关系，分工更趋精细化、专业化。进一步强化了岗位职责，优化了结构，激发了内部活力，切实做到了人事结合，提高了工作效率。5、建设团队文化，全力营造创业氛围。今年以来，市广播电视局大力加强文化建设，营造激情创业的氛围。一是用“激情创业、激情超越”的广电精神增强责任感、使命感。开展了“激情创业、激情超越”系列主题教育活动，进一步增强干部职工创新、创业的原动力。二是用“知足常乐、快乐工作，开心生活”的执业理念增强幸福感、自豪感。把快乐执业的核心文化内容制作成艺术小品、工艺美术字贴上墙壁。让和谐文化的精髓时时浸润每个干部职工的心田，激励大家勤勉敬业、和谐创业。三是以形式多样的文化活动为载体，增强组织的凝聚力、向心力。成功举办全市广电系统职工运动会，培训会，实施了工间操，成立了摄影、书法文化沙龙，认真开展职工“读书工程”，以文“化”人，增强了职工的文化素养。四是统一文化标识，提升文化魅力。统一采购了采访背心、印制了标识统一的采访本和笔记本，有效提振了全体干部职工的精气神，提升了“广电人”的文化魅力和广电品牌的影响力，培养广电队伍的集体人格。6、改善硬件设施，尽力提升摄制水平。一是强力推动新闻制作网的建设、使用。建成了电视节目非线编辑制作网，丰富和改善节目制作手段，大大提高了工作效率，提升了节目质量。目前，非线制作网在全省处于领先水平。二是建立了高清移动导播系统，丰富了直录播手段和形式。购进了4台（套）高清数字摄像机，添置了一套电台移动直播设备，为市委、市政府重大活动直录播作了充分准备，购进了新闻直播车，提高新闻快速反应能力，提高车载电台直播解说质量。通过改革，全局上下解放了思想、更新了观念，形成了“激情创业、激情超越”的高昂士气。用心想事、用心谋事、用心干事的创业氛围正在逐步形成，“让责任在勤勉中落实、让觉悟在实干中升华”已成为了遂宁广电人的自觉行动。形成了心往一处想、劲往一处使，合向、合心、合拍的良好局面。通过改革，提升了节目质量，增强了遂宁广电的影响力、号召力。节目改版以来，收视率和市场份额不断攀升，全台总收视份额增长了61%。《红歌会》、《品读遂宁》、《川渝新闻》、《遂宁讲坛》、《车行天下》等8档新节目深受群众喜爱，节目品牌影响力正在提高。通过改革，增强了经营活力，提高了遂宁广电的吸引力和美誉度，形成了优质节目和品牌广告的良性循环。今年上半年，广告产业经营纯收入增长了40%以上。特别是通过举办大批活动，广电的关注度全面提升。目前，面向全球的台标征集、面前全国的主持人选拔、面向房地产等重点行业的电视论坛正在进行。二、存在的不足今年上半年虽然取得了较好的成绩，但也存在以下一些不足。一是受众认可度高、影响深远的优秀节目、栏目仍然偏少，宣传报道的感染力和节目品牌的影响力还不够强。二是广播电视专业人员业务技术水平还有待提高，人员结构还不够合理。三是事业发展的资金压力大。广电是高投入的行业，资金压力大，靠自身的产业发展，仅能维持正常运转，面临更大建设任务时，深感压力巨大。三、下半年工作打算下半年，市广电局将以科学发展观为指导，以市委市政府的中心工作为重点，以遂宁市人民广播电台、遂宁电视台建台20周年庆典工作为统领，继续大力弘扬“激情创业、激情超越”的广电精神，切实增强学习力、带动力、执行力，全力推进各项工作，努力建设“五个广电”，确保全年各项目标任务的圆满完成。（一）进一步做好新闻宣传在做好常规报道的同时，加强策划，继续做好投资环境年、效能建设年、项目攻坚年、城乡环境综合治理、发展绿色经济、现代农业“五大攻坚行动”、“新五创联动”、十大民生工程等重点工作的宣传报道。（二）进一步抓实事业建设大力推进地面数字试点市工作，完成相关规划。创新思路，用土地换发展，全力推动河东文化产业园广电传媒中心的建设，并完成配套产业的规划。全面完成城市公共应急信息发布平台一期工程的建设并投入运营，着力启动二期工程的建设。做好新农村建设中村民集中居住点的“村村通”规划。进一步完善农村广播影视公共服务体系建设。积极配合做好全省网络整合工作。做好农村公益电影的放映工作，保障广大人民群众的基本文化权益。（三）进一步强化产业发展创新机制，继续全力以赴做好广告产业的经营，特别要加大广电报、电台的广告经营创收力度，不断增强发展活力。大力探索，积极稳妥地发展手机电视、移动多媒体电视、发展IP电视、网络广播、互联网业务、电子政务等新兴产业。（四）进一步完善行政管理严格执行党的宣传纪律，切实履行职责，加强对广播电视宣传的指导、监督和管理，坚决抵制低俗之风，确保各项宣传不出任何政治责任事故。加强播出机构的管理，严禁违规设台建站、出租转让频道、频率和时段等行为。切实加强领导班子建设、职工队伍建设和党的建设，为广播电视各项工作的顺利开展提供组织保障。