反腐倡廉工作总结(共5篇)
反腐倡廉活动总结
按照县委开发〔XX〕5号文件要求,我局开展反腐倡廉警示教育活动以来,紧紧围绕县“警示活动”领导小组办公室的统一安排,通过学习提高、对照检查、整改建制三个阶段的努力工作,圆满的完成了这次“活动”任务,使我局广大党员、干部、职工的思想观念有了新的转变,认识到这次“活动”的紧迫性和必要性,增强了党员干部的积极性和主动性,使全局整体面貌焕燃一新,现做以下总结。
一、指导思想明确、组织措施完善
在开展反腐倡廉警示教育活动中,我局以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导,认真落实中纪委xx届五次全会、省纪委八届五次全会、市纪委九届五次全会和县纪委十届五次全会精神,加强对广大党员干部反腐倡廉教育,着力解决党员干部党性、党风方面存在的突出问题,严肃查处党员干部违法、违纪案件,进一步增强党员干部的廉洁自律意识。从立足教育、着眼防范、爱护干部的角度出发,推动我局反腐倡廉工作的深入开展。经局党委研究成立了以孙玉亮局长为主任的局“活动”领导小组办公室,成立了以副局长朱永凯为组长的“活动”检查督导小组,办公地点设在局纪检室。制定了局“活动”工作实施方案,“活动”日程安排表,党委班子成员明确分解了责任目标等一系列措施和步骤。局长在全局动员大会上做了动员报告,详细安排了各项工作,为确保局“警示活动”顺利开展打下了良好基础。
二、认真学习、提高认识、坚持边学边改相结合
学习提高工作中,我局严格按照县“警示活动”领导小组办公室的要求,局“活动”领导小组办公室的日程安排,通过学习县委有关文件,县委于吉良书记讲话精神,合理安排了学习相关资料,自学、统一学习等多样化、科学化,使党员干部边学习提高。特别是听了县委组织的党课教育和于书记的讲课,以及局长孙玉亮同志的讲课,观看了“警示教育”片使每个党员干部增强了廉洁自律意识,认识到反腐倡廉的必要性和紧迫性,达到了不断改善自我、提高自我、完善自我的目的。又通过学习相关法律,党政纪条规选编和违纪、违法反面典型案例选编,并根据县“领导小组办公室”的布置,对党员干部进行了知识测试,使党员领导干部对有关法律和党政纪条规知识更加熟悉,思想道德防线更加牢固,理想信念更加坚定。为提高警示教育打好了坚实的思想基础。
三、认真对照检查,解决问题、吸取教训、引以为戒
对照检查阶段是“警示教育活动”的关健环节,即对学习提高阶段工作效果的检验,又是整改建制阶段工作的基础,因此我局对自查对照工作做的非常认真。党员干部和科室通过自查、走访、座谈、召开民主生活会(会议邀请县巡导组李玉军同志参加),通过批评与自我批评,党员干部自我剖析,查摆对照对党风廉政建设认识是否到位、重视、明确和措施是否个体,而且要求做到准、深、透,不保留、不怕丑、不护短。局长对班子成员的剖析严格把关,即保证了民主生活会的质量,也对党员干部自我剖析,查找原因分析原因,找出问题,解决问题起到监督作用,排查出了廉政风险点,明确了下一步反腐倡廉工作和其他各项工作的核心工作。
四、实事求是、针对突出问题制定规章制度、公开廉政承诺
我局自6月2日进入第二阶段—整改建制阶段工作以来,通过对对照查排出的问题,做了分类、汇总工作。商务局和局长制定了整改措施,围绕查排出的问题和廉政风险点抓整改,结合我局工作实际,制定建全制度,完善各项措施,着力从制度方面,进一步加强廉政建设责任制,进一步加强教育、制度、监督并重的惩防体系,并做出了廉政承诺,班子成员也制定出整改措施,形成了反腐倡廉和各项工作的长效机制,制度上墙,职责明确,坚持有什么问题就解决什么问题的原则,做到明确重点整改,确定整改时限,落实整改责任,积极发挥领导干部带头作用,推进“警示活动”向纵深持续性的开展。
通过反腐倡廉警示教育活动的开展,我局广大党员干部职工提高了认识,转变了思想,进一步完善了对党员干部的教育、管理、监督的规章制度和具体措施,使我局机关形成反腐倡廉风清气正、干事创业、努力工作、学习积极向上、团结踏实的良好环境,为开创商务工作新局面做出更大贡献。
反腐倡廉工作总结2
今年以来,我公司在局党委的正确领导下,按照**党[2008]0*号文件精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持以发展为主题,在全面推进“万村千乡市场工程”和商业经营工作快速发展的同时,深入开展党风廉政建设工作。在公司党风廉政建设责任制工作领导小组的正确领导下,班子成员严以律己,清正廉洁,起到了良好地表率作用,全公司上下提高了遵纪守法,接受监督的自觉性,并把党风廉政建设和反腐倡廉工作贯穿到个人的本职工作中,使全公司党风廉政建设工作提高到一个新的水平。现将我公司党风廉政建设和反腐倡廉工作总结
一、加强领导,强化责任
在党风廉政建设和反腐倡廉工作中,以加强领导,强化责任为根本,提高认识,狠抓落实。领导班子成员按照上级党委关于党风廉政建设和反腐倡廉工作的部署和要求,定期召开班子会议专题研究此项工作,党政领导班子成员坚持“谁主管谁负责”
的原则,进行明确地责任分工。以《一念之差——百例职务犯罪警示录》为反而教材,连续观看,集中讨论,从而受到深刻教育。在抓好各项工作的同时,深入开展企务公开工作,建立了规范的企务公开制度,提高了领导班子决策企业重大事项的透明度,进一步取得了干部员工的信任。
二、廉洁自律,干净干事
习近平同志最近要求,领导干部要“能干事,会干事,干干净净干事。”我公司领导干部按照党风廉政建设的有关要求,模范遵守“四大纪律、八项要求、七条不准”和其它廉洁自律的各项规定,严格规范个人行为,干净干事,带头带队表率作用发挥得好,在工程建设、设备更新,大宗物资采购等工作中,均不直接插手,由业务人员具体办理,领导把关,坚持原则,杜绝权钱交易,在管好自己的同时管好亲属,严禁亲属插手公司的任何业务活动和经济交往。中层干部和工作人员全年未发生一起违法乱纪事件。在遵守**集中制方面,班子成员坚持集体领导,分工负责,做到分工不分家,互相协调,互相配合,互相支持,互相监督,促进了各项工作开展。严格财务管理,在大额经费支出时,坚持做到集体研究、集体决定,杜绝多头审批。坚持勤俭节约,反对奢侈浪费,严格控制各类费用支出。由于领导班子能够严格执行廉洁自律有关规定,带头带队作用发挥得好,2008年我公司党支部被**县委评为“先进基层党组织。”
三、狠抓教育,提高素质
以提高思想道德素质为目标,着力抓好各级领导和党员干部的学习教育工作,在保持共产党员先进性教育成果的基础上,坚持以党支部或党小组为单位的定期学习制度,先后学习了《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《实施纲要》、******总书记在第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的重要讲话等内容,把国资委今年提出的“七条不准”打印成单行材料,发给每一位领导干部,方便学习,并通过办黑板报、阅报栏、记读书笔记、写心得体会等多种形式,加强对党员领导干部进行党的理论知识教育,使全公司党员领导干部进一步理解和掌握了在市场经济条件下,党的纪律和规定,促进提高用党的纪律约束和规范个人行为的自觉性。公司成立近三年来,未发生任何重大案件和经济问题。
四、改进作风,联系群众
为了实现“在感情上贴近群众,在作风上深入群众,在工作上依靠群众”,进一步密切党群、干群关系,我公司在加强党员干部作风建设上,主要抓了两点:一是在党员干部中开展了“四查四看”活动,即查政治思想,看是否贯彻执行党的路线、方针、政策;查组织纪律,看是否存在效率不高、无所作为的问题;查工作作风,看是否存在脱离群众、高高在上的问题;查廉洁自律,看是否存在奢侈浪费,以权谋私的问题。通过该项活动的开展,解决了党员干部在工作中存在的作风涣散、纪律松驰、工作不深入实际等问题,树立了务实、创新、高效、廉洁的良好形象。教育考试资源网站收集二是在党员干部中开展了“我也是战斗员”活动。要求每一位公司领导都要把大部分工作时间放在发展改造加盟店,选点建设直营店,筹措建设资金,加强物流配送,检查指导销售,管理门店出租,教育培训员工等各项具体工作中去,深入基层,亲临一线,身体力行,言传身教,既当指挥员,又当战斗员,带着员工干,做给员工看。目前,党员领导干部坚定信心,迎难而上,集中精力投入到公司经营工作的各个环节,他们的先锋模范作用,在公司员工中树立起一面旗帜,单位风清气正,干群关系和谐,务实创新,团结共事的气氛浓厚,干部形象良好,在员工中威信很高。
五、健全制度,规范管理
公司领导在严格遵守各项廉洁自律规定的同时,从健全管理制度入手,完善制定了《廉政建设》、《企务公开制度》、《财务管理制度》、《商品采购制度》、《车辆管理制度》等。其中《财务管理制度》新增了以下内容:1、严禁设立帐外帐制度;2、日常开支支付制度;3、费用报销制度;4、工程预、决算审核审批制度;5、业务招待费费制度。《车辆管理制度》新增了以下内容:1、派车单制度;2、车辆定点维修制度;3、专人加油制度。这些制度的建立,既推动了我公司管理工作规范化、制度化,又从源头上防范了违规违纪问题的发生,实现了用制度管人、管事、管物。也是“依法治企”工作的细化和延伸。
在今后工作的中,我们**公司将再接再厉,继续以抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作为重点,结合企业不断变化的形势,采取更加有力的措施,坚持不懈、持之一恒地落实好我公司党风廉政建设责任制工作,开展好反腐倡廉活动,以保证我公司健康顺利地快速发展。
反腐倡廉工作总结3
我局反腐倡廉工作,在三明市委、省厅党委的领导和上级纪检监察部门的指导下,紧密结合三明司法行政工作实际和队伍建设特点,围绕科学发展的主题和加快转变、跨越发展的主线,把以人为本、执政为民贯彻落实到司法行政反腐倡廉各项工作中去,严格执行党风廉政建设责任制,着力加强作风建设和反腐倡廉建设,不断提高干职的廉洁自律意识和拒腐防变能力,系统反腐倡廉工作取得了一定成效。现将上半年以来的工作情况总结如下:
一、抓好党风廉政建设责任制的落实
一是认真贯彻落实上级的决策部署。认真组织学习中央和省市委、部厅有关党风廉政建设工作的规章和文件,及时组织学习中纪委、省市纪委和部厅党风廉政建设会议精神,领会精神实质,把握工作重点,不断增强政治意识和责任意识,自觉把落实党风廉政建设责任制作为转变工作作风、促进机关效能、提升队伍形象的切入点和着力点抓紧抓实。
二是健全完善党风廉政的责任机制。适时调整党风廉政建设领导小组,健全了“领导班子负全责,一把手负总责,班子成员对其职责范围内的党风廉政建设负直接责任”的领导责任机制,完善了党风廉政建设与司法行政业务同研究、同部署、同考核、同落实、同奖惩的相互促进运用机制。结合市局下发“抓班子,带队伍,促工作,见成效”工作责任状,把落实党风廉政建设责任制内容列入责任状的重要考核内容,召开了党风廉政建设总结部署大会,会上市局党组书记、局长代表市局党组全体成员对党风廉政建设作出公开承诺。制定下发了《反腐倡廉工作意见》和《党风廉政建设主要任务立项分解方案》,细化了责任范围和任务分工,明确了市县司法局长、局机关各科室负责人在党风廉政建设中应承担的具体职责与任务要求,强化了市县司法局长一岗双责意识,使党风廉政建设任务与岗位职责履行更加紧密结合,形成了上下联动、层层落实的责任机制和工作合力。
三是加强党风廉政责任制的考核。组织开展对近年来市纪委和省厅纪委分解下达的惩防体系建设各项工作任务完成情况进行“回头看”, 特别是对推进规范权力运行和行政自由裁量权工作、深化办事公开工作、健全完善法律服务中介组织监管等工作存在的薄弱环节进行分析,查找存在的突出问题,认真制定整改的具体措施。组织开展2011年度党风廉政建设责任制考核工作,党组每个成员在会上作了述廉报告,市局全体人员对党组成员落实党风廉政建设责任制情况进行了测评。根据市纪委和省厅纪委组织的考核组对我局2011年度落实党风廉政建设责任制检查考核中发现的问题,组织局机关干职围绕司法行政工作职能和岗位职责,认真查找在作风建设和行政效能建设方面存在的突出问题,剖析存在问题的原因,制定出整改措施。
二、抓好党风廉政建设的教育
一是组织开展主题实践教育活动。组织开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动,制定下发了《实施方案》,成立了领导小组,召开了全局人员动员大会,对活动的开展进行了动员和部署,明确开展教育实践活动的指导思想、主要目标、基本原则、主要内容、方法步骤、组织领导。按照方案的要求,认真组织系统人员开展核心价值观主题教育实践活动的演讲比赛,有16名干部参加比赛,评出一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名,优秀奖10名。同时,组织局机关干部参加市直机关党工委“先锋颂”的演讲比赛,大力宣传我身边的共产党员发挥党员先锋模范作用的感人事迹,充分展示了我市司法行政系统的良好精神面貌。对照“忠诚、为民、公正、廉洁”的要求,组织系统人员查摆问题,分析原因,抓好整改工作。
二是组织开展廉政教育月活动。按照市纪委的文件要求,认真组织开展 “第六个反腐倡廉宣传教育月”活动,制定下发《关于切实加强2012年春节期间廉洁自律工作的通知》,严格按照通知要求,在系统人员中开展向雷锋、詹红荔、李彬等先进事迹学习和开展发送一条廉政短信、发放一份倡议书、赠送一幅廉政春联活动,组织党员干部进行《廉政准则》的专题学习和观看《廉政中国》系列电教片,选读中国纪检监察报社编发的《忏悔录》等案例读本的反腐倡廉示范教育、岗位教育和警示教育。同时,每个干职结合各自工作岗位特点和实际情况,撰写了一篇学习心得体会,推动反腐倡廉教育深入开展。
三是组织开展先进模范典型人物的宣传。大力宣传司法行政系统的先进事迹,提升士气,激励斗志。通过这些先进事迹的宣传来引领带动司法行政干部推动创先争优和党风廉政建设,组织人员抓好先进模范人物典型事迹的挖掘撰稿工作,共有5个先进集体和5个先进个人入编三明市司法行政系统先进事迹选编《热血铸忠诚》一书,树立了我市司法行政系统的良好形象。
四是加强对新提拨干部的考核和教育。积极参加本局机关干部考核工作,加大对干部提拔使用的监督,派人参与2批共10人次的干部考核,形成考核材料提交局党组研究。针对今年初新提拔干部较多和科室长轮岗的特点,局机关先后召开了二次廉政谈话会,会上由市局党组书记、局长代表市局党组分别对市局机关5名新提拔干部和5名轮岗科室长进行了集体廉政谈话。
五是参加省厅“廉政之声”文艺汇演。积极组织有关人员参加全省司法行政系统“廉政之声”文艺汇演活动,推荐有实力的歌手参加省厅组织的文艺预演。在预演过程中,经过省厅文艺预演评委的筛选,我局选送的歌手荣获参加全省司法行政系统文艺汇演的资格,并在全省司法行政汇演中获得优秀奖。
三、抓好决策部署和制度落实的监督
一是落实各项监督制度。坚持党内监督与党外监督并举,重点监督与常态监督并重,自我督查与接受社会监督结合。在落实述廉、定期谈话、领导干部个人重大事项报告、收入申报、礼品登记等制度的监督同时,加强对落实上级党委政府的决策部署及所承担的工作任务完成情况的督促检查,对发现的问题,适时采取相应的措施,进一步规范了干职依法行政和勤廉行政的行为,促进司法行政各项工作有序开展。
二是强化制度的可操作性和执行力。进一步完善党风廉政建设的相关制度,对过去已制定制度的实施情况以及成效进行“回头看”,重新对日常管理、岗位职责、业务操作等方面可能存在的廉政“风险点”进行查找评估并建立防范制度,提高制度的科学性和系统性,增强制度的可操作性。进一步强化制度执行的宣传教育、组织领导和监督检查,重点解决“不认真执行制度、不贯彻落实制度、不按照制度办事”的问题,不断提高制度的执行力,维护制度的权威性。
三是扎实开展政务公开工作。充分利用“三明政务网”运行系统,依法向社会公开市局的职责权限、办事规则、办事依据、服务承诺等行政权力事项和律师、公证等法律服务机构的服务项目、办案(证)程序、收费标准、投诉渠道等服务信息,主动接受社会各界的监督。
四是推进网上行政审批全面开展。根据市行政服务中心管委会要求,认真全面梳理行政审批和行政服务项目,确定市局保留18项一般行政管理权。其中市级网上审批系统15项,专网审批系统3项。建立了网上行政执法信息平台,最大限度地压缩了审批时限,五月底前将18项行政管理事项全面实现网上行政审批和行政服务。
四、抓好政风行风建设
一是扎实开展民主评议政风行风工作。制定下发实施方案,召开了动员大会,向有关单位(行评督导员、评议代表)发放征求意见函100多份,并设置意见箱和公布举报电话,广泛征求了社会各界人士的意见和建议。根据《三明市民主评议政风行风督导组组长会议情况通报》精神,认真组织局机关人员学习领会通报精神,选定评议内容,并在市政风行风之窗网站向社会公开承诺,促进了我局民主评议政风行风工作的扎实开展。
二是深化“作风建设年”活动。继续在局机关中开展“作风建设年”活动,按照局实施方案的要求,采取自己找、领导点、互相帮和通过发放问卷调查和征求意见表、开通热线电话和网上信箱等方式广泛征求社会各界人士的意见和建议,查找局机关和个人在作风建设方面存在的突出问题,制定出整改措施。开展“下基层,解民忧,办实事,促发展”活动,组织干部深入基层,深入群众,解决群众困难,促进机关转变作风。通过一系列活动的开展,促使局机关作风有明显转变,履职能力有明显增强,办事效率有明显提高,服务发展的成效有明显加强,人民群众对司法行政机关工作的满意度有明显提升。
三是加强机关政风建设。按照市委的统一部署,开展 “项目服务竞赛”活动,进一步推进机关效能,优化发展法制环境,制定下发了《开展“法律服务到一线司法行政促发展”主题实践活动的实施意见》和服务重大项目建设意见,组建法律服务团,为“五大战役”提供优质高效的法律服务和保障。以认真贯彻执行市委“四个不让”机关服务行为准则和《三明市机关及其工作人员问责暂行办法》为抓手,开展“整顿作风、助推发展”督查活动,加大治理庸懒散工作力度,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气,深入推进依法行政,确保系统机关严格依照法律规定的权限和程序行使权力、开展工作。
四是加强法律服务行风建设。进一步深化社会主义法制理念教育,加强了律师行业、公证行业、司法鉴定行业党的建设,积极引导和培养律师加入党组织,上半年市律师协会党总支发展新党员3名。加强了律师、司法鉴定、公证行业自律和诚信体系建设。加大了对律师参与代理敏感案件和群体性事件的指导管理力度,进一步完善了律师执业评价考核和奖惩机制,进一步规范和约束律师与司法人员的相互关系。进一步完善公证执业规范,加强执业监督,提高公证质量和社会公信力。深入贯彻落实《司法鉴定职业道德规范》,加强了司法鉴定执业监管,规范鉴定执业活动。积极开展“法律援助为民服务创先争优年”主题活动,进一步深化便民服务,提高服务质量。
五、存在主要问题
我局开展反腐倡廉工作虽然取得了一定的成效,但也要清醒地看到,反腐倡廉工作的形势依然严峻,任务仍然艰巨。如:党风廉政教育有待于进一步强化;个别单位对落实党风廉政建设责任制认识还不够到位,党风廉政建设的各项具体工作措施有待于进一步落实;开展廉政风险防控机制建设排查出的廉政风险点和制订的防控措施仍比较粗糙,风险防控机制建设有待于进一步加强。
六、下半年工作措施
一要加强对干职的党风廉政教育。要继续深入开展 “忠诚、为民、公正、廉洁”政法核心价值观的主题实践教育,对照“忠诚、为民、公正、廉洁”的要求,进一步查摆问题,分析原因,抓好整改,确保人人受到教育,人人得到提高。要继续深入推进示范教育、警示教育和岗位廉政教育,组织干职到警示教育基地接受教育,把培育廉洁价值理念贯穿于司法行政干职培养、选拔、管理和使用全过程。广泛开展廉政文化创建活动,着力构建司法行政特色鲜明的廉政文化。认真贯彻实施“六五”普法规划,切实加强党风廉政法制宣传教育。
二要严格落实党风廉政建设责任制。加强对落实党风廉政建设责任制情况考评检查,对工作落实不到位的单位责令限期整改,对成绩突出的单位年终给予表彰,促使层层抓好落实。
三要加大廉政风险防控机制建设力度。进一步细化查找干职存在或潜在的廉政风险点及其表现形式,有针对性地反复修改、确定防控风险具体措施。进一步制订和完善工作规则、行为规范和考核、监督、问责等制度规定,形成一套程序严密、配套完善、可操作性强、相互监督制约作用明显的风险内控体系,切实做到用制度管事、管人,规范干职行为,实现岗位廉政风险管理的规范化。
四要抓好重大决策部署落实情况督查。加强对市委和省厅重大决策部署落实情况的监督检查,紧紧围绕市局党组深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,加强对基层司法行政和法律服务单位工作的监督检查,切实保证全市司法行政工作六项重点任务的深入推进。重点加强对系统重大建设项目投资实施和资金管理情况的监督检查,确保资金安全、项目安全和干部廉政安全。
反腐倡廉工作总结4
强基础求实效扎实推进反腐倡廉工作
去年以来,我县各级党委、政府和纪检监察机关把党风廉政建设摆上重要位置,从强化基础性工作入手,坚持标本兼治、综合治理的方针,加强教育,健全制度,强化监督,扎实开展纪检监察工作,有力推动了反腐倡廉工作的不断深入,取得了较好效果。我们的主要做法是:
一、全面深入地学习贯彻上级有关会议精神,进一步把握新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和基本思路
一是认真学习。中纪委、盛市纪委全会以及国务院、盛市政府廉政工作会议召开后,我县都先后召开了县纪委常委会和县委常委会进行认真学习,研究贯彻意见,随后分别召开了县纪委机关干部职工、全县基层纪委书记(纪检组长)会议和全县领导干部大会进行传达贯彻,县委主要领导亲自动员部署了我县党风廉政建设和反腐败工作,并提出了新的更高的要求。
二是逐级传达。将上级有关会议精神印发到各党委、纪委、支部,作为全县党员干部的学习资料。通过传达学习,广大党员干部尤其是领导干部进一步认清了形势、统一了思想,提高了对反腐倡廉工作重要性、长期性、艰巨性和紧迫性的认识,增强了抓好反腐倡廉工作的自觉性和责任感。
三是深入调研。为贯彻好上级全会精神,我们积极组织开展调研,进一步理清思路。年初,结合实际,将纪检监察工作立项分解成八个子课题,相关分管领导或科室主任为责任人,以科室为单位,组织全委局机关工作人员,深入乡(镇)、机关、企业进行调研,就我县纪检监察工作中存在的问题、干部群众对纪检监察工作的意见和建议,如何在工作中树典型、创特色等方面进行深入调研,为2004年工作定位提供科学依据,制定出了具体的工作要点。
二、建好一支队伍,为加强基层反腐倡廉工作提供有力的组织保障
以开展“弘扬求真务实精神,争创一流工作业绩”活动为抓手,认真抓好干部队伍建设和基层纪检组织建设。
一是加强学习。坚持委局机关每周二、四一次政治或业务学习,不断增强纪检监察干部思想政治素质,提高执纪能力和工作水平。重点要求每位纪检监察干部讲好“两堂课”(即讲好一堂理论课和一堂业务课,既增强干部学习的主动性,又达到学习中相互交流与提高的目的),抓好“三学”、实现“三个提高”(即学理论,熟悉两个《条例》等理论知识,提高自身理论素养;学业务,强化执法、审理等专题业务学习,提高工作能力;学先进,追崇典型的光辉形象,提高服务水平)。
二是完善制度。建立健全了机关科室与乡镇纪委业务联系、县纪委(监察局)领导分工和纪委常委党风廉政建设联系点“三项制度”,强化对各乡镇纪委工作的指导,及时帮助解决存在的一些突出问题,推动基层纪委政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、廉政纪律、办案纪律、保密纪律等落实到位。制定了《建宁县乡镇纪检监察工作考评办法》,对乡镇纪检监察机关从党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律等10大类43项进行考评,肯定其成绩,指出存在问题,加强对乡镇纪检监察工作的督促指导。在县纪委二次全会上,全体纪委委员作出集体廉政承诺,为进一步加强纪检监察干部队伍自身建设,树立廉洁从政、勤政为民良好形象作出了表率。
三是严格纪律。重点抓好《福建省纪检监察干部十条禁令》的落实,结合县情提出了具体的《实施意见》,下发各基层纪委(纪检组),要求每位纪检监察干部自觉贯彻执行《十条禁令》,从而有效地将纪检监察机关内部监督贯穿于委(局)职能工作和日常管理各个环节。5月初全县纪检系统干部参加《行政许可法》知识 培训 考试 成绩优异,整体优良率达98%。10月份组织全县纪检监察干部参加全国纪检监察专业知识测试,整体优良率达100%。
四是开展“学英雄、增素质、提能力”教育活动。结合正在全市纪检监察系统开展的“弘扬求真务实精神、争创一流工作业绩”活动,围绕学习郑忠华英雄事迹,加强对纪检监察干部的理想信念教育,切实做到增强两种素质、提高四种能力(即:增强理论和业务素质,提高学习能力、文字写作能力、查办案件能力、抓工作落实能力),努力实现“三新”目标,即:在树立纪检监察干部队伍形象上有新的推进,在落实反腐倡廉工作上有新的突破,在服务改革发展稳定大局上有新的贡献。结合学习活动举办了一期全县纪检监察干部业务 培训 ,从适应反腐倡廉新的形势任务出发,认真分析和查找了队伍建设中存在的问题和薄弱环节,并针对存在问题,提出了切实有效可行的整改措施。
三、突出两个重点,提高基层反腐倡廉工作的针对性和实效性
1、以强化基层党员干部廉洁意识和纪律观念为重点,不断加强和改进党风廉政宣传教育。一方面,认真落实《廉政准则》和中央提出的“四大纪律、八项要求”等领导干部廉洁自律的规定,对重点工作进行专项治理,继续组织开展“过廉洁年”、“家风建设”、廉政承诺等专项活动,健全有关制度,取得了一定成效。另一方面,加强党风廉政教育。着力打造“大宣教”格局,把党风廉政宣传教育纳入全县宣传思想工作的整体部署,把党风廉政宣传教育作为构建惩治和预防腐败体系的基础性工作来抓,制定了具体实施方案,形成了党委统一领导、纪委组织协调、各部门密切配合、广大党员干部群众积极参与的“大家唱”局面。坚持以“两个条例”的学习宣传为主要内容,以开展“增强纪律观念、自觉接受监督”教育活动为主线,以各级领导班子和领导干部为重点,以营造党风廉政宣传“大氛围”为目标,积极开辟新的宣传阵地,拓宽宣传渠道,大力推进廉政文化“五个进”,即进机关、进校园、进家庭、进农村、进社区活动。在宣传教育上主要做到“五个一”:组织了一次下基层宣讲活动,举办了一次条例进社区活动,举行了一次知识竞赛活动,开展了一次知识测试,建立了一个警示教育基地。不断创新教育的形式和内容:坚持正面宣传教育为主,及时总结和大力宣扬廉政勤政的先进典型,广泛开展激励教育;通过组织党员干部到警示教育基地参观、观看警示教育电教片、典型案例通报等方式,充分利用反面典型教材开展警示教育;充分利用革命老区特有的红色资源,开展红色教育,通过激励教育、警示教育、红色教育等多种形式,增强了宣传教育的实效。
2、以解决人民群众反映强烈的问题为重点,不断加大整治力度。坚持“纠建并举”方针和“谁主管、谁负责”的原则,及时发现和纠正党风政风方面存在的妨碍改革和发展的突出问题,保证县委重大决策措施的贯彻落实。认真执行上级有关减轻农民负担的规定,坚决取消涉农不合理收费项目,开展整顿农村电价、清理清退县乡临时自聘人员、整治农村报刊乱摊派等专项治理。全县农民负担控制在5%的范围内,未发生涉农恶性案件。切实减轻企业负担,坚决查处涉企“三乱”行为,维护企业合法利益。纠正医药购销中不正之风、清理预算外资金、治理公路“三乱”、治理中小学校乱收费等工作,有的已取得阶段性成效,有的已走上规范化管理。大力加强行风建设,先后在公安、税务、卫生等30多个行业和部门开展了行风评议活动和行业作风整顿,逐步形成纠、评、建相互促进的机制,行业风气不断好转。认真开展公房管理整治活动,进一步规范了全县行政事业单位经营性和非经营性公房的管理,有效制止了以房谋私现象的发生。
四、落实三大举措,积极推进基层源头治理腐败工作
1、进一步深化“四项改革”。一是加强行政审批制度改革。按照“三简一提高”要求,进一步规范行政审批,完善投资体制,推进以市场为取向的改革,清理减少审批事项、废止不规范的行政许可事项,进一步规范了行政审批行为。共清理减少审批事项121项,保留130项,涉及25个部门,废止行政许可事项1项。二是落实财政管理制度改革。严格执行“收支两条线”规定,切实做好“票款分离”工作,对行政事业单位收费票据的领发和核销作了进一步明确规定。开展财政各类票据专项清理整顿工作,对开具虚假发票公款报销行为予以查处。实行国库统一收付,清理和取消各行政事业单位收入过渡户281个,保留银行基本账户211个;严格执行“收支两条线”规定,切实做好“票款分离”工作,对行政事业单位收费票据的领发和核销作了进一步明确规定。三是深化人事制度改革。提拔任用干部实行单位推荐、民主推荐、组织部门考核、县委常委会研究和票决以及县委全委会票决制,干部考察公示、任前公示、试用期等制度得到较好落实。四是完善投资体制改革方面。较好地确立了企业在投资活动中的主体地位,政府对企业活动的干预进一步减少。
2、严格执行“四项制度”。一是规范政府采购制度。由纪检监察人员对政府采购制度实行全过程监督,使采购从接受委托到商品交付使用,始终贯彻了廉洁、规范、高效原则。2004年全县共开展物品询价招标9次,竞争性谈判4次,邀请招投标6次,物品总采购金额252.43万元,节约采购资金25.5万元。二是落实建设工程招投标制度。主要通过实施“阳光工程”,对招投标工作派专人进行全程监督,严把“制标”环节的保密关,“投标”环节的合法关,“中标”环节的公正关。去年共开展建筑工程招投标共16项,面积3.76万平方米,资金总额2392.82万元,节约率6.3%。三是建立健全经营性土地使用权出让制度。对经营性土地使用挂牌出让情况实行现场监督,推行“阳光工程”,做到“一个渠道进水,一个池子储水,一个龙头放水”。2004年共招标拍卖经营性土地2宗,面积6138平方米,成交金额369.1万元,高出底价84万元。四是完善产权交易制度。进一步规范产权交易市场,对资产评估行业加强监管,有效杜绝了“暗箱操作”。
3、全面推行办事公开制度。一是抓好政务公开。进一步规范政务公开行为,对县直各部门单位政务公开情况不定期开展督促检查,有效防止假公开、少公开、不公开的现象。二是抓好村务公开。村务公开做到“三个一”(即每月一次财务决策,每月一次财务、村务公开,每季度一次民主理财小组成员联席会议)。在全县大力推行林权转让公开拍卖工作。在金溪乡长吉村等10个行政村开展村务公开民主听证试点,效果良好。在均口镇试行村集体资金专户管理,通过设立一个专户,坚持村集体资金“村有、镇代管、村用”和村集体资金优先用于五保人员补贴、村干部工资及村级组织基本运转经费开支的原则,实行统一票据领用、统一资金核拨和开支审批手续、统一招投标管理,从源头上治理了农村财务管理混乱的问题,从制度上规范了农村财务管理工作,从经费上保证了村级基层组织的运转。三是抓好厂务公开。重点抓好劳动法律法规特别是集体合同、劳动合同执行情况、企业领导干部廉洁自律特别是企业业务招待费使用情况等的公开,自觉接受职工监督。同时校务、院(医院)务等办事公开制度不断规范,扩大了基层民主。
五、坚持反腐败的体制机制,把全面落实党风廉政建设责任制作为各项工作的主线,增强各级党政领导抓反腐倡廉工作的责任意识
按照谁主管谁负责、一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作机制,重点抓好责任分解落实、责任考核、责任追究三个环节。一是责任分解到位。围绕建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”,下发了《纪检监察机关反腐倡廉“六个机制”责任目标》、《关于修订党风廉政建设责任制的实施意见的通知》、《关于2004年廉政建设和反腐败工作主要任务立项分解督促落实方案》,建立健全了抓“六个机制”进展月报告制度,调整充实了落实党风廉政建设责任制领导小组以及责任制责任范围和内容,把贯彻“两个条例”、解决群众反映的问题、优化发展环境等内容列入责任制范围,明确了各级各部门在党风廉政建设方面应负的责任。各牵头部门和有关单位,根据任务分解和安排,对所牵头负责的各项任务进一步细化,落实到责任领导、责任科室和责任人员,形成齐抓共管局面。二是抓好责任考核。研究制定了《2004年度党风廉政建设责任制考核办法》,制作了统一的考评量化表,下发了《关于组织开展2004年度党风廉政建设责任制考核工作的通知》。不断改进考核考评方式,在考核中坚持做到“五查五看”,即查组织领导,看力度够不够;查职责范围,看职责履行好不好;查目标要求,看工作成效大不大;查廉政情况,看领导干部廉不廉;查评议意见,看群众满意不满意。今年1月份,结合全县党建工作检查,对各乡镇、县直各单位领导班子及其成员2004年落实责任制情况进行了考核考评,并充分运用好考核考评结果,作为干部年终奖惩和任用的依据之一。三是落实责任追究。制定了《建宁县党风廉政建设责任制工作报告制度》,各乡(镇)、县直各单位每年定期报告党风廉政建设情况。综合运用告诫警示和纪律处分等手段,增强实行责任追究的效果。先后对安全生产事故、经济管理、财务管理等工作中违反责任制的行为进行了责任追究,对13名相关责任人员分别给予了党政纪处分、效能告诫或组织处理,促进了责任制的落实。对党风廉政建设责任制述职报告制度进行了规范修改,要求乡科级领导干部就落实党风廉政建设责任制情况每年进行一次述职,述廉报告内容包括对本乡(镇)、本部门的党风廉政建设、领导班子和领导干部廉洁从政情况以及对责任制进行检查、监督、考核等7个方面。同时,进一步规范了纪委负责人同下级党政负责人谈话、廉政谈话、诫勉谈话等制度,制定下发了《中共建宁县纪委领导班子成员同乡(镇)和县直单位党政领导谈话制度》和《关于健全完善领导干部廉政谈话的通知》,对谈话主体、内容、要求、记录等做出了进一步规范。2004年党政“一把手”进行述职述廉126人(次),开展廉政谈话110多人次(含任前廉政谈话),诫勉谈话18人次。
我县纪检监察工作保持了健康发展的良好态势,但同时也存在一些不容忽视、亟待解决的问题,主要表现在:1、思想认识不足。一方面,少数领导干部对提高拒腐防变能力的重要性认识不到位,存在“反腐倡廉是纪检监察机关的事”的思想,抓业务建设一手硬、抓拒腐防变能力建设一手软的问题突出。另一方面,在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,一些干部放松了世界观的改造,价值观取向错位,这些模糊的认识和消极观念在客观上助长了不正之风。2、教育重点不突出。突出表现就是对领导干部特别是主要领导干部的教育存在:“盲区”。在实际工作中,有些领导干部接受教育的到位率很低,有些部门教育针对性不强,存在“易得病的不吃药或吃不上药”的问题。3、制度约束不硬。虽然从中央到地方制定了许多加强党风廉政建设的政策和法规,各单位内部也制订了不少有关廉洁从政的规定和制度,对规范领导干部的行为起到了积极作用,但是还存在许多不尽完善的地方,表现为“四多四少”:即应急性、临时性的规定多,注重长效治本的规定少;正面规范行为的规定多,违反规定的处置措施少;过于抽象、笼统、弹性大的规定多,具体可操作的规定少;建章立制的多,严格执行的少。4、监督观念不强。一方面,少数领导干部特殊意识强,自觉接受监督的意识不强;另一方面,一般干部对领导干部监督的认识不到位,存在不愿监督、不敢监督和不会监督的问题。
反腐倡廉工作总结5
2012反腐倡廉上半年工作总结
根据**区委办公室《关于开展上半年反腐倡廉建设工作情况检查的通知》(仑委办发[2012]43号)及《**区(开发区)2012年反腐倡廉建设工作要点》、《**区(开发区)2012年反腐倡廉建设工作要点》、《**区(开发区)党政领导党风廉政建设责任范围》、《**区(开发区)2012年反腐倡廉建设组织领导与责任分工》(*委办[2012]23号)文件精神,进一步加大反腐倡廉工作力度,在抓好干部队伍廉政建设的同时,注重抓好反腐倡廉的重点工作,积极发挥审计建设性作用,正确处理好监督与服务的关系,为推进我区经济建设健康发展和党风廉政建设作出一定的贡献,现将2012年上半年开展反腐倡廉工作情况总结如下:
一、加强党风廉政建设的领导,责任明确,任务分解。
为了更好地使党风廉政建设落到实处,我局根据区委办公室《**区(开发区)2012年反腐倡廉建设工作要点》(仑委办发[2012]23号)、《2012年**区(开发区)反腐倡廉建设重点工作任务书》(仑廉发[2012]23号)文件精神,认真组织组织全体审计干部进行学习传达,使审计干部深刻领会反腐倡廉建设的重要性,加强自身建设,筑牢思想道德防线,并结合我区审计工作的实际,将党风廉政建设摆入日常议程,做到常抓常议,坚持“谁分管、谁负责”的原则,单位主要负责人为第一责任人,成立了党风廉政建设工作领导小组,党组书记(局长)负总责,班子成员各负其责,积极协助主要领导抓好全局党风廉政建设,各科室负责人对本科室的党风廉政建设工作负责,具体是:胡跃成局长主要责任范围为局领导班子成员,责任对象为邬静彦、王皓、励龙飞;邬静彦副局长其责任范围为分管科室科长,责任对象为业务二科科长、三科科长,王皓副局长责任范围为分管科室科长其责任对象为一科科长、办公室主任。坚持做到工作有计划、有检查、有讲评、有总结,一级抓一级,层层抓落实,使局党风廉政建设工作得到了有效落实。
二、对区委、区府、管委会确定的今年38项党风廉政建设重点工作任务中,我局牵头单位主要工作完成情况:
(一)继续深化财政审计,积极探索“财政审计大格局”,确保财政资金安全运行。
财政审计是国家审计机关的基本职责和永恒主题,做为政府的职能部门,能够积极发挥审计监督职能的作用。着力以财政收支的真实性、合法性为基础,以支出审计为重点,审计财政资金支出和使用的效果、效率,进一步完善财政权力的监督制约机制,促进各部门依法履行职责,规范预算管理,提高财政资金使用效益,不断完善公共财政体制的建立。在开展2010年度**区(开发区)财政预算执行审计以及对共青团区委、区文联、区委政策研究室等单位进行财政财务收支审计中,注重抓好年度财政预算执行的监督,坚持本级财政预算审计与延伸审计相结合,坚持“财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里”的工作方针,注重支出审计向预算编制和资金使用效益延伸,制止挥霍款物、铺张浪费等问题,促进降低行政运行成本,继续积极探索“财政审计大格局”,并做好二、三级财政财务收支延伸审计工作,着力关注财政资金的使用绩效,实行本级支出与转移支付审计并重。到6月底,28649.51万元,提出具有建设性的审计意见建议27条,采纳建议20条,促进和规范财政资金管理,提高了财政资金的使用效益。
(二)以监督权力运行为目标,规范党政和国有企业领导干部权力运行。在开展的领导干部经济责任审计中,努力探索党政领导干部同步审计新模式,在实施对领导干部经济责任审计中,贯彻落实“行政权力运行到哪里,监督就落实到哪里”以及采取“以权定责、以责定审、以审定评”的审计工作思路,坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,客观、公正地评价领导干部的履行职责情况,同时将经济决策权、政策执行权、经济管理权、资金分配权作为审计主要内容,并重点分清被审计领导应负有的主管责任和直接责任;强化对行政审批、工程招投标、政府采购等腐败多发环节的审计监督,严禁超越权限进行审计评价,有效促进领导干部推动本部门(系统)、本单位的科学发展和职责的正确履行。开展对区水利局和大港公司原领导干部、开发区导刊编辑部等单位领导干部经济责任审计工作,查管理不规范资金142.4万元,提出审计建议7条,为党委、政府和组织部门使用干部提供重要依据。
(三)加强对全部政府性资产和政府投资建设项
目的审计力度,为政府财政资金支出把好“最后一道关口”。在开展全部政府性资产和政府投资建设项目审计监督过程中,积极探索政府投资项目审计的新路子,有效整合审计资源,在审计力量不足,有的审计专业比较薄弱的情况下,努力借助社会中介力量参与政府投资项目审计工作,充实审计的力量,有效地提高政府投资审计工作效率,突出对工程招投标程序、工程量不实和高估冒算工程造价以及有悖常理性的现象和问题以及全部政府性资产结构情况进行审计监督,通过审计和审计调查,有力地保障政府投资效益的最大化,最大限度的为政府节约建设资金,对全部政府性资产管理中存在的问题提出有针对性的审计意见和建议。开展2010年度**区(开发区)全部政府性资金审计调查,开展小浃江河道治理、区中医院迁建工程建设项目、**南侧土地整理景观建设项目进行竣工决算审计,并对太河路至春晓公路二期工程、宁职院图书馆工程 、**港口博物馆及国家水下文化遗产**基地等建设项目进行跟踪审计,在一审的基础上,核减工程造价374.56万元,管理不规范资金1020.81万元,提出审计建议6条,小浃江工程建设项目的审计报告引起开发区有关领导的关注,并批示对业主单位擅自设计变更现象作出严肃处理。
三、进一步推进“三思三创”工作的深入开展。
一是加强“三思三创”的组织领导。根据区委、区府、开发区管委会、梅山保税港区管委会《关于在全区开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动的实施意见》(仑委[2012]2号)文件精神,局专门成立以主要领导为组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员的“三思三创”主题教育实践活动领导小组。为全面推进“三思三创”工作的深入开展提供了组织保障。
二是制定切合审计工作实际的“三思三创”实施方案。按照方案的部署,认真组织全体干部职工开展“解放思想”大讨论,全体干部职工能够结合自身工作的特点,畅所欲言谈体会,并认真撰写心得体会。以思想解放来拓宽视野、凝心聚力、推进审计发展,以思想解放来明确方向、振奋精神、增强信心。同时能够以**市审计局作为标杆局,从中找准自身的差距,增强拉高标杆意识,为促进审计科学发展创造了条件。
三是认真抓好“三服务”工作。要求审计人员树立大局意识,增强事业心和责任感,大兴争创一流、敢为人先的思想作风;和大兴高效便捷、热情周到的服务作风。正确处理好审计监督与服务的关系,将群众利益放在首位,努力做到服务发展、服务基层、服务群众,树立“审计为民、审计唯民”的民本审计理念,干部职工的责任意识得到进一步增强。
四、认真贯彻落实党内监督和《廉政准则》,提高全体审计干部的责任意识和廉政意识。
能够按照上级的要求,认真组织全局审计人员学习贯彻党内监督九项规定,特别是加强党员干部的监督检查,努力做到监督关口前移,在重大节日前开展廉政教育和传统教育,引导全体党员干部树立正确的人生观、价值观,牢固树立坚定的理想信念,做到拒腐蚀、永不沾。与此同时,加强对领导干部的《廉政准则》的学习贯彻,在对重大的人事调整、后备干部推荐、奖惩及重大经费开支等方面,坚持组织原则,做到集体研究决定,不搞个人说得算。特别是在推进廉政建设过程中,尝试“五制”管理模式,即廉政承诺制,审计人员进点前,在审计项目前提醒审计人员应遵循“八不准”的规定,并要求审计组向局纪检作出廉政承诺;细心观察制,上班时,观察审计人员的精神状态,有的放矢的开展工作;审计现场监督制,即审计组开展审计实施阶段,亲莅审计现场坐阵指挥,掌握审计人员的廉政制度落实情况和审计纪律《八不准》的执行情况;重大节日告诫制,每逢重大节日,及时地向全体审计人员发出“廉政警言”短信,告诫全体干部要洁身自爱,树立良好的审计形象;“八小时”以外了解制,除了工作期间掌握审计人员廉政自律落实情况外,注重“八小时”以外审计人员的行动动向的掌握,并不定期的进行家属走访,家庭信息反馈,有效地杜绝不廉洁行为的发生。从而有效地制约了审计权力运行,使审计干部不被金钱所迷惑,增强审计干部的责任意识和廉政意识。
五、努力创建节约型审计机关,促进廉政建设
上半年,局始终将创建节约型机关工作摆入议事日程,以“创一流审计业绩,建一流审计队伍”主线,认真开展传统教育,积极开展“节约型”审计机关创建活动,利用各类会议机会,着力强调要用审计别人的标准来要求自己,要用评价别人的绩效来评判自己的绩效,牢固树立勤俭节约的思想,在实际工作中能够从严控制“三费”的开支,做到里外有别,不搞一刀切,能够按照公务接待标准和要求控制公用经费开支,不用公用经费观光旅游、乱开支、乱挥霍以及变相搞福利等现象,营造了良好的清风廉政氛围,有效地助推党风廉政建设进程。